摘要 施工企業(yè)突出以人為本，加大裝備培訓管理力度，解決制約施工企業(yè)安全施工的瓶頸問題，采取針對性措施，實現(xiàn)安全施工目標。

關(guān)鍵詞

以人為本?安全施工

陜西煤化建設(shè)集團公司依托內(nèi)外兩個市場擴張施工規(guī)模，做大做強，打造一流大型施工企業(yè)。施工范圍橫跨全國八個省區(qū)，點多、線長、面廣，加之建筑施工系高危行業(yè)，我們最遠項目達2000多公里，涉獵礦、土、安三類工程，施工涉及礦建、土建、安裝、水利、鐵路、公路、市政等各個領(lǐng)域，安全施工成為我們永恒的管理主題。如何落實科學發(fā)展觀，突出以人為本，杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，擺在了我們前面。我們要面對機遇和挑戰(zhàn)，強化管理，落實責任，夯實基礎(chǔ)，實現(xiàn)建設(shè)集團公司安全、健康、跨越式發(fā)展。

一、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

陜西煤化建設(shè)集團公司成立時間短，整合了陜西煤化集團內(nèi)部施工企業(yè)，各個企業(yè)施工裝備水平不同，人員素質(zhì)參差不齊，管理水平高低不同，安全文化層次不同。特別今年我們要完成20億的施工產(chǎn)值，以后每年以50%的速度遞增，我們的職工隊伍很難適應這一擴張的需要。職工隊伍要達6000—8000人，施工人員缺口只能從新招大中專學生、技校學生以及農(nóng)民工中解決，這些人員的素質(zhì)可想而知，給安全管理提出了嚴峻的課題。

二、制約安全生產(chǎn)的瓶頸

我們在分析建設(shè)集團公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，找出了制約建設(shè)集團公司安全發(fā)展的關(guān)鍵問題和主要矛盾。一是施工安全裝備水平不高，人均機械化裝備水平低于全國特大型施工企業(yè)，加大施工裝備投入，解決制約安全施工的物質(zhì)因素。二是人員素質(zhì)不適應安全施工的需要。工程技術(shù)人員、一級、二級建造師、熟練技術(shù)工人偏少，新鮮血液補充不上。如何提高全員安全素質(zhì)，加大職工安全培訓力度，盡快適應建設(shè)集團迅速擴張的需要。三是安全管理水平需要迅速提高。從機構(gòu)、人員和管理力度以及建立長效機制上下功夫，不斷提高安全管理水平。

三、采取針對性的措施

（一）充分認識搞好安全施工的重要性。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，突出“以人為本”，樹立安全發(fā)展理念，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立安全施工長效機制，實現(xiàn)安全長治久安。我們要本著對黨、對國家、對職工生命財產(chǎn)高度負責的精神，從講政治、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度出發(fā)抓好安全施工。突出“以人為本”，就是人的生命高于一切，要把人的生命安全放在首位，去抓施工安全裝備投入、人員培訓、管理水平的提高，確保杜絕較大以上安全生產(chǎn)責任事故?！　　　。ǘ┘哟笫┕ぐ踩b備的投入，實現(xiàn)施工設(shè)備本質(zhì)安全型目標。

采取強有力的措施，加大設(shè)備投入力度，解決安全裝備問題，把有限資金真正用在“生命工程”上。今年已投入1億多元，以后再加大投入力度，解決現(xiàn)代化的施工設(shè)備，裝備施工隊伍。各個項目的施工組織設(shè)計及專項施工方案和措施，首先從國家法律、法規(guī)出發(fā)，嚴格執(zhí)行，不留隱患和漏洞，認真驗算各類安全數(shù)據(jù)，達到安全系數(shù)富余。嚴格技術(shù)審批制度，從安全技術(shù)的角度認真把關(guān)，盡量選用新技術(shù)、新工藝、性能穩(wěn)定、保護齊全、安全可靠的施工設(shè)備，使施工設(shè)備首先達到安全本質(zhì)型，不要怕花錢而使設(shè)備達不到安全規(guī)定要求。嚴格設(shè)備使用檢修制度，認真落實設(shè)備包機制，對于大型提升、運輸、綜掘、掘錨、塔吊、攪拌站等必須落實強制檢修制度，確保設(shè)備完好、安全運行。各個重點工地和大型設(shè)備也要推廣遠程監(jiān)控新技術(shù)。提高施工設(shè)備管理水平，使各類設(shè)備達到安全本質(zhì)型，消除物的不安全因素。

（三）加大人員培訓力度，使職工達到安全本質(zhì)型。

突出“以人為本”，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，成為我們安全管理的主要任務(wù)。要針對高危行業(yè)的特點，采取針對性培訓措施。首先抓好管理人員的培訓，采取送出去，請進來等各種形式的培訓，解決各類管理人員水平提高問題，杜絕違章指揮。其次抓好特殊工種的培訓，全體人員做到持證上崗。再次抓好三級安全培訓，特別抓好農(nóng)民工的培訓，使他們盡快適應安全施工的要求。嚴格培訓考核，不合格嚴禁上崗。通過培訓使廣大干部職工真正了解掌握安全生產(chǎn)技術(shù)知識，真正達到應知應會，使每個職工達到本質(zhì)安全型，消除人的不安全行為。同時在提高效益的前提下，大幅度提高職工收入，進一步穩(wěn)定職工隊伍。

（四）加大隱患排查治理力度，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)?！　　　“踩芾淼闹攸c在項目部，關(guān)鍵在施工現(xiàn)場，難點、焦點以及危險點在每個崗位。各類管理人員必須本著“以人為本”的原則，加大隱患排查力度，找準每個系統(tǒng)的“制命點”，采取針對性的措施。特別對重大危險源要加大管理力度，建立檔案，掛牌管理，直至銷號為止。對大系統(tǒng)、大環(huán)節(jié)要強化管理，確保安全運行。對于查出的隱患堅決按照“四落實”的原則進行處理，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅決樹立“不安全不施工”的理念，對于威脅安全施工，必須先行處理，直至安全后才能施工，對于不能保證安全施工的，必須先撤出人員，確保職工的生命安全。要經(jīng)常開展零點行動、節(jié)假日、特殊氣候、特殊時段的安全檢查，要橫向到邊、縱向到底，不留死角。

（五）加強安全文化建設(shè)，營造安全施工氛圍。

突出“以人為本”，也要加強安全文化建設(shè)。要利用各種宣傳媒體、廣播、網(wǎng)絡(luò)、版牌等各種宣傳輿論工具，大力營造安全施工氛圍。宣傳安全先進單位、先進人物、先進經(jīng)驗，弘揚安全管理正氣，使職工學有榜樣，趕有先進，使廣大職工有成就感和榮譽感。編寫和完善安全文化手冊，進一步規(guī)范安全文化建設(shè)，增強職工樹立“安全第一，預防為主”的安全思想，樹立“不安全不施工”的安全理念，把安全施工這根弦時時刻刻崩緊，達到人人安全，個個安全，達到全集團安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安全責任重于泰山，防范勝于救災?！耙匀藶楸尽钡陌踩a(chǎn)理念必須堅定不移，落實“以人為本”的措施堅定不移。通過加大安全裝備投入、提高職工素質(zhì)、提高管理水平等途徑，解決制約安全發(fā)展的根本問題，筑起銅墻鐵壁的安全長城，實現(xiàn)建設(shè)集團公司安全、健康、跨越式發(fā)展目標。