根據(jù)國電電力發(fā)展股份有限公司安全文化建設(shè)方案的總體要求，為適應(yīng)國電電力“更大、更高、更快、更強(qiáng)”發(fā)展需要，夯實(shí)“新能源引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展”工作基礎(chǔ)，全力打造“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流綜合性能源企業(yè)”，確保安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提升我廠（公司）安全生產(chǎn)管理水平，提高各級人員的安全修養(yǎng)和安全意識，改進(jìn)其安全行為，確保企業(yè)的安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固，形成穩(wěn)定、良性、長治久安的安全生產(chǎn)和安全管理局面，形成適應(yīng)于我廠（公司）的安全文化屬性，特制定本方案。
　　一、主要目的
　　安全是生產(chǎn)企業(yè)永恒的主題，安全文化是企業(yè)文化的重要分支和組成，是體現(xiàn)人的生命和健康不受威脅的安全價(jià)值觀，核心是以人為本，主體是企業(yè)員工，關(guān)鍵是安全職責(zé)的落實(shí)，重點(diǎn)是各類安全文化活動(dòng)的開展，目的是提高全員的安全意識、安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。通過宣傳、教育、獎(jiǎng)懲、形象、標(biāo)識、文化活動(dòng)以及與NOSA安健環(huán)管理理念的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持整體規(guī)劃、有序推進(jìn)的工作思路。創(chuàng)建群體氛圍，形成適應(yīng)于本企業(yè)的安全文化屬性，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)和安全意識，改進(jìn)其安全行為，彌補(bǔ)安全管理手段的不足，促進(jìn)安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全評價(jià)體系的完善和提高，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由“他律”到“自律”的自動(dòng)管理。實(shí)現(xiàn)“以遵章守紀(jì)為榮，以違章違紀(jì)為恥”的安全文化環(huán)境，確保企業(yè)的安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固，
　　二、指導(dǎo)思想
　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞廠（公司）安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和NOSA安健環(huán)體系建設(shè)，唱響安全發(fā)展主旋律，營造我廠（公司）有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍和安全文化氛圍，建設(shè)個(gè)性鮮明的安全文化，實(shí)現(xiàn)我廠（公司）的自主安全管理，強(qiáng)化全員安全意識，提高全員安全素質(zhì)，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動(dòng)力和文化支撐，確保企業(yè)的長治久安。
　　三、總體思路
　　通過安全文化建設(shè)，形成富有我廠（公司）特點(diǎn)的安全文化理念，通過廣泛開展安全文化進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)部室、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)，創(chuàng)新安全文化建設(shè)模式，樹立安全文化建設(shè)典型，使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質(zhì)得到普遍提高，推動(dòng)本質(zhì)安全型部門、本質(zhì)安全型車間、本質(zhì)安全型班組、本質(zhì)安全型員工創(chuàng)建。通過學(xué)習(xí)和借鑒國際國內(nèi)先進(jìn)的安全管理思想和安全文化理論，結(jié)合我廠（公司）安全管理實(shí)際，經(jīng)過提煉總結(jié)，逐步形成安全文化的價(jià)值體系，做到內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完善、個(gè)性鮮明，形成適合于我廠（公司）的《安全文化手冊》，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推動(dòng)我廠（公司）健康、和諧發(fā)展。
　　四、主要原則
　　（一）堅(jiān)持與上級要求相一致的原則。
　　堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家、國資委、集團(tuán)公司和國電電力等上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的方針政策和安排部署，結(jié)合我廠（公司）的實(shí)際情況，建設(shè)具有國電電力特色和我廠（公司）特點(diǎn)的安全文化。
　?。ǘ﹫?jiān)持與發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的原則。
　　安全文化建設(shè)要與國電電力“更大、更高、更快、更強(qiáng)”的發(fā)展要求相適應(yīng)，與公司“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綜合性能源企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)，要充分發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的指導(dǎo)、推進(jìn)作用，為我廠（公司）創(chuàng)建煤電一體化500萬能源基地夯實(shí)基礎(chǔ)。
　　（三）堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
　　要繼承原有的安全文化傳統(tǒng)，結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果，對本單位現(xiàn)有的安全文化進(jìn)行挖掘、總結(jié)、創(chuàng)新、提煉、提升，打造富有特色的安全文化。
　?。ㄋ模﹫?jiān)持與企業(yè)文化相和諧的原則。
　　安全文化是企業(yè)文化的重要組成，要堅(jiān)持與國電電力發(fā)展股份有限公司“嚴(yán)格、高效、改革、創(chuàng)新”的企業(yè)精神、“為股東創(chuàng)造豐厚回報(bào)，為員工創(chuàng)造美好生活”的企業(yè)宗旨和“家園、舞臺、夢”的企業(yè)愿景等核心理念，為安全文化建設(shè)提供了正確的導(dǎo)向，要將安全文化與企業(yè)文化相互貫通，構(gòu)建與企業(yè)文化相和諧的安全文化。
　?。ㄎ澹﹫?jiān)持依靠員工并服務(wù)員工的原則。
　　安全文化是企業(yè)全體員工共同的事，安全文化也是關(guān)系全體員工及家屬利益的大事，安全文化建設(shè)要依靠全員的參與和支持，要讓全體員工都能分享到安全文化建設(shè)的成果。
　　五、工作目標(biāo)
　?。ㄒ唬┛偨Y(jié)提煉形成我廠（公司）的安全文化理念，得到廣大員工普遍認(rèn)同并自覺執(zhí)行；
　?。ǘ┤珕T安全意識和安全技能得到提高，員工安全行為得到規(guī)范；
　?。ㄈ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)、安全管理基礎(chǔ)更加牢固，與安全相關(guān)的制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等得到完善和有效執(zhí)行；
　?。ㄋ模┌踩h(huán)境和安全氛圍更加優(yōu)化，具有國電電力和我廠（公司）特色的安全文化體系基本形成；
　　（五）良好的安全生產(chǎn)局面得到保持和鞏固，各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平。
　　六、組織保證
　　1、成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組
　　組 長：陳如軒、王志成
　　副組長：郝春林、張志勇、鄭超英、張建勛、楊天勝（常務(wù)）、倪友明、李曉春、陳 忠
　　成 員：羅洪淼、李建榮、劉文斌、楊 晉、王俊康、焦海杰、王雁生、孫宏廷、田 浩、賈建軍、王 河、楊 實(shí)、米慧然、魏愛麗、付 勃、王 琦、張麗琴、魏愛麗、張鳳林、黃 剛、楊 君、秦躍甲、張 勇、寧志剛、陳寶菲、徐亞明、李文遠(yuǎn)、楊立功、安 敏、高廣福、郭 滔、李衛(wèi)國、劉金明、宋仁全、弓德貴、黃 瑋、豐洪勇、黃 丕
　　職 責(zé)：
　?。?）統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，校正觀念、修正偏差，重視安全文化建設(shè)。
　?。?）負(fù)責(zé)確定安全文化工程的實(shí)施方案。
　?。?）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決安全文化工程的人、財(cái)、物。
　　（4）創(chuàng)建有利于安全文化工程實(shí)施的內(nèi)、外部環(huán)境，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制、用人機(jī)制、管理機(jī)制。
　　（5）規(guī)范環(huán)境設(shè)施和條件。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全操作意識，努力改善基層職工的生產(chǎn)工作條件和環(huán)境，達(dá)到規(guī)范、安全、標(biāo)準(zhǔn)，減少環(huán)境對作業(yè)人員的壓抑，從而保證職工上崗及作業(yè)精力集中、心情舒暢。
　?。?）強(qiáng)化廠（公司）宣傳輿論體系，發(fā)動(dòng)工會、黨群等全體員工，大力宣傳和積極推動(dòng)安全文化建設(shè)工程。
　　2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，掛靠安健環(huán)部
　　主 任：羅洪淼（兼）
　　副主任：楊 實(shí)、田 浩、賈建軍、張 勇
　　成 員：安健環(huán)部全體員工、黨委工作部全體員工、廠長（總經(jīng)理）辦公室全體員工、人力資源部全體員工、工會辦公室全體員工
　　職 責(zé)：辦公室主要負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓(xùn)、推動(dòng)、檢查、考核等日常工作。