無危則安;無缺則全,即為安全。它是指沒有危險(xiǎn),不出事故,未造成人身傷亡、資產(chǎn)損失。安全文化是一種獨(dú)具特點(diǎn)的文化現(xiàn)象,它以人為本,以文化為載體,通過文化的滲透提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的行為,是安全生產(chǎn)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映,包括安全價(jià)值觀(安全理念)、安全判斷標(biāo)準(zhǔn)(制度和標(biāo)準(zhǔn))和安全能力(安全科技)、安全行為方式(法制觀與責(zé)任意識(shí))等。因此,構(gòu)建企業(yè)安全文化體系應(yīng)該從理念、制度、行為、物質(zhì)四個(gè)方面進(jìn)行。
1.構(gòu)建安全文化理念體系,提高員工安全文化素質(zhì)。
明確理念,深入人心是構(gòu)建安全文化體系的核心。道路客運(yùn)是一個(gè)“以人和物的安全位移”為產(chǎn)品的服務(wù)型運(yùn)輸企業(yè),具有點(diǎn)多面廣、經(jīng)營(yíng)分散、獨(dú)立作業(yè)性強(qiáng)、人員集散頻繁等特點(diǎn),其安全生產(chǎn)不僅僅局限工作者本人安全,而是直接關(guān)注所有乘車人們(群眾)生命安危和財(cái)產(chǎn)的損失,直接關(guān)系到
社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,安全就是效益,安全就是生命。“安全第一、預(yù)防為主”是運(yùn)輸企業(yè)安全管理永恒的主題,我們應(yīng)該牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的安全文化理念。這一理念最貼近客運(yùn)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,最貼近員工的切身利益,它時(shí)刻提醒每個(gè)員工在工作中必須做到“三不”,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,只有這樣企業(yè)才能安全發(fā)展?!鞍踩幕砟睢笔俏覀儗?duì)安全管理過程的觀點(diǎn)、看法和信念,是用來指導(dǎo)我們企業(yè)安全生產(chǎn),可持續(xù)發(fā)展的。因此,我們必須通過各種形式將“以人文本、安全發(fā)展”理念貫輸并根植于全體員工,固化于心,寓于各項(xiàng)工作之中,使之成為企業(yè)職工的自覺行動(dòng)。
2.構(gòu)建安全文化制度體系,把安全文化滲透管理全過程。
安全制度文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制重要組成部分,是企業(yè)安全理念文化的物化體現(xiàn)。它是企業(yè)為了安全生產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng),長(zhǎng)期執(zhí)行較為完善的保障人和物安全而形成的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全教育培訓(xùn)制度、安全管理責(zé)任制以及遵章守紀(jì)的自律安全的廠規(guī)、廠紀(jì)等,也包括安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例及有關(guān)的安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
作為道路客運(yùn)企業(yè),依據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),安全工作滲透在旅客或行李運(yùn)輸過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),如車站不發(fā)超員班、車輛不能“帶病”運(yùn)行、駕駛員不能疲勞與超速駕駛、乘客不能攜帶易燃易爆物品上車等等,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能發(fā)生安全事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特性要求我們必須做到全員、全過程、全方位安全責(zé)任制,建立和完善橫向到邊縱向到底的安全責(zé)任體系;各司其職合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系;反應(yīng)及時(shí)保障有力的安全預(yù)防體系;與時(shí)俱進(jìn)的宣傳教育技能培訓(xùn)體系;以人為本保障安全持續(xù)改進(jìn)管理體系。為了確保以上的3.構(gòu)建安全文化行為體系,培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范
安全行為文化指在安全觀念文化指導(dǎo)下,人們?cè)谏a(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。依據(jù)全員安全管理的模式,安全行為體系應(yīng)該包括決策層、管理層和執(zhí)行層的安全行為建設(shè)。企業(yè)決策層要制定安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則,形成強(qiáng)有力的安全文化的約束機(jī)制。管理層要按照決策層制定的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則,進(jìn)行管理和監(jiān)督,形成了管理層的安全文化;操作層自覺遵章守紀(jì),安全自律的行為和規(guī)范,形成班組員工的安全文化。