安全文化的基本內(nèi)容至少包括保護(hù)人的身心健康,改善生產(chǎn)、工作、生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量等等方面。
1、安全理念建設(shè)
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理念,有的譯為觀念。理念、觀念,是思維活動。安全理念、安全觀念,就是人們對安全的看法。也就是我們常說的對安全的指導(dǎo)思想、安全宗旨。安全理念是企業(yè)理念的一個重要組成部分。“安全第一,預(yù)防為主”是全國總的安全理念,已經(jīng)成為全國和各行各業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針,具有權(quán)威性。安全價值觀是安全理念的核心。正確的安全價值觀應(yīng)是人的價值和物的價值在安全取向上的統(tǒng)一。生存權(quán)、勞動權(quán)是人的首要權(quán)利。我們常說的“關(guān)愛生命”,“生命高于一切”,“尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人”,都是安全價值觀的正確反映。
安全理念要具體體現(xiàn)企業(yè)安全觀、事故觀、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)、道德觀。從職工來說,要體現(xiàn)人的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、苦樂觀、生死關(guān)等等。理念指導(dǎo)行為。安全理念建設(shè)是安全文化建設(shè)的重點(diǎn)。尤其對決策層和管理層來說,是否樹立正確的安全理念,至關(guān)重要。有了正確的安全理念,才有可能作出符合“安全第一,預(yù)防為主”的決策和指導(dǎo);才有可能真正實(shí)現(xiàn)以人為本,兌現(xiàn)安全聲明和安全承諾;才有可能作出高投入的決策,從人力物力、財(cái)力資源上,支持采取現(xiàn)代化的先進(jìn)裝備,強(qiáng)化安全管理,嚴(yán)格規(guī)章制度,認(rèn)真組織好培訓(xùn),把“三并重”落到實(shí)處;才有可能正確處理好安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,提高安全生產(chǎn)水平和安全文化水平。
?、谌绾未_立安全理念
按照全國、全行業(yè)總的安全理念,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,確定有本單位特色的,為本單位安全生產(chǎn)需要的安全理念。一般采取自上而上、上下結(jié)合的辦法,認(rèn)真總結(jié)自身的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對本單位實(shí)際安全目標(biāo),確定安全理念。要廣泛聽取群眾意見,使安全理念真正成為全體職工所認(rèn)同的群體意識。
?、廴绾纬珜?dǎo)安全理念
這是大量的、經(jīng)常的工作,也是安全文化理念建設(shè)的重點(diǎn)。要把理念的指導(dǎo)和理念的滲透到企業(yè)安全生產(chǎn),安全管理的的全過程、全要素之中,倡導(dǎo)和滲透到各個層面、各個環(huán)節(jié)之中,這是重要的,也是最艱難的工作。但非作不可,非作好不可。
2、安全行為建設(shè)
規(guī)范行為和行為養(yǎng)成是安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。安全理念,最終要落實(shí)到行為、行動中,也就是規(guī)范行為和行為養(yǎng)成。
?、僖?guī)范行為
安全行為多種多樣,重點(diǎn)是管理行為和作業(yè)行為。管理行為主要包括安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理,保安管理,安全信息管理,安全監(jiān)測、監(jiān)督監(jiān)察管理和事故救治管理行為。作業(yè)(操作)行為,主要包括管理者的指揮行為和操作者的作業(yè)行為,重點(diǎn)在生產(chǎn)現(xiàn)場第一線。規(guī)范安全行為,制訂行為規(guī)范是必要前提。行為規(guī)范,有的稱作行為準(zhǔn)則要根據(jù)國家安全法規(guī)和企業(yè)的安全規(guī)程、各種規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際,在總結(jié)安全經(jīng)驗(yàn),尤其是事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上制訂。決策者,管理者,操作者無例外地都應(yīng)有自己的行為規(guī)范。這也是職工道德的要求。
?、谛袨轲B(yǎng)成
落實(shí)安全行為,規(guī)范安全行為要靠養(yǎng)成,把行為規(guī)范變成全體職工的自覺,變成習(xí)慣。重要一環(huán)是培訓(xùn),各類人會都應(yīng)得到相應(yīng)的培訓(xùn),合格者才能上崗。規(guī)范行為,行為養(yǎng)成,要倡導(dǎo)正確的行為,激勵人們養(yǎng)成自覺規(guī)范行為,服從規(guī)程,按規(guī)章制度辦事的習(xí)慣。要抵制,糾正和反對不正確的行為。
理念倡導(dǎo)、理念滲透,不能強(qiáng)制,要靠增強(qiáng)安全理念、安全意識。規(guī)范行為,行為養(yǎng)成,要有較強(qiáng)的約束力。兩者結(jié)合,使職工的安全行為從被動到主動,從不自覺到自覺,從不習(xí)慣到習(xí)慣成自然。