安全文化指標的選定是比較困難的，這是因為安全文化作為一個復雜的系統(tǒng)，其評價要素之間相互關(guān)聯(lián)，相互制約、相互交錯、每項評價指標都有其特定的功能。這就要求在選定評價指標時應充分體現(xiàn)全面性與重點突出相結(jié)合的原則，從對安全文化最本質(zhì)的描述中，抽取能夠表示安全文化得到充分發(fā)揮的那種狀態(tài)要素作為評價指標。本文遵循以上原則和思路，設(shè)計安全文化指標體系，這一體系由三個層面，10個基本指標構(gòu)成，即精神層面，包括企業(yè)安全精神、企業(yè)安全哲學、企業(yè)道德;行為層面(制度文化層面)包括安全制度、企業(yè)安全生產(chǎn)的組織設(shè)計、企業(yè)民主;視覺層面(物質(zhì)文化層)，包括企業(yè)素質(zhì)、安全生產(chǎn)目標、企業(yè)安全技術(shù)、企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　上述基本指標含義如下：

　　企業(yè)精神是企業(yè)安全生產(chǎn)文化的活力源泉，也是企業(yè)安全文化的內(nèi)核。它是企業(yè)員工群體在長期安全生產(chǎn)實踐中形成的歷史傳統(tǒng)，生產(chǎn)意識、價值觀念、行為準則、精神動力等意識形態(tài)的總和。

　　企業(yè)安全哲學是企業(yè)安全文化的理性規(guī)則，它是企業(yè)員工在創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的安全生產(chǎn)活動中表現(xiàn)出來的世界觀和方法論。

　　企業(yè)道德是企業(yè)安全文化的社會責任，它主要包括企業(yè)對社會應承擔的責任和員工做到職業(yè)安全責任兩個方面。

　　安全生產(chǎn)制度是企業(yè)安全文化的行為規(guī)范，它是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營管理和實踐中形成的帶有強制性義務和保障一定權(quán)力的規(guī)范，通常包括企業(yè)生產(chǎn)制定的章程、各種程序、條例、辦法、紀律等，是企業(yè)中人與人、人與物之間相互關(guān)系和共同行文的法定標準，具有鮮明的安全文化特征。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)組織設(shè)計是企業(yè)安全生產(chǎn)的溝通網(wǎng)絡(luò)，組織結(jié)構(gòu)合理化，不僅是人們之間有序的結(jié)合起來，協(xié)調(diào)動作去實現(xiàn)企業(yè)目標的重要手段，而且也是企業(yè)安全生產(chǎn)進行縱向或橫向溝通的主渠道。企業(yè)應在安全生產(chǎn)現(xiàn)代組織理論的指導下，根據(jù)外部環(huán)境的變化，自身發(fā)展要求、生產(chǎn)管理幅度、人員素質(zhì)現(xiàn)狀以及改善可能因素等情況，因時因時因地制宜、動態(tài)的謀求組織結(jié)構(gòu)上的靈活性與相對穩(wěn)定性結(jié)合、構(gòu)造最優(yōu)的安全生產(chǎn)組織形態(tài)。

　　企業(yè)民主是企業(yè)安全文化的橋梁紐帶，企業(yè)通過政治民主、管理民主、經(jīng)濟民主和技術(shù)民主的種種渠道，參與管理，增進員工之間、上下級之間的理解和信任，建立起新型的人際關(guān)系，把員工個人的價值追求和創(chuàng)造力融匯于企業(yè)安全生產(chǎn)行為之中，成為實現(xiàn)安全生產(chǎn)總體目標的主體力量。

　　企業(yè)素質(zhì)包括企業(yè)領(lǐng)導者素質(zhì)、員工素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì)，這是決定企業(yè)安全文化建設(shè)水平的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)組織關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導者的素質(zhì)，實質(zhì)是人的素質(zhì)。提高企業(yè)素質(zhì)，重點要放在“人”這個基點上，用學習培訓的方法，教育引導的方法，激勵熏陶的方法，逐步培養(yǎng)和形成員工群體的職能和潛能，推動企業(yè)安全文化建設(shè)的發(fā)展。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)目標是企業(yè)安全文化的物質(zhì)支柱和精神支柱。從性質(zhì)上看，不僅有數(shù)量和質(zhì)量為衡量尺度的各項經(jīng)濟技術(shù)指標，而且還有以社會公眾滿意度為標準的社會效益指標。從時限上分，不僅有中短期發(fā)展計劃，而且還有長遠戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃。從目標構(gòu)成上，不僅有企業(yè)安全生產(chǎn)的總體目標，而且還有層層分解直至員工個人的目標，使安全生產(chǎn)目標成為凝聚全體員工并為之奮斗的物質(zhì)力量和精神力量。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)是企業(yè)安全文化的知識力量和時代標志。企業(yè)應當成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，通過產(chǎn)學研相結(jié)合、自主開發(fā)與引進相結(jié)合，不斷推出新產(chǎn)品和新技術(shù)，開拓市場潛力，提高生產(chǎn)的科技含量，使企業(yè)永遠跟上時代前進的步伐，成為推動社會進步的主力軍。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境包括企業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)緊和內(nèi)部環(huán)境，是企業(yè)安全文化建設(shè)的必要條件。企業(yè)生產(chǎn)的外部環(huán)境主要是生產(chǎn)的生存環(huán)境、政策環(huán)境和宏觀經(jīng)濟環(huán)境等，這些對企業(yè)安全文化建設(shè)的制約和影響是很大的，有時是決定性的。但是作為企業(yè)安全文化的主體來說，建設(shè)好內(nèi)部環(huán)境更是具有決定意義，企業(yè)內(nèi)部要有一個民主和諧的思想政治環(huán)境，安全衛(wèi)生的工作環(huán)境、方便舒適的生活環(huán)境、豐富多彩的文化娛樂環(huán)境。