??? 【摘要】借助文化的力量，加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全文化建設(shè)，構(gòu)建一種人性化的安全管理新機(jī)制，這就是道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理創(chuàng)新的出路。
??? 【關(guān)鍵詞】道路運(yùn)輸 安全文化建設(shè)

??? 為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，2006年9月29日，河北省委書(shū)記白克明親自致信×××個(gè)設(shè)區(qū)市的市委書(shū)記和市長(zhǎng)，要求深入開(kāi)展“法人代表安全生產(chǎn)雙百日承諾”活動(dòng)，把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建和諧河北的重要工作。安全生產(chǎn)是道路運(yùn)輸永恒的主題，道路運(yùn)輸安全事關(guān)社會(huì)和人民群眾財(cái)產(chǎn)安危，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。道路運(yùn)輸安全管理不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是個(gè)政治問(wèn)題，同時(shí)還涉及到環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)、宣傳教育及人員素質(zhì)等方面的重大問(wèn)題，它是保障社會(huì)安定，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。

??? 一、安全文化是道路運(yùn)輸業(yè)安全管理的創(chuàng)新方向

??? 道路運(yùn)輸業(yè)點(diǎn)多、面廣，是一個(gè)關(guān)聯(lián)著千家萬(wàn)戶的行業(yè)，如果不能做到生產(chǎn)安全，旅客的生命、國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)、社會(huì)的安寧都將受到威脅和損害。道路運(yùn)輸業(yè)的生產(chǎn)安全，主要是行車(chē)安全，它既受內(nèi)部管理因素的影響，也受道路、橋梁、氣候和外界人為因素的影響，是一個(gè)較為復(fù)雜的、長(zhǎng)期困擾企業(yè)管理的大難題。多年來(lái)，各級(jí)政府和交通主管部門(mén)、道路運(yùn)輸企業(yè)投入大量人力、物力，進(jìn)行研究治理，然而，安全狀況仍不盡如人意。特別是近幾年，道路行車(chē)事故次數(shù)、傷亡人數(shù)一年比一年多，惡性道路行車(chē)事故不斷發(fā)生，究其原因，一是運(yùn)輸企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱，二是運(yùn)輸安全保障機(jī)制不健全，三是道路運(yùn)輸從業(yè)人員的安全素質(zhì)亟待提高。特別是道路行車(chē)安全管理嚴(yán)重滯后，沿用了幾十年的安全管理措施，適用不了車(chē)輛更新、人員更新、企業(yè)管理機(jī)制更新，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)條件也更新的時(shí)代，因此，安全管理亟需創(chuàng)新。

??? 舊的安全管理機(jī)制下，不管是交通主管部門(mén)、交警部門(mén)還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)行車(chē)安全，一貫采取“管”、“卡”、“壓”的管理辦法。各級(jí)安全管理人員對(duì)待駕駛員，特別是肇事的駕駛員，從來(lái)是講話口氣硬，處罰措施嚴(yán)。駕駛員一旦出了事故，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，同事譏諷，親人埋怨。在這重壓之下，駕駛員是慎之又慎，然而，還是事故不斷?！坝矇骸钡男Ч缓?，可又有什么好辦法呢？借助文化的力量，加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全文化建設(shè)，構(gòu)建一種人性化的安全管理新機(jī)制，這就是道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理創(chuàng)新的出路。

??? 二、安全文化的內(nèi)涵及作用

??? 安全文化是一個(gè)大的概念，它包含的對(duì)象、領(lǐng)域、范圍是廣泛的。也就是說(shuō)，安全文化的建設(shè)是全社會(huì)的，具有“大安全”的意思，企業(yè)安全文化是安全文化最為重要的組成部分。企業(yè)安全文化與社會(huì)的公共安全文化既有相互聯(lián)系，更有相互作用。

??? 在我們生活和生產(chǎn)過(guò)程中，保障安全的因素有很多，如環(huán)境的安全條件，生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和機(jī)械等生產(chǎn)工具的安全可靠性，安全管理的制度等，但歸根結(jié)底是人的安全素質(zhì)，人的安全意識(shí)、態(tài)度、知識(shí)、技能等。安全文化的建設(shè)對(duì)提高人的安全素質(zhì)發(fā)揮重要的作用，我們常說(shuō)文化是一種力，那么這個(gè)“力’’有多大?這個(gè)“力”表現(xiàn)在哪些方面?從國(guó)際上和我國(guó)安全生產(chǎn)方面搞得好的企業(yè)來(lái)看，文化力，首先是影響力，第二是激勵(lì)力，第三是約束力，第四是導(dǎo)向力。這四種力，也可以叫四種功能。通過(guò)觀念文化的建設(shè)，影響決策者、管理者和員工對(duì)安全的正確態(tài)度和意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)每一個(gè)人的安全意識(shí)。

??? 道路運(yùn)輸企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分之一，企業(yè)文化是當(dāng)代世界企業(yè)管理的新熱潮。企業(yè)文化作為一種新的管理理論和方法，80年代傳入我國(guó)后，經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐和探索，已經(jīng)扎根我國(guó)很多企業(yè)。道路運(yùn)輸企業(yè)安全文化就是借助企業(yè)文化的成果，充分運(yùn)用文化的導(dǎo)向功能，把長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理過(guò)程中形成的具有本行業(yè)特點(diǎn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，提升到物質(zhì)與精神結(jié)合的境界，成為加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)的安全管理的精神動(dòng)力?！鞍踩С霾皇琴M(fèi)用，而是投資”、“為安全投資是對(duì)員工最大的幸?！钡润w現(xiàn)了安全管理工作的文化性。安全文化包括企業(yè)安全價(jià)值觀念，安全生產(chǎn)責(zé)任感，安全道德觀念，安全目標(biāo)和安全行為準(zhǔn)則等，既是一種文化現(xiàn)象，又是企業(yè)安全管理的一種理論。

??? 在安全生產(chǎn)實(shí)踐中，道路運(yùn)輸企業(yè)首先要根據(jù)本企業(yè)安全管理特點(diǎn)，提煉培育企業(yè)員工普遍認(rèn)同的科學(xué)的安全價(jià)值觀和安全生產(chǎn)理念，用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言給予表述，用以激發(fā)職工安全生產(chǎn)工作熱情，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感；提倡用安全哲學(xué)辯證處理安全與生產(chǎn)、安全與改革、安全與經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系；用珍惜自己和他人的生命安全理念指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，把安全生產(chǎn)擺在第一的位置；用正確安全價(jià)值觀對(duì)事故突發(fā)瞬間自己行為進(jìn)行調(diào)整和約束，做出保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)，減少損失的選擇。通過(guò)創(chuàng)建企業(yè)安全文化達(dá)到提高全員的安全素質(zhì)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)安全行車(chē)的目標(biāo)。