有人會(huì)以為安全教育就是“教人”，殊不知，安全教育首先是“教己”，教管理者自己。也就是說，一個(gè)管理者的理念，或者一個(gè)企業(yè)的基礎(chǔ)，到底是建立在“以人為本”，還是以利潤(rùn)為本?在贏利與安全之間，企業(yè)如何定位?如何發(fā)展?如何兼顧商業(yè)的責(zé)任與社會(huì)的責(zé)任?筆者以為，“以人為本”的要義對(duì)于企業(yè)而言，毫無疑問，社會(huì)責(zé)任遠(yuǎn)高于商業(yè)責(zé)任。過去許多年，粗放的工業(yè)與畸形的發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境惡化災(zāi)禍頻生，已經(jīng)令人類自食苦果。如今，從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家，都在深刻反思，發(fā)展的根本從著眼于“物”，轉(zhuǎn)到著眼于“人”，發(fā)展的模式從高速發(fā)展，轉(zhuǎn)到和諧生態(tài)可持續(xù)發(fā)展?！鞍踩⒔】蹬c環(huán)?！币殉蔀槭澜绲某绷?，時(shí)代的大勢(shì)，新世紀(jì)高高飄揚(yáng)的一面旗幟。企業(yè)理應(yīng)負(fù)起社會(huì)大任，責(zé)無旁貸。

　　我們常說，管理者的職責(zé)和目標(biāo)全在致力于股東價(jià)值的最大化，致力于員工價(jià)值的最大化。員工是企業(yè)價(jià)值的源泉，沒有員工，企業(yè)增值無從談起。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛曾提出過一個(gè)“需求層次金字塔圖”，把人的需求分為五種。此圖結(jié)構(gòu)由底部至塔尖依次為：生理需求 — 安全需求 — 社交需求 — 尊重需求 — 自我實(shí)現(xiàn)需求。在生存、溫飽與發(fā)展之間，生存需求的前提便是安全需求。要令企業(yè)增值，員工增值，確保提供一個(gè)安全與健康的工作環(huán)境至關(guān)重要。管理者只有在此基礎(chǔ)上建立起正確的企業(yè)立身之道，樹立正確的企業(yè)營(yíng)運(yùn)與安全理念，并將之貫徹到對(duì)職工的安全教育之中，使之成為企業(yè)上上下下貫徹始終的安全政策，才會(huì)使安全教育真正上升到“以人為本”的高度。

　　2、企業(yè)安全教育關(guān)鍵實(shí)施四個(gè)要點(diǎn)

　　要點(diǎn)一：根據(jù)企業(yè)實(shí)際，編輯安全手冊(cè)。

　　安全教育不能空穴來風(fēng)，必須有根有據(jù)。安全教育不能泛泛而學(xué)，必須聯(lián)系實(shí)際。因此，應(yīng)根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)與行業(yè)或地區(qū)的規(guī)章制度及本企業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，在貫徹OHSAS18001的基礎(chǔ)上，編輯出詳盡的安全生產(chǎn)規(guī)程與安全操作規(guī)程手冊(cè)。此書屬匯編性質(zhì)，應(yīng)將有關(guān)的法律法規(guī)、安全政策、組織架構(gòu)、安全制度、管理規(guī)定、設(shè)計(jì)導(dǎo)則、操作規(guī)程、維修方法、應(yīng)急程序、危險(xiǎn)源、勞動(dòng)保護(hù)、急救須知、消防常識(shí)等等一一廣納其中，使之成為各級(jí)管理者與各工種員工安全工作的指引性文件，成為企業(yè)安全“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”“有法可依，有法必依”的依據(jù)，也是安全教育和安全考核的依據(jù)。對(duì)各級(jí)管理人員，各個(gè)不同工種，應(yīng)規(guī)定其學(xué)習(xí)的范圍與掌握的程度，明確考核要求。

　　編輯安全手冊(cè)是企業(yè)的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，其重要性應(yīng)提高到企業(yè)生存的高度，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度。在某種意義上來說，安全手冊(cè)甚至比技術(shù)手冊(cè)或產(chǎn)品手冊(cè)更加重要。應(yīng)組織具有豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的安全技術(shù)專家進(jìn)行全面而系統(tǒng)的編輯撰寫。其內(nèi)容在經(jīng)營(yíng)上涵蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測(cè)試、維修、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸諸方面，在專業(yè)上涵蓋土建、機(jī)械、電氣、?；T方面。編寫應(yīng)做到：具體、細(xì)致、全面，并接受安全工作的實(shí)踐檢驗(yàn)，不斷進(jìn)行補(bǔ)充和修改，以達(dá)致完善。

　　總體而言，企業(yè)安全手冊(cè)應(yīng)體現(xiàn)三方面的特性：1、權(quán)威性;2、系統(tǒng)性;3、可操作性。

　　要點(diǎn)二：根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。

　　首先，要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，確定與職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想;其次，根據(jù)企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)與專業(yè)類別，系統(tǒng)而前瞻地制訂安全培訓(xùn)計(jì)劃;再次，根據(jù)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)狀況及生產(chǎn)過程，分階段，分時(shí)段，分期分批實(shí)施培訓(xùn);最后，應(yīng)建立完善的培訓(xùn)檔案，增強(qiáng)培訓(xùn)的反饋?zhàn)粉?，以利改善培?xùn)及再培訓(xùn)的工作。

　　在具體的實(shí)施過程中，要根據(jù)不同級(jí)別、不同職責(zé)、不同崗位員工的需要，加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)。對(duì)安全主任、安全督導(dǎo)員，組織參加政府或行業(yè)舉行的年度安全技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)特殊工種人員，組織參加特殊工種證書培訓(xùn)，持證上崗。對(duì)新大學(xué)生或新工人，組織參加企業(yè)安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。

　　在實(shí)際工作中，結(jié)合帶徒教育培訓(xùn)，崗位練兵，專題講座等，使安全培訓(xùn)工作呈多角度全方位的展開。同時(shí)，應(yīng)按照企業(yè)的實(shí)際需要，有針對(duì)性地開展實(shí)際操作訓(xùn)練與安全演練，以提高安全培訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)性與有效性。

　　要點(diǎn)三：創(chuàng)設(shè)靈活多樣的安全教育方式。

隨著多年來國(guó)家消防安全法規(guī)的日益完善，安防工作的不斷深入，舊的安全教育模式早已擯棄，實(shí)踐中發(fā)展起來的安防教育愈來愈趨于正規(guī)化、制度化、系統(tǒng)化及多樣化。如今，建立靈活多樣的安全教育方式主要包括四個(gè)方面：知識(shí)普及，法規(guī)學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)，演習(xí)訓(xùn)練。在具體的操作上，利用網(wǎng)絡(luò)、專欄、企業(yè)內(nèi)刊等進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄魇悄壳百Y訊便捷的宣傳渠道。在要點(diǎn)講授重點(diǎn)輔導(dǎo)之后把安全手冊(cè)發(fā)給職工自學(xué)也是一種較為令企業(yè)與個(gè)人接受的學(xué)習(xí)方式。除一些安全理論或高級(jí)程度的安全課程外，大部分的職工應(yīng)可自學(xué)一般的基礎(chǔ)安全常識(shí)與操作須知。但在教育內(nèi)容上必須進(jìn)行改革，把工作安全守則與個(gè)人安全常識(shí)緊密結(jié)合起來，使職工明白到安全知識(shí)對(duì)一個(gè)現(xiàn)代人的重要，不僅于工作，于家庭和個(gè)人都息息相關(guān)，密不可分。并進(jìn)而得到一種認(rèn)知：安全知識(shí)的充實(shí)，不僅能提高工作的素質(zhì)，也能提高生活的素質(zhì)，這是二十一世紀(jì)人文精神的一部分。這樣一來，使安全教育由被動(dòng)的填鴨式灌輸變?yōu)橹鲃?dòng)的自發(fā)式學(xué)習(xí)。通過教育方式的改變，帶來教育效果的改變，并真正帶來職工素質(zhì)的提

高。而適時(shí)展示職工中的安全標(biāo)兵、技術(shù)能手的業(yè)績(jī)，讓大家分享他們的成果也是一種很好的正面教育方式。此外，適時(shí)地舉辦聯(lián)系企業(yè)實(shí)際的安全知識(shí)競(jìng)賽，把安全教育的氣氛搞活，使安全文化成為企業(yè)文化有機(jī)的一部分。通過安全知識(shí)競(jìng)賽，營(yíng)造一種全員參與的積極氛圍，并集思廣益，廣泛收集消防安全合理化建議。同時(shí)，用“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，加大安全教育的深度與力度。“走出去”即把安全干部派出去參加正規(guī)的安全培訓(xùn);“請(qǐng)進(jìn)來”就是請(qǐng)安全專家來舉辦專題安全報(bào)告或訓(xùn)練演示?？傊?，安防教育的有效與否，全在于能否做到與時(shí)俱進(jìn)。

　　要點(diǎn)4：建立常規(guī)有效的安全考核制度。

　　應(yīng)根據(jù)不同的專業(yè)層級(jí)及不同的人員類別，制訂相應(yīng)的考核方式，如：開卷考核、閉卷考核、抽取題庫考核以及現(xiàn)場(chǎng)操作考核與綜合考核等。 通過考核的職工才可獲得入行實(shí)習(xí)或持證上崗的資格。

　　此外，開展經(jīng)常性的安全教育，讓安全考核制度常規(guī)化，其目的是溫故而知新，繃緊安全的弦，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。常規(guī)性的安全考核，可使職工認(rèn)識(shí)到，安全工作不僅僅是安全主任的職責(zé)，而是全體職工的職責(zé)，從而令企業(yè)安全工作真正做到廣度的全面化、深度的全員化。

　　考核制度的建立，除了舉辦各種安全技術(shù)專題教育，加強(qiáng)專業(yè)安全考核外，新員工上崗前應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn)考核，員工技術(shù)升職前應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全技能考核?？己朔职踩R(shí)考試、安全操作考試及管理層的安全績(jī)效考核三種?？己顺煽?jī)記入員工檔案，作為人事考核的參考依據(jù)。同時(shí)，企業(yè)進(jìn)行年度安全考試，以部門為單位進(jìn)行評(píng)比。并在考試中收集職工對(duì)安全隱患的反饋意見，以此作為PDCA循環(huán)中的檢查鞭策環(huán)節(jié)之一，促進(jìn)安全工作不斷進(jìn)步。