安全文化就是單位職工所應(yīng)具有的安全理念、安全態(tài)度、安全素質(zhì)的總和以及為提高這個(gè)總和所采取的一切對(duì)策，是單位在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)活動(dòng)中，逐步形成或有意識(shí)塑造且為全體職工接受并遵循的，具有單位特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及行為規(guī)范。

　　在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，人的素質(zhì)是占主導(dǎo)地位的，人的行為貫穿生產(chǎn)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，創(chuàng)建單位安全文化要突出生命價(jià)值這個(gè)核心，不斷營(yíng)造"關(guān)注安全，關(guān)愛生命"的輿論氛圍和社會(huì)風(fēng)尚，建立起安全第一，預(yù)防為主，以人為本，尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人，珍惜生命，保護(hù)職工在生產(chǎn)活動(dòng)中的身心健康的安全文化氛圍，有著極其重要的意義。

　　當(dāng)前，水文行業(yè)點(diǎn)多、面廣、高度分散，汛期水文測(cè)報(bào)危險(xiǎn)性大，水文工作季節(jié)性強(qiáng)都給安全生產(chǎn)管理加大了難度。而且一些安全隱患還沒有徹底消除，部分危舊站房和測(cè)報(bào)設(shè)施還未改造，有些過河設(shè)備老化失修，有些站房和測(cè)報(bào)設(shè)施嚴(yán)重失修，個(gè)別單位用電不規(guī)范，個(gè)別測(cè)工業(yè)務(wù)技能水平較低，違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題都迫切需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，樹立水文行業(yè)安全文化，使廣大的水文職工工作、生活在安全的氛圍之中。如何強(qiáng)化安全意識(shí)，構(gòu)筑水文安全文化應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

　　一要強(qiáng)化安全意識(shí)，抓好水文安全文化觀念建設(shè)。

　　安全文化是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物，它的出發(fā)點(diǎn)，在于提高干部職工的安全文化素質(zhì)，形成"遵章守法，關(guān)愛生命"的輿論氛圍。加強(qiáng)職工的安全意識(shí)，是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，只有思想上安全，才會(huì)行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。

　　安全文化建設(shè)的重要任務(wù)，在于運(yùn)用科學(xué)的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全技術(shù)水平和安全防范能力。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是安全文化建設(shè)的靈魂。一些"三違"現(xiàn)象屢禁不止最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患，預(yù)防事故，可一些測(cè)站往往百般應(yīng)付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了。"我要安全"本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了上級(jí)強(qiáng)迫下級(jí)必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，如果這種錯(cuò)誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全文化建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。

　　二要提高職工安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)職工的執(zhí)行力。

　　首先，要普及職工的安全生產(chǎn)知識(shí)，強(qiáng)化職工對(duì)安全事故的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，讓職工參與安全管理、安全監(jiān)督，使廣大職工成為安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和主體，是做好安全工作的根本保證。因?yàn)榘踩ぷ鞑荒苡?盲區(qū)"，安全涉及到單位的方方面面，水文安全文化如果沒有廣大水文職工的參與，就好象魚兒離開了水，就失去了生命力，大眾化、職工性是水文安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。要抓好各級(jí)的培訓(xùn)工作，把提高職工的安全意識(shí)和安全技能培訓(xùn)結(jié)合起來，讓職工在學(xué)習(xí)的過程中提高安全意識(shí)和增長(zhǎng)安全知識(shí)，規(guī)范自己的作業(yè)行為，從而保障自身和他人的安全。

　　其次，要著力培養(yǎng)職工的執(zhí)行意識(shí)。每位職工不僅要通過執(zhí)行制度來完善制度，還要善于經(jīng)常性地反思自己，問問已經(jīng)做了什么，應(yīng)該做些什么，還能做些什么，自覺地養(yǎng)成執(zhí)行的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由"外界施壓、被動(dòng)接受"向"自我加壓、自我管理"轉(zhuǎn)變。