安全文化是人類在生產(chǎn)活動實踐過程中為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)和精神財富的總合。安全文化的核心是安全素質(zhì),而人的安全素質(zhì)關鍵是安全意識。
二十世紀九十年代初期,我國一些有識之士開始積極倡導安全文化,提出“把安全生產(chǎn)工作提高到安全文化的高度來認識”的思路,并發(fā)布了《中國安全文化發(fā)展戰(zhàn)略建議書》。我國政府的一些主管生產(chǎn)的領導人對安全文化的建設也高度重視,如在1994年12月,全國人大副委員長李沛瑤就安全文化建設題了詞:“普及安全文化知識,提高人民安康水平”;1995年7月,吳邦國副總理在全國安全生產(chǎn)工作電話會議的講話中強調(diào):“各級黨委和政府要通過加強安全生產(chǎn)宣傳和教育,倡導安全文化等措施,促進全社會的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)的普遍提高”。
由于從中央到地方政府對安全文化的重視,在1995年,我國掀起了宣傳安全文化的新高潮。當年全國第五次“安全生產(chǎn)宣傳周”活動期間,就把“倡導安全文化,提高全民安全意識”列為三大活動內(nèi)容之一。同時,一些行業(yè)和企業(yè)也紛紛開展企業(yè)安全文化建設活動,如核電、電力、鐵路、石油化工等行業(yè)進行了試點工作,并取得了明顯的效果,從而使各行業(yè),特別是企業(yè),對安全文化有了更深刻的認識,安全文化對企業(yè)的生產(chǎn)安全也起到了很大的促進作用。