什么是安全文化？安全文化就是企業(yè)在安全生產(chǎn)過(guò)程中所形成的安全管理思想、安全管理理念、安全管理模式、安全價(jià)值觀念、安全規(guī)章制度、安全行為規(guī)范、安全考核機(jī)制等等。安全文化是企業(yè)長(zhǎng)期安全工作發(fā)展中積累的寶貴精神財(cái)富，是一種提升企業(yè)品位的力量，是企業(yè)興旺的源泉，成功的土壤，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展前進(jìn)的動(dòng)力。

　　一、安全文化的內(nèi)涵特征

　　安全文化的內(nèi)涵和本質(zhì)體現(xiàn)在三個(gè)方面，即安全管理思想、安全管理模式、安全機(jī)制體系。安全文化的實(shí)施靠員工來(lái)完成，只有全體員工共同認(rèn)知，共同參與，共同行動(dòng)，才能發(fā)揮其最大功能。所以，實(shí)施安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，注重發(fā)揮好四個(gè)作用。

　　1、發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向作用。安全文化是人文文化，它以企業(yè)員工關(guān)注生命價(jià)值為出發(fā)點(diǎn)，以企業(yè)安全發(fā)展為落腳點(diǎn)。通過(guò)塑造安全文化環(huán)境，提高員工安全文化素質(zhì)，營(yíng)造員工共同的安全價(jià)值觀。好的安全文化對(duì)企業(yè)安全發(fā)展有直接推動(dòng)與促進(jìn)作用，反之則會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。安全文化其形似水，雖不具強(qiáng)制性，但卻有水滴石穿的作用。它的作用也如同水，無(wú)處不在處處在，用是不覺(jué)其重，離開(kāi)卻寸步難行。水能載舟亦能覆舟，用好它企業(yè)繁榮昌盛，否者企業(yè)發(fā)就成無(wú)源之水。安全文化對(duì)員工的導(dǎo)向作用十分重大。先進(jìn)的安全文化可以潛移默化地影響員工，指導(dǎo)規(guī)范員工的安全行為。安全文化是隱性管理，是原則性導(dǎo)向，又有明確性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，它對(duì)員工的思想行為直接產(chǎn)生影響，讓企業(yè)安全文化與員工行為合二為一是安全文化導(dǎo)向作用的終點(diǎn)。

　　2、發(fā)揮安全文化的凝聚力作用。安全文化的重要基礎(chǔ)是企業(yè)員工共同的安全理想、安全目標(biāo)、安全愿景及共同的安全使命感，它是使企業(yè)內(nèi)部形成齊抓共管，人人有責(zé)，奮發(fā)向上，一致努力抓安全的合力，也就是安全凝聚力。被企業(yè)員工認(rèn)同接受的安全文化，如同一面旗幟，使員工自覺(jué)簇?fù)砥渲車?，吸引著員工為理想、目標(biāo)而努力奮斗。如銅川礦務(wù)局提出的創(chuàng)建“三型六化”企業(yè)目標(biāo)，就是企業(yè)文化的核心，就如同地心引力，把企業(yè)中的每一名員工牢牢地凝聚在一起，形成共同的文化觀、價(jià)值觀、發(fā)展觀、戰(zhàn)略觀。先進(jìn)的安全文化會(huì)對(duì)企業(yè)安全發(fā)展產(chǎn)生巨大的推力，能激發(fā)員工的信心和凝聚力。

　　3、發(fā)揮安全文化的激勵(lì)作用。先進(jìn)的安全文化可以激勵(lì)員工的工作激情，安全是關(guān)系到每一個(gè)員工切身利益的大事，安全文化的激勵(lì)作用就是讓員工增強(qiáng)自覺(jué)性，明確重要性，提高主動(dòng)性，使其從主人翁的高視角審視自己的工作安全行為。思考安全工作的職責(zé)，樹(shù)立強(qiáng)化安全管理的自覺(jué)自愿行為。員工的安全激情不是憑空產(chǎn)生的，它來(lái)源于對(duì)企業(yè)安全文化的自信心、信任感、成就感和認(rèn)可度，是企業(yè)安全文化的成效之一，必須重視發(fā)揮安全文化的激勵(lì)作用。

　　4、發(fā)揮安全文化的提升作用。安全重在落地生根，發(fā)揮作用，而不是包裝炒作，扯虎皮、樹(shù)幌子，挑一些時(shí)髦口號(hào)應(yīng)景做文本。安全文化要滲透到制度建設(shè)、流程建設(shè)、管理模式及員工的行為規(guī)范過(guò)程中，要把制度建立在心理契約的基礎(chǔ)上，使員工行為從他律走向自律，從要我安全到我要安全，使企業(yè)安全管理提升到最高境界―――文化管理。

　　二、安全文化的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

　　對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)講，安全是政治，安全是經(jīng)濟(jì)，安全是效益，安全是形象，安全是煤礦工作重中之重。由于煤炭行業(yè)的特殊性，從業(yè)人員在很大程度上都受到限制。如何利用人的有限認(rèn)知達(dá)到和多元限制的協(xié)調(diào)、融合，這是各級(jí)煤炭企業(yè)管理者至高至上的追求。而培育安全文化，則是實(shí)現(xiàn)這一追求的唯一途徑。煤礦安全文化，其關(guān)鍵在于通過(guò)積極塑造員工和團(tuán)隊(duì)的行為舉止，規(guī)范員工的安全行為，提高員工的安全意識(shí)，徹底扭轉(zhuǎn)員工在特殊環(huán)境中形成的僥幸、盲目的扭曲心理和粗放、湊合、應(yīng)付的行為習(xí)慣，努力使員工在具體生產(chǎn)過(guò)程中形成良好的心理、作風(fēng)和行為，不斷提高員工應(yīng)對(duì)、預(yù)防和規(guī)避各種危害的能力。安全文化來(lái)源于員工實(shí)踐，又高于實(shí)踐，這種安全文化需要人人參與和高度融合，必須從實(shí)際出發(fā)，把握其特點(diǎn)，掌握其特點(diǎn)，做到有的放矢。

　　1、強(qiáng)化全員教育，建立安全培訓(xùn)文化。煤礦安全的根基是以人為本，抓好全員安全教育，使員工真正樹(shù)立安全第一的思想，提高對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)。完成這一過(guò)程的唯一途徑是落實(shí)對(duì)員工的安全培訓(xùn)教育。建立安全培訓(xùn)文化應(yīng)注重四個(gè)方面：一是加大安全培訓(xùn)硬件投入，建立安全培訓(xùn)基地，在師資、設(shè)施方面投入到位。二是強(qiáng)化安全輿論文化的宣傳教育，利用簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播、閉路電視、板報(bào)等輿論工具廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)程。要建立起廣泛性、群眾性、大眾性安全宣傳文化陣地，如安全文化手冊(cè)、安全文化牌板、安全事故案例、安全漫畫、安全文藝演出、安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽等，讓安全文化根植于員工心中。三是加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)教育。不斷提高員工安全意識(shí)和安全責(zé)任心。四是加強(qiáng)新工人和特殊工種的安全培訓(xùn)，促使安全技能、安全素質(zhì)不斷提高。