?
定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理；
及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢(xún)電話。
?。?）發(fā)布橙色、紅色預(yù)警后，市應(yīng)急辦、市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和各區(qū)應(yīng)急委、天安門(mén)等重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)在采取藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援與處置指揮人員、值班人員、專(zhuān)家學(xué)者、技術(shù)骨干等進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；
調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入正常使用；
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序；
采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；
及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告；
轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；
關(guān)閉或限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，控制或限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)；
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
3.2.6市應(yīng)急辦可依據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展、變化情況和影響程度，調(diào)整市專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)或區(qū)應(yīng)急委、天安門(mén)等重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)提出的預(yù)警建議級(jí)別，并報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
預(yù)警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專(zhuān)家顧問(wèn)組提出的預(yù)警建議，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門(mén)。
市專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息后，各區(qū)應(yīng)急委、天安門(mén)等重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整本地區(qū)預(yù)警級(jí)別，并報(bào)市應(yīng)急辦和市相關(guān)部門(mén)備案。
3.2.7當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，發(fā)布預(yù)警的市專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)或區(qū)應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)應(yīng)立即宣布解除預(yù)警，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
3.2.8預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信、手機(jī)短信、特定區(qū)域應(yīng)急短信、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對(duì)老幼病殘?jiān)械忍厥馊巳阂约皩W(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1市各專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室和氣象、環(huán)保、金融、旅游、商務(wù)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測(cè)手段，強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.3.2市應(yīng)急辦會(huì)同市相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位建立健全統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息，并逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)突發(fā)事件信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。完善市、區(qū)兩級(jí)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)。
3.3.3市應(yīng)急辦會(huì)同市相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位，建立健全本市綜合風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)與突發(fā)事件預(yù)警。市各專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和各區(qū)應(yīng)急委、天安門(mén)等重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)和區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，提高信息收集、分析和處理能力，做到對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警。
4 應(yīng)急處置與救援
4.1信息報(bào)送
市應(yīng)急辦、市各專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和各區(qū)應(yīng)急委、天安門(mén)等重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)各類(lèi)突發(fā)事件信息和其他相關(guān)信息。信息報(bào)送應(yīng)貫穿于突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)的全過(guò)程。
4.1.1獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或其他組織，要立即向所在地人民政府、有關(guān)主管部門(mén)或指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和信息報(bào)告員要及時(shí)向所在地人民政府、有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件信息。
4.1.2發(fā)生在東城、西城、朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山6個(gè)區(qū)的一般突發(fā)事件信息，應(yīng)及時(shí)向市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室或相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和市應(yīng)急辦報(bào)告；發(fā)生在其他區(qū)的一般突發(fā)事件信息，根據(jù)實(shí)際影響范圍和程度及時(shí)向市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室或相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和市應(yīng)急辦報(bào)告。
4.1.3較大、重大和特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和屬地區(qū)應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)要立即報(bào)告市應(yīng)急辦，并同時(shí)通報(bào)市委宣傳部、市政府新聞辦等相關(guān)部門(mén)，詳細(xì)信息最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時(shí)報(bào)送。
4.1.4對(duì)于事件本身比較重要或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)期，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的信息必須立即報(bào)告市應(yīng)急辦。對(duì)于涉及到港澳駐京機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)人員，外國(guó)在京機(jī)構(gòu)、人員或市屬駐外（港澳）派出機(jī)構(gòu)、赴外（港澳）人員的事件，應(yīng)立即同時(shí)通報(bào)市臺(tái)辦、市政府外辦（市政府港澳辦）和市政府新聞辦。
4.1.5對(duì)于暫時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)事件，應(yīng)迅速核實(shí)，同時(shí)根據(jù)事件可能達(dá)到或演化的級(jí)別和影響程度，參照上述規(guī)定上報(bào)，并做好信息續(xù)報(bào)工作。
4.1.6市應(yīng)急辦對(duì)于接報(bào)的重大、特別重大突發(fā)事件信息，在報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主任或副主任批準(zhǔn)后，按規(guī)定及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
4.1.7上報(bào)突發(fā)事件信息的內(nèi)容應(yīng)包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢(shì)、已采取的措施等，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展情況。
4.2先期處置
4.2.1事發(fā)單位要立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施；做好專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的引導(dǎo)；向所在地政府及有關(guān)部門(mén)、單位報(bào)告。對(duì)因本單位的問(wèn)題引發(fā)的或主體是本單位人員的社會(huì)安全事件，有關(guān)單位要迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸解、疏導(dǎo)工作。
4.2.2街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要第一時(shí)間組織群眾轉(zhuǎn)移疏散，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，做好專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍引導(dǎo)等工作，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告事件情況。
4.2.3事發(fā)地居委會(huì)、村委會(huì)和其他組織要按照當(dāng)?shù)卣臎Q定、命令進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開(kāi)展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。
4.2.4公民、法人和其他組織應(yīng)迅速開(kāi)展自救互救，并采取必要措施防止危害擴(kuò)大；及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)報(bào)告安全隱患和受災(zāi)情況；服從行業(yè)主管部門(mén)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的指揮和安排，配合做好應(yīng)急處置和救援工作。
4.2.5在外省區(qū)市發(fā)生涉及本市人員和機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件，根據(jù)需要，由市突發(fā)事件應(yīng)急救助指揮部或由市應(yīng)急辦會(huì)同市突發(fā)事件應(yīng)急救助指揮部辦公室協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)急救助工作。在境外發(fā)生涉及本市人員和機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件，由市涉外突發(fā)事件應(yīng)急指揮部牽頭，會(huì)同市相關(guān)部門(mén)、單位積極配合國(guó)家相關(guān)部門(mén)、我國(guó)駐外（港澳）派出機(jī)構(gòu)做好境外領(lǐng)事保護(hù)工作。
4.3指揮協(xié)調(diào)
突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由相關(guān)責(zé)任主體按照基本響應(yīng)程序，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)措施進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí)，可向上一級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求，由上一級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的響應(yīng)措施進(jìn)行處置。
一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）：由事發(fā)地區(qū)應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)或市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的Ⅳ級(jí)響應(yīng)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，根據(jù)實(shí)際需要，市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。
較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）：發(fā)生在東城、西城、朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山6個(gè)區(qū)和天安門(mén)等重點(diǎn)地區(qū)的較大突發(fā)事件，由市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的Ⅲ級(jí)響應(yīng)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)的，由事發(fā)地區(qū)應(yīng)急委或市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的Ⅲ級(jí)響應(yīng)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；必要時(shí)，市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位協(xié)助做好相關(guān)工作，市委、市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)或市應(yīng)急辦派人到場(chǎng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。根據(jù)需要，由主責(zé)部門(mén)牽頭組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）：由市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并負(fù)責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和事發(fā)地區(qū)應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中：分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)任總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的決策和協(xié)調(diào)工作；市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）：由市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的Ⅰ級(jí)響應(yīng)，并負(fù)責(zé)具體指揮和處置，由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要，市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和事發(fā)地區(qū)應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中：市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的決策和協(xié)調(diào)工作；分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)，市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需要調(diào)度多個(gè)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部共同開(kāi)展應(yīng)急處置時(shí)，經(jīng)市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，啟動(dòng)市應(yīng)急委決策機(jī)制，由市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員啟動(dòng)聯(lián)合辦公機(jī)制，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
4.4處置措施
4.4.1自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)或市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：
（1）在確保應(yīng)急救援人員安全的前提下，組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；
?。?）迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施，交通、公安等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下?lián)岆U(xiǎn)救援車(chē)輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)；
?。?）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，短時(shí)難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，保障社會(huì)生產(chǎn)生活基本正常；
?。?）禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施；
（5）啟用儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；
?。?）組織公民參與應(yīng)急救援和處置工作，要求有特定專(zhuān)長(zhǎng)的人員提供服務(wù)；
?。?）向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和食品、飲用水、燃料等生活必需品；
（8）依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)市場(chǎng)秩序；
（9）依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安；
（10）進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查和封存物品；
（11）拆除、遷移妨礙應(yīng)急處置和救援的設(shè)施、設(shè)備或其他障礙物等；
?。?2）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或市政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。
4.4.2社會(huì)安全事件發(fā)生后，根據(jù)事件情況，由市應(yīng)急委或事發(fā)地區(qū)應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)立即組織相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位，并由公安機(jī)關(guān)針對(duì)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：
?。?）盡快了解和分析事件起因，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳和說(shuō)服教育，及時(shí)疏導(dǎo)、化解矛盾和沖突；
?。?）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，對(duì)使用器械相互對(duì)抗或以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人實(shí)行強(qiáng)制隔離，妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端，控制事態(tài)發(fā)展；
?。?）對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃?xì)?、電力、水的供?yīng)進(jìn)行控制，必要時(shí)依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)、通信進(jìn)行管控；
?。?）封鎖有關(guān)場(chǎng)所、道路，查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)；
（5）加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi)，在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)駐華使領(lǐng)館等單位附近設(shè)置臨時(shí)警戒線，加強(qiáng)對(duì)重要人員、場(chǎng)所、部位和標(biāo)志性建筑的安全保護(hù)；
（6）嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件發(fā)生時(shí)，立即依法出動(dòng)警力，加大社會(huì)面檢查、巡邏、控制力度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施，盡快使社會(huì)秩序恢復(fù)正常；
?。?）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他必要措施。
4.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部
4.5.1按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定，事件處置主責(zé)部門(mén)和屬地區(qū)應(yīng)急委負(fù)責(zé)同志應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由事件處置主責(zé)部門(mén)牽頭，依托市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指揮部或臨時(shí)應(yīng)急指揮部，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由總指揮、執(zhí)行總指揮和各工作組組長(zhǎng)組成，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制。總指揮行使重要事項(xiàng)決策和行政協(xié)調(diào)權(quán)，執(zhí)行總指揮行使專(zhuān)業(yè)處置權(quán)?？稍O(shè)專(zhuān)業(yè)處置組、宣傳信息組、治安交通組、綜合保障組、通信保障組、醫(yī)療救護(hù)組、專(zhuān)家顧問(wèn)組等工作組，并確定聯(lián)系人和通信方式。
4.5.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員救治與疏散、群眾安置等工作，全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，隨時(shí)向市應(yīng)急辦報(bào)告。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合分析、快速評(píng)估，盡快研究確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。按處置方案發(fā)布命令，全面展開(kāi)調(diào)集應(yīng)急物資，搶修被損壞的公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所、生活必需品、醫(yī)療救護(hù)等各項(xiàng)緊急處置工作。
4.5.3參與突發(fā)事件處置的各工作組、相關(guān)部門(mén)、區(qū)和單位，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開(kāi)展應(yīng)急處置和救援工作。
4.5.4主責(zé)部門(mén)應(yīng)依據(jù)突發(fā)事件的級(jí)別和種類(lèi)，適時(shí)建議派出由該領(lǐng)域具有豐富應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)人員和相關(guān)科研人員組成的專(zhuān)家顧問(wèn)組，共同參與事件的處置工作。專(zhuān)家顧問(wèn)組應(yīng)根據(jù)上報(bào)和收集掌握的情況，對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行分析判斷和事態(tài)評(píng)估，研究并提出減災(zāi)、救災(zāi)等處置措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供決策咨詢(xún)。
4.5.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，有可能超出自身的控制能力時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委協(xié)調(diào)調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。同時(shí)應(yīng)及時(shí)向事件可能波及的地區(qū)通報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)出預(yù)警。
4.5.6與突發(fā)事件有關(guān)的各部門(mén)、區(qū)和單位，應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部和參與事件處置的相關(guān)部門(mén)提供與應(yīng)急處置有關(guān)的基礎(chǔ)資料，盡全力為實(shí)施應(yīng)急處置、開(kāi)展救援等工作提供各種便利條件。
4.5.7發(fā)生涉外突發(fā)事件時(shí)，市政府外辦（市政府港澳辦）、市臺(tái)辦、市政府新聞辦等相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要和職責(zé)分工，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮部相關(guān)工作，并負(fù)責(zé)承辦相關(guān)事項(xiàng)。
4.5.8依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施和其他必要的應(yīng)急處置措施。
4.6 響應(yīng)升級(jí)
4.6.1如果突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)依靠北京市現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置時(shí)，應(yīng)以市應(yīng)急委名義，啟動(dòng)首都地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)中央國(guó)家有關(guān)部委和中央在京單位、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
4.6.2當(dāng)本市發(fā)生巨災(zāi)或突發(fā)事件造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出北京市自身控制能力，需要國(guó)家或其他省區(qū)市提供援助和支持時(shí)，市應(yīng)急委應(yīng)提請(qǐng)市委、市政府將情況立即上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院，請(qǐng)其統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方面應(yīng)急資源共同參與事件處置工作。當(dāng)黨中央、國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)或成立國(guó)家級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)時(shí)，市相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要在國(guó)家相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，配合做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
4.6.3需要宣布北京市部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)的，經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，依法以市政府名義提請(qǐng)國(guó)務(wù)院決定；如需全市進(jìn)入緊急狀態(tài)，則依法并按《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)決定后實(shí)施。
4.6.4 需要國(guó)際社會(huì)援助時(shí)，市應(yīng)急辦應(yīng)與市政府外辦、市政府新聞辦密切配合，在報(bào)請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，以市政府名義提請(qǐng)國(guó)務(wù)院決定，由指定機(jī)構(gòu)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出呼吁。
