安全是人們最常見(jiàn)而常用的詞匯之一,通常是指各種(指天然的或人為的)事物對(duì)人不產(chǎn)生危害、不導(dǎo)致危險(xiǎn)、不造成損失、不發(fā)生事故、運(yùn)行正常、進(jìn)展順利等安順祥和、國(guó)泰民安之意。安全的概念有狹義和廣義之分。
狹義的“安全”是指某一領(lǐng)域或系統(tǒng)的安全,如煤礦安全,具有技術(shù)安全的含義。它僅僅指工人在生產(chǎn)過(guò)程中,或在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要保障勞動(dòng)者不傷、不死、不得職業(yè)病而已,這是安全的最普通、最低的要求。
廣義的“安全”擴(kuò)展到生活安全與生存安全,只要有危害人身安全與健康的外部因素存在的地方,就始終存在安全與否的問(wèn)題,包括人們從事生產(chǎn)、生活以及可能活動(dòng)的一切領(lǐng)域、場(chǎng)所中的所有安全問(wèn)題,如國(guó)家安全、城市安全、水安全等。即安全問(wèn)題存在一切活動(dòng)領(lǐng)域中,傷亡事故發(fā)生的可能性始終存在,人類遭受意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)也永遠(yuǎn)存在。
安全具有雙重性,即絕對(duì)安全和相對(duì)安全。絕對(duì)安全往往是難以達(dá)到的,其主要原因是人類對(duì)自然和自然界的本質(zhì)及活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)能力和控制能力總是有限的,對(duì)事物危害的機(jī)理或安全風(fēng)險(xiǎn)的控制也在不斷地深入研究和探索之中,而人類自身對(duì)外界危害的抵御能力有限,這必然會(huì)引發(fā)事故和災(zāi)難的降臨,造成人和物的傷害與損失。而相對(duì)安全在一定條件下是可以實(shí)現(xiàn)的,人們常把理想的安全或期望的安全作為不斷追求的奮斗目標(biāo),如追求事故為零,杜絕三違,消除隱患,無(wú)工傷事故等,都表明安全是相對(duì)性的。
安全文化是社會(huì)文化的一個(gè)組成部分,文化是一種以物質(zhì)為基礎(chǔ)的復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,它包括物質(zhì)文化、精神文化和文化載體(機(jī)制),也有狹義和廣義之分。
狹義的“文化”指社會(huì)意識(shí)形態(tài)(即政治、法律、知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德等)以及與之相適應(yīng)的各種社會(huì)制度和組織結(jié)構(gòu)(如政府、政黨、社團(tuán)、法庭和學(xué)校等)。
廣義的“文化”是指人類社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,是人類在生產(chǎn)、生活、生存的實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的各種形態(tài)的事物所組成的有機(jī)復(fù)合體,它標(biāo)志著一定社會(huì)區(qū)域的物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展水平、人們的價(jià)值觀念和行為規(guī)范、特定的組織結(jié)構(gòu)和生活方式。
綜上所述,由于對(duì)“安全”和“文化”的不同理解,就產(chǎn)生對(duì)“安全文化”的不同定義,也有狹義和廣義之分。
狹義的“安全文化”只強(qiáng)調(diào)文化或安全內(nèi)涵的某一層面,如人的安全文化素質(zhì)、企業(yè)安全文化等。
廣義的“安全文化”把安全和文化兩個(gè)概念都作廣義理解,安全包括人類生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域,文化不僅包括觀念文化、行為文化、管理文化等人文、精神方面,還包括物質(zhì)文化、環(huán)境文化等硬件方面。如國(guó)家的安全、社會(huì)的穩(wěn)定和安寧、廠礦企業(yè)的安全生產(chǎn)、全民的防災(zāi)減災(zāi)憂患意識(shí)、公眾的安全文化素質(zhì)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品安全、生活與生存領(lǐng)域的安全都屬于廣義的“安全文化”的范疇。
安全文化是隨著人類的生存和發(fā)展而產(chǎn)生的,并隨之得到不斷的創(chuàng)造、繼承和發(fā)展,具有客觀性,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,是人類自下而上、發(fā)展中永恒探索的主題,這就需要我們不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè)。安全文化的建設(shè)不僅要突出人的身心安全與健康,也要突出安全硬件和安全軟件的建設(shè),更要突出以人為本、人命關(guān)天、安全為大,安全第一的思想。安全文化的建設(shè)是生存權(quán),勞動(dòng)權(quán)、珍惜生命、關(guān)愛(ài)人民、尊重人權(quán)的重要內(nèi)容之一,也是為構(gòu)建社會(huì)廣義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。