德州翔宇黃河水利工程維修養(yǎng)護有限責(zé)任公司在成立以來，順利渡過 “全年安全無事故的目標”的第6年之后，針對今年公司的現(xiàn)狀，在安全生產(chǎn)管理上有了創(chuàng)新和突破，年前提出了“12337”的安全管理綱要為核心的安全管理機制改革，逐步把安全生產(chǎn)工作的重心轉(zhuǎn)移到基層、轉(zhuǎn)移到一線、轉(zhuǎn)移到施工單位，把安全管理關(guān)口前移，靠前指揮，把預(yù)防為主，防患于未然作為安全生產(chǎn)工作的重點，確保實現(xiàn)長期安全生產(chǎn)無事故的目標。

　　“12337”安全管理綱要，即：“組建一支隊伍”，就是在原來公司六個養(yǎng)護隊設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，今年要求各個養(yǎng)護隊都必須設(shè)立安全生產(chǎn)督察組，對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理；并且同時配備專（兼）職督察員，督促本單位安全管理機構(gòu)開展工作，定期分析安全生產(chǎn)形勢，掌握全局安全生產(chǎn)動態(tài)，提出改進和加強工作的措施及建議。

　　“強化二個延伸”，即安全教育從單純的職工教育向家屬全員延伸，以家庭親情促安全，依靠家庭親情隨時提醒職工珍惜生命，增強職工在日常工作中的安全意識；安全責(zé)任從領(lǐng)導(dǎo)干部向一般職工延伸，逐級層層全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，基層領(lǐng)導(dǎo)直接抓，充分發(fā)揮職工的積極性，依靠干部職工、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工、責(zé)任到人、互相協(xié)調(diào)、互相監(jiān)督形成自上而下重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。

　　“加強三個轉(zhuǎn)變”，即：安全生產(chǎn)從人治向法制的轉(zhuǎn)變，依法管理，依法監(jiān)督，健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，依靠制度約束制止違法違規(guī)行為的發(fā)生；安全生產(chǎn)從單純靠安全生產(chǎn)專項檢查向全面聯(lián)防、立體防范轉(zhuǎn)變，把安全生產(chǎn)檢查、專項檢查、綜合檢查結(jié)合在一起，查隱患、查思想、查規(guī)章、查紀律、查設(shè)備，構(gòu)筑安全聯(lián)防、立體防范體系；通過各種安全生產(chǎn)宣傳途徑使職工觀念從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，堅持以人為本的思想，同時把以往的說教式教育變?yōu)榛铎`活現(xiàn)的情感教育，增強職工的安全意識，扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作。

　　“建立三大體系”，即： 建立反映情況準確及時、上下暢通的安全生產(chǎn)信息體系，隨時掌握全公司安全生產(chǎn)動態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；建立標準統(tǒng)一、分級負責(zé)、考核嚴格的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系，強化對各級領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和職工的安全教育培訓(xùn)，從根本上改變職工的安全意識較差的狀況，實現(xiàn)以人為本，提高安全生產(chǎn)工作水平；建立政治合格、業(yè)務(wù)精通、 作風(fēng)過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)管理體系，搞好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　“落實七項措施”。為切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善創(chuàng)新各項規(guī)章制度，全面落實安全生產(chǎn)創(chuàng)新工作的有效開展，使安全創(chuàng)新項目的管理和操作越來越制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，將嚴格落實以下七項安全管理措施：

　　1、明責(zé)任抓落實。在實際工作中，我們要進一步完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的規(guī)章制度，不斷強化各級干部的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。各級領(lǐng)導(dǎo)要從實踐“三個代表”重要思想的姿態(tài)，以對黨對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，明確一崗雙職工作機制。形成各負其責(zé)、互相協(xié)調(diào)、互相監(jiān)督、一級抓一級、層層住落實的良好局面。

　　2、建機制強監(jiān)管。為了增強經(jīng)濟發(fā)展，我公司除出臺制定了安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)章、制度外，還專門成立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，為安全生產(chǎn)工的有效開展提供了保障。隨著水管體制改革的不斷展開，各級領(lǐng)導(dǎo)特別重視安全生產(chǎn)工作，我公司為深入抓好貫徹落實，扎扎實實地向前推進，把健全完善安全機制與實際操作緊密結(jié)合起來，堅持安全教育、制度、監(jiān)督并重，堅持突出重點，切實提高防范力度，確保各項安全制度和措施落實到位。切實抓好典型，隨時掌握安全工作進展情況，對關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)要加強調(diào)研，有重點地開展專項整治工作。要嚴格落實責(zé)任，切實履行好職能和職責(zé)，健全機制加大監(jiān)管確保安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　3、抓宣傳增意識。安全工作是一項復(fù)雜的工程，涉及到全公司的方方面面和每個角落。所以，安全工作必須面向廣大職工，要加大對全公司人員的宣傳，包括安全生產(chǎn)全過程的法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，不斷增強廣大職工的安全生產(chǎn)意識，增強其自覺性和主動性，提高自我防范和保護能力，營造良好的社會氛圍，讓全體人員都來關(guān)愛生命，關(guān)注安全。

　　4、抓培訓(xùn)提素質(zhì)。培訓(xùn)是安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)和有效控制安全事故的一個重要手段。從社會上新發(fā)生的事故來分析，很多事故都是由于職工缺乏安全常識，違章作業(yè)所造成，教訓(xùn)是非常深刻的。所以，我們必須加強對人員的安全培訓(xùn)。特別是特殊崗位和工種的培訓(xùn)，不斷提高員工的安全意識，做到持證上崗，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，從意識上來規(guī)范我們的不安全行為，有效控制和杜絕安全事故的發(fā)生。

　　5、抓整治突重點。安全生產(chǎn)工作要把面上的常規(guī)工作同不同時期不同行業(yè)所開展的專項整治工作結(jié)合起來開展。通過專項整治活動的開展，來促進面上的工作發(fā)展和提升安全管理水平。在專項整治中要突出重點和難點，要確保專項整治取得實效，真正達到保一方平安的目的。

　　6、查事故吸教訓(xùn)。對發(fā)生的安全事故，都要抱著認真負責(zé)的態(tài)度進行嚴肅查處，要根據(jù)事故的性質(zhì)，依法對事故單位進行處罰，對事故責(zé)任人進行責(zé)任追究。決不姑息遷就。同時，要認真分析事故發(fā)生的原因、認真落實整改措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，并要達到舉一反三的效果。

　　7、編預(yù)案防救援。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系提高應(yīng)對重特大事故的能力，是加強安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要。所以，為了保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，我公司建立和完善重大事故應(yīng)急預(yù)案。確保事故發(fā)生時開展有效救援，達到減少損失和迅速組織恢復(fù)正常狀態(tài)的功能和效果。

　　為使職工理解“12337”安全管理綱要的深刻內(nèi)涵，該公司利用各種形式進行了廣泛宣傳，并且把維修養(yǎng)護工作中易發(fā)生的事故隱患印制成冊，發(fā)放到每位職工的手中，通過對事故隱患的深刻剖析，使職工得到警示同時，也牢固確立了“以人為本”、“預(yù)防為主”的思想觀念，筑牢安全生產(chǎn)“基石”。

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