安全是煤礦企業(yè)永恒的主題,而安全文化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的重要保障。瓦斯治理、安全投入是硬件,而安全文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事,是軟件。只有領(lǐng)導(dǎo)干部做到不違章指揮,工人做到不違章操作,堅(jiān)持軟硬件兩手抓,公司的安全才會有保障。安全文化是企業(yè)管理技術(shù)的靈魂科學(xué),它發(fā)揮文化的功能來實(shí)施安全管理,是安全管理發(fā)展的新階段,也是煤炭企業(yè)保證安全生產(chǎn)、建設(shè)和諧礦山的內(nèi)在要求。
現(xiàn)狀:
公司黨政嚴(yán)格按照集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,結(jié)合“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,提煉出本公司“安全第一、珍愛生命”的安全核心價(jià)值觀、“責(zé)任落實(shí)、精細(xì)管理”的安全管理觀等十條企業(yè)安全理念,在全公司范圍內(nèi)征集了數(shù)條安全警句;在井口候車處建起了安全文化長廊;在礦區(qū)內(nèi)大量懸掛安全條幅……為安全生產(chǎn)營造了良好的輿論氛圍。各基層連隊(duì),圍繞公司的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展安全文化建設(shè)。一是各單位張貼員工“全家福”照片,推出了“安全管理網(wǎng)絡(luò)”;二是建立健全了安全制度建設(shè)和安全責(zé)任制。三級考核(公司對基層連隊(duì)、連隊(duì)對班組、班組對個(gè)人)制度建設(shè)發(fā)展正常,結(jié)合實(shí)際制定有針對性的考核,考核記錄和扣款有據(jù)可查;三是各單位實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制,把安全管理和個(gè)人利益掛鉤,強(qiáng)化安全意識;四是建立安全檢查排查制度,實(shí)行縱向到底,橫向到邊和盯住式的檢查辦法,對查出的隱患,落實(shí)人員、時(shí)間和整改措施。五是大力開展以安全為內(nèi)容的“警醒”教育、“手指口述”訓(xùn)練以及崗位應(yīng)知應(yīng)會教育,增強(qiáng)了職工的安全意識,提高了業(yè)務(wù)技能。
存在的問題:
在對各基層單位進(jìn)行安全文化考核時(shí),暴露出了一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、個(gè)別基層單位措施不得力,落實(shí)不到位。
公司于今年3月印發(fā)《安全文化建設(shè)考核辦法》,并下發(fā)到各基層單位,以便讓全體干部職工掌握安全文化、運(yùn)用安全文化、創(chuàng)新安全文化。盡管如此,個(gè)別基層單位并未吃透文件精神,沒有采取行之有效的措施建設(shè)安全文化,也未嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行。公司要求規(guī)范班前會程序,但延續(xù)“老班前”的單位仍然存在。
二、部分職工的安全價(jià)值觀模糊不清。
基層連隊(duì)的職工有以下幾種觀念和認(rèn)識:一是干煤炭的職工,不需要多少文化,干煤炭不違章,出不了煤;二是煤礦生產(chǎn)條件差,出現(xiàn)事故是必然的,不出事故是偶然的,違章不一定出事故,按章作業(yè)不一定不出事故;三是干煤炭的職工,發(fā)生點(diǎn)小傷小害算不了什么;四是在“最大利益和局部利益、安全與效益的關(guān)系”上,部分職工認(rèn)識模糊不清。因此,職工對安全文化的認(rèn)識和樹立什么樣的安全價(jià)值觀還有待正確引導(dǎo),職工的安全觀念、安全意識還需要通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)進(jìn)一步培養(yǎng),職工的安全價(jià)值觀和安全目標(biāo)還需要進(jìn)一步明確。
三、部分職工安全文化素質(zhì)較差。
由于公司存在臨時(shí)工、協(xié)議工,這些職工安全知識缺乏、素質(zhì)差、盲目冒險(xiǎn)作業(yè),遇險(xiǎn)后手足無措,缺乏應(yīng)變能力和自我防護(hù)能力。部分工人把安全操作與提高效率對立起來,盲目追求產(chǎn)量和獎金而誤入危險(xiǎn)的境地。有的采煤工人習(xí)慣性違章嚴(yán)重,一味拼設(shè)備、拼體力,致使事故隱患悄然而至。
幾點(diǎn)建議:
企業(yè)安全文化建設(shè)核心問題是人的問題。建設(shè)企業(yè)安全文化要在公司的一切方面、一切活動、一切時(shí)空過程中,形成一個(gè)強(qiáng)大的安全文化氛圍。因此建議:
一、加大對各基層單位的安全文化建設(shè)考核力度。規(guī)定凡是未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的,哪怕是一項(xiàng)不合格,我們都對其進(jìn)行否決,并視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲處。情節(jié)較輕的,給予扣減該隊(duì)500—100xxxx、員工每人200—40xxxx、隊(duì)管理人員400—80xxxx、隊(duì)長和書記各800—1600的處罰;情節(jié)較輕的,給予扣減該隊(duì)3000—500xxxx、員工每人400—60xxxx、隊(duì)管理人員1000—300xxxx、隊(duì)長和書記各5000—8000的處罰。此外,公司可采取定期與不定期、平常與周末、白天與夜晚相結(jié)合的方式,對各基層單位進(jìn)行抽查,使他們時(shí)刻緊繃安全文化這根弦。通過這些辦法,增強(qiáng)干部職工的安全責(zé)任意識,使之積極參與到安全文化建設(shè)的活動中來,為推動公司的安全文化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
二、各單位要組織企業(yè)安全文化理論知識的培訓(xùn)。要組織管理人員學(xué)習(xí),明確學(xué)習(xí)訓(xùn)練要解決的問題,不斷提高,不斷完善,促使管理人員提高動員職工實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)目標(biāo)的能力,增強(qiáng)共同的目標(biāo)責(zé)任感,樹立正確的安全價(jià)值觀,培養(yǎng)良好的安全工作作風(fēng)和道德規(guī)范。通過培訓(xùn),豐富全體職工安全文化知識,在職工心靈深處樹立起安全高效的個(gè)人和群體奮斗意識,形成自?;ケ?、互相關(guān)心、追求安康,以安全生產(chǎn)為榮的企業(yè)形象和風(fēng)貌。
三、定期召開安全文化建設(shè)研討會。組織有關(guān)人員召開公司安全文化建設(shè)研討會,集思廣益,提出公司每階段的安全文化建設(shè)存在的問題和不足,分析其根源,并提出合理化建議。謀劃公司安全文化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)有計(jì)劃、有組織、有步驟的實(shí)施,為打造獨(dú)具特色的安全文化,發(fā)揮積極的作用。
安全文化是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,是由多元因素組成的,它關(guān)系企業(yè)的形象、職工群眾的生命安全,“責(zé)任重于泰山”,道路是曲折的,前途是光明的。只要我們堅(jiān)定信心,克服困難,改進(jìn)作風(fēng),勇攀高峰,深入實(shí)踐就能攻克一個(gè)個(gè)難關(guān),建立一套具有綠煤特色的安全文化體系。