一. 職工安全文化素質(zhì)的內(nèi)涵
(一)安全與安全文化
安全是指沒有危險,不受威脅,不出事故;文化指的是人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。人們對安全的認識隨著歷史的發(fā)展而更加深刻,更具有深深的內(nèi)蘊。
2.安全文化是人類在生產(chǎn)實踐和社會生活中形成的,存在于單位和個人中的安全價值觀、安全態(tài)度、安全能力、安全行為方式的綜合反映。就煤炭企業(yè)的安全文化建設(shè)工作而言,必須結(jié)合煤炭行業(yè)特點和企業(yè)生產(chǎn)實際,將安全文化與安全管理緊密結(jié)合起來,通過有效的途徑和豐富的載體,有效釋放文化管理的能量,促進安全生產(chǎn)向更高層次邁進。
(二)、煤礦安全文化建設(shè)
煤礦安全文化是煤礦企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,是煤礦安全管理工作的重要組成部分,是煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)、管理實踐中堅持以人為本原則,以規(guī)范職工安全行為、提升職工安全素質(zhì),實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)為目標,所形成的關(guān)注人的健康、促進人的發(fā)展、實現(xiàn)人的價值的文化。安全文化包括精神層、制度層、行為層、物質(zhì)層四個層面,四者有機統(tǒng)一、不可分割。
安全文化精神層是制度層、行為層和物質(zhì)層的精神支撐。安全文化制度層制約和規(guī)范著行為層、物質(zhì)層的建設(shè),沒有嚴格的規(guī)章制度,安全文化建設(shè)就無從談起。安全文化行為層是落實精神層和制度層要求的行為表現(xiàn)。安全文化物質(zhì)層是安全文化建設(shè)的外在表現(xiàn),是精神層和制度層的載體。
要充分發(fā)揮安全文化規(guī)范約束人、激勵引導(dǎo)人、培育塑造人,保護發(fā)展人的重大作用,就必須全方位打造安全精神文化、安全制度文化、安全行為文化和安全物質(zhì)文化,通過加強安全文化建設(shè),全面提升職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平,調(diào)動起各方面的積極因素,保證企業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展這一奮斗目標的實現(xiàn)。
二.煤礦安全文化建設(shè)的方法和職工安全文化素質(zhì)的提升
1.進一步加強安全文化理論研究
安全文化理論研究既要傳承又要創(chuàng)新,充分發(fā)揮安全管理、人力資源管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨群部門的綜合作用,切實針對安全生產(chǎn)、安全管理工作的重點、熱點問題,針對職工習慣性違章心理研究、安全行為養(yǎng)成體系建設(shè)等問題,組織精干力量,落實責任部門,設(shè)立安全文化建設(shè)研究課題,堅持理論與實踐相結(jié)合、安全文化與企業(yè)管理相結(jié)合,自主研究與吸收借鑒相結(jié)合的原則,不斷加強安全文化理論的探索和研究,推出理論創(chuàng)新成果,形成符合企業(yè)特點,順應(yīng)安全文化前進方向的理論體系,為開展安全文化建設(shè)提供科學的指導(dǎo)思想和行動指南。
2.著力提升干部職工的安全綜合技能
要制定科學的培訓(xùn)規(guī)劃,堅持做到安全培訓(xùn)年有計劃、季有安排、月有活動。切實采取請進來、走出去、訂單式培養(yǎng)、學習考察、單位內(nèi)部自培等多種形式,堅持對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、采掘區(qū)隊長、班組長、不同工種、不同專業(yè)的職工進行安全素質(zhì)、安全常識、業(yè)務(wù)技能等全方位、多層次的安全培訓(xùn)。各級安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員都必須在接受專門安全培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn),取得相應(yīng)的安全資格證書和特種作業(yè)人員操作證書后才能上崗作業(yè)。并通過舉辦安全應(yīng)急演練、開展安全警示教育、崗位描述、手指口述、崗位練兵、技術(shù)比武、評選安全班組、安全明星等活動,有效促進了職工安全技能和綜合素質(zhì)的全面提升。
3.努力打造安全文化建設(shè)亮點工程
要深入開展好安全文化示范礦井創(chuàng)建活動,樹立標桿,示范引領(lǐng),打造先進的安全文化示范礦井。要評選安全文化建設(shè)經(jīng)典案例,選樹安全文化建設(shè)先進集體、先進個人,舉辦安全文化建設(shè)經(jīng)驗交流會,促進安全文化建設(shè)成果交流,推動安全文化建設(shè)不斷深入發(fā)展。
3.1安全教育,安全培訓(xùn)體系建設(shè)。安全教育培訓(xùn)是一種多樣性、多形式、多層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)工程,目的是達到更新知識,提高才能和本領(lǐng),加快職工安全價值觀的形成。
3.2開展形式多樣職工喜聞樂見的安全技術(shù)練兵、技術(shù)表演,提出合理化建議,職工身邊無違章,班組無事故等群眾性活動,多方位的安全文化滲透,引導(dǎo)職工增強安全意識,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
3.3應(yīng)用圖書、報刊、電影、電視、講座、展覽、演講、征文、知識競賽以及安全文藝等,寓教于樂,增強職工的知識性、趣味性和實效性,對職工安全文化素質(zhì)起到潛移默化的作用。
3.4加強班組安全建設(shè),夯實安全基礎(chǔ)。班組是企業(yè)一切工作的落腳點,是安全生產(chǎn)的前沿陣地,班組安全建設(shè)為實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、制度化奠定了堅實的基礎(chǔ),是規(guī)范職工安全行為,消除不安全因素,樹立“你我他”整體思想的“細胞工程”。
在這些煤礦安全文化建設(shè)的中就是極大的提升了職工安全文化素質(zhì)的提升。
三. 職工安全文化素質(zhì)的提升對煤礦安全的重要影響
(一)、職工安全文化素質(zhì)是事故的“天敵”
許多安全專家經(jīng)過大量的事故分析認為,事故之所以發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成的。在我國80%以上的事故是由于違章指揮,違章作業(yè)和設(shè)備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)和整改等人為因素造成的,即絕大多數(shù)事故是可以預(yù)防的,是可以消滅在萌芽狀態(tài)中的。全方位、全員、全過程樹立“預(yù)防為主”的思想,是根除事故隱患,控制災(zāi)害發(fā)生的有效措施。
1拒絕違章指揮
違章指揮主要是管理者不顧安全生產(chǎn),目光短淺,只看到眼前的一點利益。違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度,而盲目指揮生產(chǎn)或強令工人冒險作業(yè),一般會釀成群死群傷的重特大惡性事故,危害特別大。職工安全文化素質(zhì)的提高,自然就要求管理者隨時隨地勿忘安全,重視人的生命,敢于大膽抵制一切違章指揮。
2 制止違章作業(yè)
職工違章作業(yè)是沒有正確樹立安全價值觀,沒有把安全提到“天”字號的位置上。無知違章是缺乏安全知識;故意違章是存在僥幸心理和麻痹思想;失誤違章是因操作技能不熟練或設(shè)計不科學造成的。職工相互之間常年工作在一起,彼此性格、嗜好、脾氣等相互了解,更能及時糾正違章,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。職工之間的相互監(jiān)督,職工家屬的叮嚀和督促是控制違章作業(yè)的頭道防線。
3避免短期行為
短期行為的特征是忽視安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以損害職工安全和健康的長遠利益來換取眼前利益。避免短期行為除了嚴格的法律、法規(guī)、合同約束外,要依靠職工群眾,同短期行為作堅決的斗爭,保護自己的安全合法權(quán)益。
4.督促隱患整改
災(zāi)害并不在于事故本身而是對事故以及隱患的麻痹思想,同類事故的連續(xù)發(fā)生是沒有深刻吸取事故教訓(xùn)所致,事故來源于麻痹便是更好的總結(jié)。職工安全文化素質(zhì)高,能及時發(fā)現(xiàn)和督促隱患整改,從而避免一切可以發(fā)生的事故,做到警鐘常鳴。
(二) 讓職工從“要我安全”變“我要安全”
我要安全應(yīng)成為職工的自覺行動,以科學的態(tài)度對待安全生產(chǎn),關(guān)注安全生產(chǎn),同漠視安全生產(chǎn)行為作斗爭,是現(xiàn)在對企業(yè)提出的更高要求。