5.2 通信保障

　　建立和完善民用航空器飛行事故應(yīng)急指揮的通信保障和信息管理系統(tǒng)，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通信技術(shù)、衛(wèi)星技術(shù)等現(xiàn)代化手段，配備必要的有線、無線通信器材和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟、硬件設(shè)備，確保民用航空器飛行事故應(yīng)急處置工作中，各方面的聯(lián)絡(luò)暢通、迅速、高效且形式多樣。

　　5.3 人力資源保障

　　加強(qiáng)民用航空器飛行事故應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)，通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。

　　5.4 技術(shù)保障

　　加強(qiáng)技術(shù)支持部門的應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)工作，增加技術(shù)投入，研究吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，隨時(shí)為處置可能發(fā)生的民用航空器飛行事故提供技術(shù)支持與保障。

　　6 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　6.1 宣傳

　　各級(jí)民用航空行政管理部門以及民航各企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的防范事故安全教育和應(yīng)急處置工作教育，通過各種新聞媒體向社會(huì)公眾宣傳航空器出現(xiàn)緊急情況時(shí)應(yīng)采取的正確處置措施，增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)，提高自救、互救能力，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　6.2 培訓(xùn)

　　各級(jí)民用航空行政管理部門應(yīng)組織民用航空應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急處置、事故調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

　　6.3 演練

　　國(guó)家處置飛行事故指揮部辦公室至少每年協(xié)調(diào)組織一次針對(duì)民用航空器飛行事故的應(yīng)急綜合演練，加強(qiáng)和完善相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作。

　　各級(jí)民用航空行政管理部門應(yīng)定期組織不同類型的民用航空器飛行事故應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化各方面的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急管理能力，提高工作效率，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

　　7 附則

　　7.1 名詞解釋

　　航空器：凡能從空氣的反作用而不是從空氣對(duì)地面的反作用，在大氣中獲得支承的機(jī)器。

　　機(jī)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域：指機(jī)場(chǎng)圍界以內(nèi)及距機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)位置點(diǎn)8公里范圍內(nèi)的區(qū)域。

　　7.2 預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修訂和完善，部門職責(zé)的變化，以及應(yīng)急過程中存在的問題和出現(xiàn)的新情況，國(guó)務(wù)院民用航空主管部門應(yīng)及時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。

　　7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.3.1 獎(jiǎng)勵(lì)

　　在民用航空器飛行事故的應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人，國(guó)務(wù)院民用航空主管部門、有關(guān)部門、相關(guān)地方人民政府等應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　——由于報(bào)告及時(shí)，避免了民用航空器飛行事故的發(fā)生或減輕了民用航空器飛行事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　——由于處置措施適當(dāng)，避免了民用航空器飛行事故的發(fā)生或減輕了民用航空器飛行事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　——其他在民用航空器飛行事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的。

　　7.3.2 責(zé)任追究

　　——對(duì)未及時(shí)報(bào)告民用航空器飛行事故，導(dǎo)致國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　——在對(duì)民用航空器飛行事故的應(yīng)急處置工作中，玩忽職守，導(dǎo)致國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　7.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。