鐵道部黨組在鐵路跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略期，適時提出在全路大力加強安全文化建設，給鐵路各級組織提出了新任務和新課題，賦予企業(yè)文化建設新的內(nèi)涵。作為運輸生產(chǎn)一線單位，如何結合實際，建設具有單位特色和行業(yè)特征的安全文化，是政治工作融入中心，服務大局必須研究和解決的問題。這里，筆者談幾點個人淺見。

一、強化行為文化建設，把安全文化建成促進發(fā)展的“加速器”

安全文化的建設，不能簡單地理解為征集幾句安全警句、格言，叫響幾條安全口號。而是要建立一種理念貫穿于制度，精神落實于行動，價值體現(xiàn)于共識的“行為文化”，并著重抓好干部職工安全文化理念的灌輸和正確行為的引導。

一是以宣傳教育促進良好的安全行為習慣養(yǎng)成。樹立“安全第一”、“安全是天”的價值理念，深化對新時期鐵路安全工作重要性的認識是關鍵。各級組織要引導干部職工深刻認識時代發(fā)展和社會進步對鐵路安全工作提出的新要求，深刻認識鐵路工作的特點和鐵路安全工作的規(guī)律，深刻理解安全與確保人民群眾利益的關系、與推進鐵路改革發(fā)展的關系、與提高職工家庭生活水平的關系，改變對安全認識上的習慣心理和思想誤區(qū)。要加大安全教育的力度，尤其是對安全形勢的學習宣傳，通過有的放矢開展宣傳教育活動，把不良思想的危害向干部職工說明說透，幫助其建立起思想上的“防火墻”，促使職工自覺養(yǎng)成“一切為了安全生產(chǎn)”的良好行為習慣。鐵路工務系統(tǒng)就是要利用班前教育、點名會、座談會等各種形式，增強職工對安全的理解；通過組織安全征文，發(fā)動職工撰寫自己經(jīng)歷的險情，把職工親身經(jīng)歷，以及對安全的理解寫出來，通過召開座談會、分析會等形式講出來。有條件的還可組織演講團到班組、工地巡回宣講。用自己的人，用身邊的事教育自己的人。江岸工務段在今年的“兩反一滅”活動中采取這種方式，收到很好的效果。

二是以規(guī)范標準促進良好的安全行為習慣養(yǎng)成。加強安全文化建設，重要的是建立一套職工認可的自覺遵循的安全文化規(guī)范。要堅持把行為規(guī)范與安全生產(chǎn)管理及職業(yè)行為緊密結合，與職工切身利益掛鉤，從每個崗位每一個人抓起。按工種和崗位的不同，對全體職工的行為進行明確規(guī)定，提出具體要求。特別是要明確在安全生產(chǎn)中的具體任務、責任和權利，使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確、功過分明，從而把安全生產(chǎn)有關的各項工作同全體職工聯(lián)結、協(xié)調(diào)起來，形成一個嚴密、高效的安全管理“共同體”。通過深入開展“學標、對標、貫標”活動，讓職工正確理解和準確掌握作業(yè)標準，認清自己在作業(yè)中該怎么干，從而逐步養(yǎng)成良好的職業(yè)行為方式和習慣。

三是以營造環(huán)境促進良好的安全行為習慣養(yǎng)成。和諧的安全環(huán)境是確保安全生產(chǎn)必不可少的條件。加強安全文化建設，必須努力營造以人為本的和諧安全環(huán)境，使職工自覺規(guī)范安全行為，由“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?，由不敢出、不能出事故轉變?yōu)椴辉赋?、不會出事故，形成人人生產(chǎn)安全、人人維護安全、人人享受安全的生態(tài)安全環(huán)境。要通過征集充滿人性色彩的格言警句，開展安全寄語、親人叮嚀、溫情囑托等活動，用親情文化感染人、激勵人、優(yōu)化人際環(huán)境。要優(yōu)先改善生產(chǎn)一線的工作環(huán)境加強工作場所的整治，優(yōu)化工作環(huán)境，特別要加大科技和設備保安全的投入，強化設備基礎，優(yōu)化保障環(huán)境，促進人與人、人與管理、人與設備、人與環(huán)境的良性互動，激發(fā)職工立足崗位確保安全的內(nèi)在動力。

二、深化獨具特色的活動，把安全文化建成凝聚職工的“磁力場”

沒有全員創(chuàng)新、全員參與，安全文化建設只能是空中樓閣。在安全文化建設中，要注重用獨具特色的活動吸引職工，著力培養(yǎng)職工共保安全的團隊精神。

一是深化安全屏障創(chuàng)建活動，發(fā)揮黨員保安全積極性。以創(chuàng)建“安全屏障工程”活動為抓手，制定詳細的安全崗位創(chuàng)建標準和考核標準，堅持黨支部月檢查、黨委季評比的活動機制，形成“黨員帶領群眾干、群眾向著黨員看、齊心協(xié)力保安全”的良好氛圍。通過開展黨員系列立功競賽活動，形成每年一個主題、每季一個系列，月月都有活動的強大政治工作聲勢，使黨員職工時刻保持向上的勢頭。

二是深入開展提素創(chuàng)優(yōu)活動，發(fā)揮骨干引路作用。確保運輸安全和生產(chǎn)任務的完成，靠的是干部職工對技術作業(yè)的合理把握和協(xié)調(diào)的施工組織。而全面提高干部職工隊伍的技術業(yè)務水平，除了抓好系統(tǒng)的學習培訓外，還要積極組織開展“提素達標”和“創(chuàng)一流職工隊伍、創(chuàng)一流工程質(zhì)量”等活動。通過舉辦崗位練兵、知識競賽等多種形式，在干部職工當中舉行大練兵、大比武，涌現(xiàn)出一批規(guī)章制度過硬，技術嫻熟的優(yōu)秀骨干職工，通過骨干引路，帶動職工隊伍整體素質(zhì)的提高。

三是開展選樹安全典型活動，發(fā)揮標兵示范作用。身邊的先進典型看得見、摸得著，是最鮮活的安全生產(chǎn)教材。在安全文化建設中，要充分利用這一“資源”，通過積極發(fā)揮典型引路作用，注重在職工中選樹各類先進典型，以先進人物的感召力帶動全體職工爭做安全生產(chǎn)模范。通過大力弘揚先進，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍，形成學先進、趕先進的良好風氣。近年來,江岸工務段先后開展了“十大安全標兵”評選和月評“五佳班組”等活動，總結推廣了在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的全路火車頭獎章獲得者王大珍等5名先進人物的事跡，并將先進典型上“光榮榜”，讓先進有“看頭”，職工有學頭，發(fā)揮了典型的示范激勵作用。

三、樹立大文化的觀念，把安全文化建成激發(fā)積極性的“動力源”

安全文化建設只有與企業(yè)制度相結合，才能把群眾活動中蘊含的文化理念上升到制度結構與管理規(guī)范的層面，使安全文化得到企業(yè)制度的規(guī)范、約束和支撐，達到群眾性和權威性的高度和諧統(tǒng)一。要堅持把安全文化管理納入企業(yè)的整體規(guī)劃之中，制定切實可行的安全文化建設的長遠發(fā)展計劃。對安全文化設施進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一落實，體現(xiàn)出大氣、雅氣的和諧統(tǒng)一。要著眼于現(xiàn)代化的管理要求，建立健全安全文化建設的各項管理制度，并根據(jù)形勢的發(fā)展，本著“安全工作開展到那里、安全文化管理制度就延伸到那里”，及時修訂和完善制度，努力消除安全文化管理上的“真空”地帶。一個企業(yè)好比一個人，精神是其靈魂。建設安全文化要切實把握“大文化”的內(nèi)涵，大力倡導“人和”的安全文化，一方面注重培育職工熱愛事業(yè)忠于職守的敬業(yè)精神、公正無私的奉獻精神、吃苦耐勞的奮斗精神、與時俱進的創(chuàng)新精神、密切配合的協(xié)作精神，以提升戰(zhàn)斗力。另一方面堅持把關心人、理解人、尊重人、愛護人作為建設安全文化的基本出發(fā)點，運用各種方式，傳播安全文化、營造安全文化環(huán)境，達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，進而調(diào)動各方面的積極性。