首先給組織安全文化下一個簡單的定義:在從事安全生產(chǎn)活動中,個體和群體與組織及環(huán)境等各種因素相互作用時所要遵循或使用的一些關(guān)于安全的基本假設(shè),就是所謂的組織安全文化。
組織安全文化是將有關(guān)職業(yè)健康和安全的理念融入了人格、感覺、氣場、風(fēng)氣或氛圍的文化。它既有明確的崇尚,也有清晰的禁忌,它既活躍于潛意識,也存在于明規(guī)則,它既主導(dǎo)著個體的安全行為,也制約著組織處理信息和利害關(guān)系的安全價值取向。
組織安全文化具有正負兩個方面的牽制作用:一切有利于員工的職業(yè)健康和安全的,屬于正面的牽制作用;相反,危害“安全第一,生命至上”之理念的,為謀取超額利潤而侵害職業(yè)健康和安全的,隱瞞職業(yè)危害之真相的,混淆安全行為之是非的,安全管理只炒作形式而無實質(zhì)內(nèi)容的,只空喊安全理念而沒有針對特定危險建立實質(zhì)性管理機制的,安全管理只憑嘴皮子喊得山響而卻“手無寸鐵”的,安全管理只強調(diào)責(zé)任心而無視管理技術(shù)的,均屬于負面的牽制作用。
因為組織安全文化對個體和群體的行為有著特殊的、不可替代的、且更深層、更廣泛、更無所不在的影響,所以,有理由將組織安全文化的正面作用定義為組織安全文化規(guī)范。組織安全文化規(guī)范的含義包括兩個層面的內(nèi)容:一是組織必須建設(shè)正面的安全文化,二是組織的個體和群體必須學(xué)習(xí)、認同、遵守并不斷發(fā)展組織安全文化。