5.8黨政工團(tuán)協(xié)齊抓共管,建立專(zhuān)業(yè)保安與群眾監(jiān)管相結(jié)合、干部與員工相結(jié)合、員工與家屬相結(jié)合的安全管理網(wǎng)絡(luò),通過(guò)形式多種、喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)方式,激發(fā)員工“關(guān)注健康、關(guān)愛(ài)生命”的熱情,最大限度堵塞漏洞,消除隱患,為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
5.9用生動(dòng)形象的形式傳播安全文化。組織開(kāi)展“安康杯競(jìng)賽”、“安全生產(chǎn)周(月)”、“反三違月”及“百日安全”、無(wú)三違人員抽獎(jiǎng)、班組長(zhǎng)安全座談會(huì)等形式多樣的安全文化活動(dòng),強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。與職工簽訂“安全協(xié)議書(shū)”,開(kāi)展向“不安全行為告別”、安全漫畫(huà)征集、安全文藝匯演等活動(dòng),積極營(yíng)造安全工作的氛圍。結(jié)合安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的許多問(wèn)題進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)造,創(chuàng)作出一幅幅生動(dòng)有趣、寓意深刻的漫畫(huà)作品,喚起員工的警覺(jué)和注意,預(yù)防控制某些安全生產(chǎn)方面的隱患。以安全生產(chǎn)為主題,將歌舞、小品等文藝形式與安全防護(hù)知識(shí)測(cè)驗(yàn)、安全標(biāo)志與設(shè)施的識(shí)別、安全行為的辨識(shí)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),寓教于樂(lè)。通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,豐富的內(nèi)涵,達(dá)到安全教育提升的目的。
5.10建立安全警示體系,通過(guò)強(qiáng)大的視覺(jué)沖力,使員工在耳濡目染中受到教育。要按照公司的統(tǒng)一要求,在工作場(chǎng)所、井口、廠區(qū)懸掛安全標(biāo)志牌和警示牌以及各種以安全為內(nèi)容的警句、安全生產(chǎn)方針等,營(yíng)造濃厚的安全文化建設(shè)氛圍。
6烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的檢查反饋與改進(jìn)
科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的考核評(píng)價(jià),是本質(zhì)安全文化建設(shè)良性發(fā)展過(guò)程中,承前啟后、承上啟下、必不可少的重要環(huán)節(jié)。考核評(píng)價(jià)的過(guò)程,也是對(duì)本質(zhì)安全文化建設(shè)認(rèn)識(shí)、實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐的過(guò)程,既是認(rèn)識(shí)不斷提高的過(guò)程,也是實(shí)踐不斷成功的過(guò)程。
通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)文化述職與現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的考核評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,汲取經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全文化的良性循環(huán),持續(xù)升華。
烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的考核評(píng)估方法分定性和定量?jī)煞N??己嗽u(píng)價(jià)主要圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、文化理念體系、組織實(shí)施與改進(jìn)幾個(gè)方面進(jìn)行。對(duì)全礦的本質(zhì)安全文化建設(shè)情況,由礦本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和安監(jiān)職能部門(mén)組成工作小組,采取領(lǐng)導(dǎo)文化述職、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、文化問(wèn)卷和民主評(píng)議等形式,就礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、員工對(duì)安全理念、安全目標(biāo)的認(rèn)知和認(rèn)同度、自保意識(shí)和能力及安全管理、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)狀況等進(jìn)行測(cè)評(píng)。分析測(cè)評(píng)結(jié)果,對(duì)員工的意見(jiàn)和建議及時(shí)給予解決和落實(shí)。并將考核測(cè)評(píng)結(jié)果作為年度考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)之一。
烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的定量考核分六項(xiàng)進(jìn)行具體考核,考核標(biāo)準(zhǔn)如下:
? | 考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容 | 考核分值 | 備注 |
一 | 煤礦有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合的本質(zhì)安全文化體系。 | 140 | |
1 | 要明確本質(zhì)安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程、保障體系等 | 4 | |
2 | 有本質(zhì)安全文化建設(shè)的的實(shí)施辦法或措施 | 4 | |
3 | 有年度本質(zhì)安全文化建設(shè)計(jì)劃或具體工作安排 | 3 | ? |
4 | 領(lǐng)導(dǎo)重視視安全文化建設(shè),將安全文化建設(shè)納入重要工作日程。 | 3 | ? |
二 | 組織機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確。 | 6 | |
6 | 有本質(zhì)安全文化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)兼職工作人員 | 3 | |
7 | 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員職責(zé)明確 | 3 | |
三 | 有全體員工共同接受并付諸于實(shí)踐的安全觀念文化 | 18 | |
7 | 安全文化內(nèi)涵豐富,充分體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的精神 | 4 | ? |
8 | 安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)理念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)能被廣大員工所接受。 | 4 | |
9 | 宣傳內(nèi)容體現(xiàn)本質(zhì)安全思想,貫穿于礦井的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活全過(guò)程,在宣傳內(nèi)容上全方位地展開(kāi),既有充滿親情的引導(dǎo)教育,也有嚴(yán)格細(xì)致的安全規(guī)定,還有關(guān)乎生命的事故防范。 | 4 | |
10 | 宣傳形式多樣化,因地制宜,利用各種場(chǎng)合和機(jī)會(huì)大力開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳工作。 | 3 | ? |
11 | 有本質(zhì)安全文化建設(shè)載體。比如創(chuàng)建企業(yè)安全文化內(nèi)部報(bào)刊、企業(yè)安全局域網(wǎng)。在礦內(nèi)廣播、宣傳欄、局域網(wǎng)等突出本質(zhì)安全文化的宣傳。 | 3 | |
四 | 有完善的安全管理體系,各種規(guī)章制度健全,員工安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)。 | 24 | ? |
12 | 本質(zhì)安全文化制度健全,真正落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,形成一個(gè)“我想安全、我要安全、我會(huì)安全”的良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我管理和自我約束機(jī)制。 | 4 | ? |
13 | 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,組織健全,管理到位,監(jiān)督檢查得力,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)反饋,整改及時(shí),把事故降到最低點(diǎn)。 | 4 | ? |
14 | 員工參與管理的積極性、創(chuàng)造性較高,鼓勵(lì)并大力開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)。 | 4 | ? |
15 | 本質(zhì)安全文化建設(shè)有檢查反饋。能經(jīng)常收集來(lái)自企業(yè)各層次人員的反饋信息,進(jìn)行分析、總結(jié),有分析、總結(jié)記錄 | 4 | ? |
16 | 不斷完善本質(zhì)安全文化的內(nèi)容,有改進(jìn)措施和完善記錄 | 4 | |
17 | 有比較完善的本質(zhì)安全文化保障體系。本質(zhì)安全文化建設(shè)有專(zhuān)項(xiàng)資金,且專(zhuān)款專(zhuān)用。 | 4 | ? |
五 | 加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育,糾正不安全行為,強(qiáng)化和鞏固員工自身的安全意識(shí)和安全行為。 | 28 | |
18 | 以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,辨識(shí)不安全行為,并能分析原因,提出有效措施。 | 4 | |
19 | 重視本質(zhì)安全文化的培訓(xùn)教育,不斷提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。有員工安全培訓(xùn)的計(jì)劃、記錄齊全。 | 4 | |
20 | 充分發(fā)揮安全生產(chǎn)模范人物的帶頭和輻射作用,有健全的幫教體系。 | 3 | ? |
21 | 積極開(kāi)展班組安全文化建設(shè),有活動(dòng)記錄,有創(chuàng)新。 | 3 | |
22 | 積極組織并參加崗位練兵、技術(shù)比武和其它各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)。煤礦安全文化競(jìng)賽內(nèi)容體現(xiàn)本質(zhì)安全思想,煤礦安全文化競(jìng)賽要保證盡可能多的員工參與。 | 3 | ? |
23 | 員工學(xué)技術(shù)學(xué)文化知識(shí)風(fēng)氣濃,爭(zhēng)當(dāng)崗位技術(shù)能手,積極搞小發(fā)明,小創(chuàng)造,小革新,技改革新有成果。 | 3 | ? |
24 | “安康杯”活動(dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富,實(shí)效性強(qiáng)。 | 3 | ? |
25 | 員工有豐富的業(yè)余文化,活動(dòng)記錄齊全。 | 2 | ? |
26 | 定期開(kāi)展安全文化活動(dòng)。例如,開(kāi)展安全生產(chǎn)周(月)活動(dòng)、安全電視節(jié)目、安全表彰會(huì),事故防范活動(dòng)、安全技能演習(xí)活動(dòng)、安全宣傳活動(dòng)、安全教育活動(dòng)、安全管理活動(dòng)、安全科技建設(shè)活動(dòng)、安全檢查活動(dòng)等 | 3 | |
六 | 建立安全警示體系,通過(guò)強(qiáng)大的視覺(jué)沖力,使員工在耳濡目染中受到教育。 | 10 | |
27 | 在工作場(chǎng)所、井口、廠區(qū)懸掛醒目的安全標(biāo)志牌和警示牌以及各種以安全為內(nèi)容的警句、安全生產(chǎn)方針等,營(yíng)造濃厚的安全文化建設(shè)氛圍。 | 3 | |
28 | 注重工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的美化、凈化和現(xiàn)代化,營(yíng)造濃郁的安全文化建設(shè)氛圍。 | 3 | |
29 | 員工安全意識(shí)強(qiáng),個(gè)體防范和勞動(dòng)保護(hù)措施全面落實(shí),并不斷改進(jìn)提高。 | 2 | ? |
30 | 工作現(xiàn)場(chǎng),員工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)范,并按規(guī)定著勞動(dòng)防護(hù)用品。 | 2 |
7烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的保障體系
烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的保障體系是深入推廣本質(zhì)安全文化,持續(xù)、有效運(yùn)行本質(zhì)安全礦井管理的必要條件。
7.1組織保障
與煤礦本質(zhì)安全管理制度相吻合的領(lǐng)導(dǎo)體制、強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)可為烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的系統(tǒng)性運(yùn)作提供組織保障。為了加強(qiáng)烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè),全面推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)工作,烏蘭木倫礦在公司企業(yè)文化建設(shè)委員會(huì)的指導(dǎo)下,特成立本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)的具體工作。
7.1.1組織機(jī)構(gòu)
烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):王國(guó)旺
副組長(zhǎng):賀光榮邢金嶺崔亞仲程遠(yuǎn)輝李儉易云亮劉立新
成員:田陽(yáng)張槐森郅喜榮曹云黃利民高月詠劉瑞霞郭明寶黃治軍舍永明甘志強(qiáng)秦勇賈志忠賈平呂波邢云川張曉龍張?jiān)品鍦赜袂逋鯌焉?/p>
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦,負(fù)責(zé)日常工作管理。
7.1.2工作職責(zé)
7.1.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
——負(fù)責(zé)制定本礦本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。
——審核和執(zhí)行本質(zhì)安全文化建設(shè)工作的相關(guān)文件。
——負(fù)責(zé)保證計(jì)劃持續(xù)有效運(yùn)行的人、財(cái)、物等各種資源的配置。
——解決本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和合理化改善。
——所有成員都要接受本質(zhì)安全文化建設(shè)的相關(guān)培訓(xùn)。
7.1.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜合辦)
——是本質(zhì)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作的運(yùn)行情況及現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題。
——負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)工作計(jì)劃的實(shí)施、改進(jìn)、培訓(xùn)。
——每季度組織召開(kāi)一次本質(zhì)安全文化建設(shè)例會(huì),總結(jié)上個(gè)季度
工作中遇到的問(wèn)題和整改落實(shí)情況。
——對(duì)具體執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,針對(duì)未落實(shí)的問(wèn)題,提出有效的改進(jìn)辦法。
——本質(zhì)安全文化建設(shè)運(yùn)行情況的分析。
——收集員工提出的合理化建議,共同研究,選取可執(zhí)行方案,并實(shí)施。
——對(duì)下個(gè)月如何開(kāi)展工作,制定每季度的計(jì)劃。
7.1.2.3各職能部門(mén)職責(zé)
——負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)中班組建設(shè)、宣傳教育、不安全行為幫教、家屬協(xié)管安全、“安康杯”競(jìng)賽等安全文化活動(dòng)工作。
——在礦井生產(chǎn)技術(shù)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)組織方面確保符合本質(zhì)安全的要求,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全。
——負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)的培訓(xùn)工作。
——在礦井機(jī)電設(shè)備配置及使用方面確保符合本質(zhì)安全的要求,實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全。
——在生產(chǎn)管理方面確保人-機(jī)-環(huán)境的本質(zhì)安全。
——負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,辨識(shí)和糾正不安全行為,負(fù)責(zé)各作業(yè)場(chǎng)所的安全監(jiān)督檢查工作和“三違”員工的安全培訓(xùn)工作。
——按照礦里制定的本質(zhì)安全文化建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行組織實(shí)施。
7.2制度保障
本質(zhì)安全文化建設(shè)要與礦井管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái),要把安全文化建設(shè)內(nèi)容融入煤礦管理工作之中,融于危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、本質(zhì)安全管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和措施中,建立行之有效的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,確保安全管理工作的體系化、程序化、規(guī)范化和制度化,最終實(shí)現(xiàn)良性安全運(yùn)行。
7.3輿論保障
緊密?chē)@烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全管理體系的發(fā)展目標(biāo),利用礦廣播、信息網(wǎng)、宣傳欄等各種媒體和載體,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,組織安全文娛活動(dòng)、組織“安全生產(chǎn)月”、“家屬協(xié)管抓安全”、“黨員安全崗、領(lǐng)導(dǎo)跟班安全巡查、步行安全檢查”等主題活動(dòng),大力宣傳安全理念和安全價(jià)值觀,使員工在活動(dòng)中受到教育,在參與中得到提高。開(kāi)展全員安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),提高員工對(duì)生命健康價(jià)值的認(rèn)識(shí),形成生命第一的潛意識(shí)觀念。用礦工身邊發(fā)生的通俗易懂、具體生動(dòng)的故事,激發(fā)員工愛(ài)礦如家的真情實(shí)感,調(diào)動(dòng)員工自覺(jué)遵章守紀(jì)、自主安全管理的積極性。在廠區(qū)道路兩側(cè)及井口懸掛、張貼安全文化標(biāo)語(yǔ),設(shè)置統(tǒng)一的宣傳標(biāo)識(shí)牌,營(yíng)造濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍,使員工在潛移默化中受到教育。
7.4資金保障
資金投入是本質(zhì)安全文化建設(shè)工作順利開(kāi)展的必要條件。資金來(lái)源一是宣傳費(fèi)用;二是安全技術(shù)措施費(fèi)。