安全文化是一個(gè)內(nèi)容極為豐富的范疇，特別是人的安全思維、安全意識、安全心理、安全行為、安全法制觀念、安全科技水平等體現(xiàn)了當(dāng)代大眾的安全文化素質(zhì)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，物質(zhì)條件、管理方法、科技進(jìn)步、人員素質(zhì)等方面的局限性，往往造成了對事故和風(fēng)險(xiǎn)分析與判斷的失誤，因而使事故隱患仍普遍存在。安全文化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，企業(yè)安全文化氛圍的形成必然推動安全生產(chǎn)的發(fā)展。企業(yè)安全文化建設(shè)重在實(shí)踐，安全文化是需要培植和管理的，文化必須融入到企業(yè)的經(jīng)營管理中，并以一定手段來引導(dǎo)。作為企業(yè)基礎(chǔ)的安全文化，要與經(jīng)營管理結(jié)合在一起。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。下面就建筑施工企業(yè)如何培植安全文化建設(shè)略談以下看法。

一. 安全環(huán)境文化建設(shè)

企業(yè)安全文化的培植和建設(shè)，應(yīng)從員工的行為入手。提高職工的安全意識，確立企業(yè)的安全目標(biāo)，倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范，由此營造員工心理認(rèn)同和具有團(tuán)體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，有效地調(diào)節(jié)和控制員工的行為，達(dá)到自律的最高境界。

企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因是多方面的，主要發(fā)生在高處作業(yè)、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故這五類，占事故總數(shù)的86%。為此，根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果，將消除以上事故確定為整體系統(tǒng)的安全目標(biāo)。這些事故主要集中在安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶”利用及“四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機(jī)具等十個(gè)方面。有違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律；教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全操作知識；生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求；安全防護(hù)設(shè)施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行為，因此企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的行為方式，最大限度地減少人的不安全行為。

企業(yè)必須從營造濃厚的安全文化氛圍出發(fā)，全面貫徹以人為本、依法治企、以德治企的管理思想，不斷創(chuàng)新安全管理與教育形式，不僅注重職工的安全知識、安全技能、安全意識的培養(yǎng)，更要注重職工的敬業(yè)精神、法制觀念、職業(yè)道德、品德、修養(yǎng)的培養(yǎng)，不僅要注重法律、法規(guī)、紀(jì)律、制度的制約保證和獎懲激勵的應(yīng)用，更要注重培育員工樹立正確的安全思想作風(fēng)和安全價(jià)值觀，為員工生命健康安全提供一個(gè)良好的人文環(huán)境。

建設(shè)安全文化必須堅(jiān)持剛?cè)嵯酀?jì)的原則在員工還未形成安全自律的情況下，各級領(lǐng)導(dǎo)及安全教育部門要通過教育、培養(yǎng)員工，形成嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各類規(guī)程及規(guī)章制度的氛圍，做到令行禁止。嚴(yán)肅查處各種違章行為，決不能姑息遷就。企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不可謂不多，但令不行、禁不止，原因就是執(zhí)行時(shí)打折扣太多，失去了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。作為施工總承包單位，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時(shí)必須落實(shí)好對整個(gè)工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。為此在工程動工之際，總承包項(xiàng)目經(jīng)理部就提出了安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無”的高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災(zāi)、無重大機(jī)械事故”。

與此同時(shí)，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。以項(xiàng)目總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全成產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí)，嚴(yán)格抓好進(jìn)場參建勞務(wù)隊(duì)伍的管理，組織其建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并制定有關(guān)的責(zé)任制度、教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現(xiàn)場安全管理的規(guī)章制度，并與各參建單位簽訂責(zé)任書，落實(shí)安全管理考核指標(biāo)，在合同上明確安全生產(chǎn)施工的具體責(zé)任和嚴(yán)格的獎懲條款，堅(jiān)決杜絕“三違”行為，做到“三不”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害），由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理格局。

從設(shè)立消防臺帳人手，完善動火審批制度、消防檢查制度、獎罰制度、巡邏制度、倉庫管理、火災(zāi)撲救及事故處理制度、危險(xiǎn)品裝運(yùn)和使用規(guī)定，制定突發(fā)事件的應(yīng)急方案等，建立施工現(xiàn)場防火的管理規(guī)章制度，堅(jiān)持不懈抓消防，對液化煤氣瓶的運(yùn)輸、儲存和使用時(shí)的防曬、防爆、防火等都制定了嚴(yán)密的措施。建立“總承包項(xiàng)目經(jīng)理部防火責(zé)任人、分項(xiàng)目部防火責(zé)任人、專業(yè)施工隊(duì)防火責(zé)任人、防火安全員——巡（監(jiān)）火員、義務(wù)消防隊(duì)”五級消防管理架構(gòu)，組織了專門的治安防火巡邏隊(duì)，配備對講機(jī)等必要裝備，形成全員參與、全天候群防群治的消防組織網(wǎng)絡(luò)，工地設(shè)有專職巡火員40人，夜間巡邏隊(duì)員8人，義務(wù)消防隊(duì)員196人。

二. 安全物質(zhì)文化建設(shè)

培植物質(zhì)文化建設(shè)，做到本質(zhì)安全。無數(shù)事例證明，為了節(jié)省資金而降低安全成本，一旦發(fā)生事故，反而損失慘重。所以推進(jìn)物質(zhì)文化建設(shè)，建立良好的物質(zhì)安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全是整個(gè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵所在，也是減少和避免安全事故的關(guān)鍵所在。為了控制好施工環(huán)境的安全因素，按照施工總平面布置的要求，嚴(yán)格管理各項(xiàng)施工設(shè)施。在基礎(chǔ)施工階段，針對基坑面積大、范圍廣，還有6個(gè)獨(dú)立深大基坑的工程，為了確保施工安全，將所有基坑周邊圍蔽起來，共設(shè)立1.2m高的防護(hù)欄長達(dá)2678m，并在道路旁邊的基坑裝設(shè)安全警示燈，邊坡每隔6m豎起1個(gè)“嚴(yán)禁攀爬、防止觸電”的警示牌，24小時(shí)監(jiān)控邊坡安全。此外，考慮到工程底板厚、面積大，鋼筋綁扎作業(yè)人員多，為了切實(shí)保證生產(chǎn)安全，禁止電焊機(jī)進(jìn)入底板范圍，確保電源電纜與鋼筋脫離接觸，確保安全生產(chǎn)。

在設(shè)備機(jī)具的安全性和維修管理上嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，并建立設(shè)備卡及時(shí)記錄使用過程的故障、維修、保養(yǎng)情況，以保障施工設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對于特種設(shè)備如塔吊、物料提升機(jī)等必須經(jīng)市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。

在消防方面強(qiáng)化管理，確保防火安全。消防投入雖然看不到直接經(jīng)濟(jì)效益，但總承包項(xiàng)目經(jīng)理部充分認(rèn)識到“安全就是效益”，因此對于消防工作需要投入的經(jīng)費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，該花的錢決不省，確保按照有關(guān)消防管理?xiàng)l例不折不扣地配備消防器材和設(shè)施，沿錦華大廈周邊設(shè)置了1條直徑100mm，長約1600m的消防水管，四周設(shè)置了配備消防水帶的消防栓，合理設(shè)置消防設(shè)施，如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢臨時(shí)房屋上都架設(shè)了避雷針；施工期間又根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況投入20多萬元，增設(shè)了1套消防專用供水系統(tǒng)，這樣使得工地的消防設(shè)施達(dá)到較高水平，整個(gè)消防系統(tǒng)配置完善、消防通道暢通，特別是宿舍、倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時(shí)存放點(diǎn)等重點(diǎn)監(jiān)控部位，消防措施得力，有效地將火險(xiǎn)隱患消滅在萌芽之中。

施工階段的變化，導(dǎo)致施工用電線路工作量巨大?？偝邪?xiàng)目經(jīng)理部始終嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JCJ46-2005）的要求，臨時(shí)用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點(diǎn)，均編制有專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，堅(jiān)持做到“三級配電，兩級保護(hù)”，電箱實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制，照明、動力分別設(shè)置，采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。每臺設(shè)備有各自專用的開關(guān)箱的規(guī)定，從而提高臨時(shí)用電的本質(zhì)安全。在施工現(xiàn)場及臨設(shè)范圍設(shè)置防雷系統(tǒng)，保證雷雨季節(jié)施工作業(yè)及居住環(huán)境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業(yè)時(shí)，重點(diǎn)監(jiān)督吊裝施工臨時(shí)用電方案的實(shí)施，合理架設(shè)用電線路。裝修期間重點(diǎn)對配電箱少裝漏電保護(hù)器進(jìn)行整頓，嚴(yán)厲查處使用“拖板”和亂接亂拉行為，并對碘鎢燈的使用做出限制。???