6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　事故發(fā)生地省、市（地）、縣三級衛(wèi)生行政部門依據(jù)《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的要求，分級響應(yīng)，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織指揮衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入事故現(xiàn)場開展醫(yī)療衛(wèi)生救援，并根據(jù)事故造成人員健康受傷害的特點(diǎn)，組織落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救援物資，安排醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)后續(xù)治療。

　　必要時(shí)，安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療衛(wèi)生力量實(shí)施救援。

　　6.2.5 治安保障

　　事故發(fā)生地人民政府組織事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開展群防聯(lián)防，組織公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

　　6.2.6 環(huán)境保護(hù)保障

　　事故發(fā)生地省級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的環(huán)境保護(hù)保障工作，組織協(xié)調(diào)各級環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急監(jiān)測工作，提出應(yīng)急處置建議。

　　6.2.7 氣象保障

　　在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，當(dāng)?shù)貧庀蟛块T應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的氣象保障工作，為應(yīng)急救援工作提供所需氣象資料和技術(shù)支持。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)氣象部門開展現(xiàn)場監(jiān)測，提供現(xiàn)場觀測資料和氣象服務(wù)信息，提出應(yīng)急處置建議。

　　6.2.8 物資保障

　　尾礦庫所屬單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。地方各級人民政府以及有關(guān)單位根據(jù)本地區(qū)、本單位尾礦庫實(shí)際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。

　　必要時(shí)，地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

　　6.3 技術(shù)儲備與保障

　　依托中國金屬非金屬礦山尾礦庫安全技術(shù)中心尾礦庫安全技術(shù)信息系統(tǒng)（電話：010－63936859），隨時(shí)掌握全國在役尾礦庫的運(yùn)行情況和閉庫尾礦庫的現(xiàn)狀。利用現(xiàn)有科研院所的技術(shù)人才資源，開發(fā)尾礦庫事故或險(xiǎn)情救援新技術(shù)、新設(shè)備，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。

　　6.4 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　6.4.1公眾信息交流

　　地方各級人民政府、尾礦庫所屬單位要按規(guī)定向公眾和職工說明尾礦庫的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識。

　　6.4.2 培訓(xùn)

　　尾礦庫所屬單位按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急救援隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)教育，負(fù)責(zé)組織相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理的培訓(xùn)工作。

　　6.4.3 演練

　　尾礦庫所屬單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練；有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際定期組織尾礦庫事故應(yīng)急預(yù)案演練，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并在演練結(jié)束后向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報(bào)告。

　　6.5 監(jiān)督檢查

　　安全監(jiān)管總局對本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7 附則

　　7.1 響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

　　按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將尾礦庫事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)：尾礦庫發(fā)生垮壩事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡；或危及30人以上生命安全；或需要疏散轉(zhuǎn)移1000人以上；或可能造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；或影響重要河流、城市主要水源地取水；或社會(huì)影響特別重大；或事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)：尾礦庫發(fā)生垮壩事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10～29人死亡；或危及10～29人生命安全；或需要疏散轉(zhuǎn)移500～1000人；或造成5000～10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失；或影響河流、城鎮(zhèn)主要水源地取水；或社會(huì)影響重大等。

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)：尾礦庫發(fā)生垮壩事故，已經(jīng)危及周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3～9人死亡；或危及3～9人生命安全；或需要疏散轉(zhuǎn)移100～500人；或直接經(jīng)濟(jì)損失較大；或社會(huì)影響較大等。

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)：尾礦庫發(fā)生垮壩事故，已經(jīng)危及周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下死亡；或危及3人以下生命安全；或具有一定社會(huì)影響等。

　　7.2 名詞解釋

　　尾礦：金屬或非金屬礦山開采出的礦石，經(jīng)選礦廠選出有價(jià)值的精礦后排放的“廢渣”。這些尾礦由于數(shù)量大，有些還含有暫時(shí)不能處理的有用或有害成分，如隨意排放，就會(huì)造成資源的流失，大面積覆沒農(nóng)田或淤塞河道，污染環(huán)境。

　　尾礦庫：指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的，用以堆存金屬或非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排除尾礦或其它工業(yè)廢渣的場所，是維持礦山正常生產(chǎn)的必要設(shè)施。由于尾礦庫是一個(gè)具有高勢能的人造泥石流的危險(xiǎn)源，存在潰壩危險(xiǎn)，一旦失事，容易造成重特大事故。冶煉廢渣形成的赤泥庫，發(fā)電廢渣形成的廢渣庫，也按尾礦庫進(jìn)行管理。

　　7.3 預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大缺陷時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。應(yīng)急指揮中心定期對本預(yù)案組織評審，并及時(shí)根據(jù)評審結(jié)論意見進(jìn)行修訂，報(bào)安全監(jiān)管總局審定。

　　7.4 預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

　　7.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。