所謂“一本三化”安全文化模式,即在安全文化建設(shè)中,始終堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)做到安全理念和責(zé)任意識(shí)內(nèi)化于心,安全規(guī)律和安全管理固化于制,安全制度和文化規(guī)范外化于行,塑造出煤礦本質(zhì)型安全人,實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
一、安全是天文化是山
對(duì)于煤礦來(lái)說(shuō),原煤產(chǎn)量欠了可以再補(bǔ),利潤(rùn)虧了可以再賺,而安全一旦出事故,萬(wàn)事皆空,不會(huì)再來(lái)。安全是煤礦的政治,也就是安全是煤礦的第一大事,安全是領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,安全是效益的第一保證,安全是礦工的第一福利。安全為天,就是安全責(zé)任是“天職”,安全制度是“天條”,安全文化是“天文”。在煤礦,以人為本,首先就是以人的生命為本,尊重礦工的生命價(jià)值;科學(xué)發(fā)展,首先就是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展;和諧礦區(qū),首先就是把安全生產(chǎn)作為著力點(diǎn),保障礦工的平安。煤礦是先要命,后要錢(qián),就是安全第一,生產(chǎn)第二。煤礦管理者如果不能深刻理解和踐行這些道理,那他就是不能真正理解和維護(hù)自己的政治生命,一定是要犯錯(cuò)誤的。
安全是煤礦的天,安全文化則是山,文化山高才能撐住安全天。沒(méi)有安全文化高山支撐,安全之天是會(huì)塌下來(lái)的,是會(huì)砸死人的,這既包括井下礦工的自然生命,也包括管理者的政治生命,這是被無(wú)數(shù)次實(shí)踐證明的事實(shí)。因此,我們干一天煤礦,就要抓一天安全;抓一天安全,就要抓一天安全文化。煤礦管理多少年,走過(guò)了很多彎路?,F(xiàn)在大家都有一個(gè)共識(shí),就是安全文化能從根本上解決問(wèn)題。安全文化要從安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化起步,打個(gè)好基礎(chǔ);然后進(jìn)行人本精細(xì)化管理,選個(gè)好路徑;再進(jìn)行安全文化的系統(tǒng)推進(jìn),提出目標(biāo)愿景,把目標(biāo)愿景變理念,把理念變制度,把制度變行為,把行為變習(xí)慣。堅(jiān)持以人為本,做到內(nèi)化于心,固化于制,外化于行,通過(guò)安全文化建設(shè),使企業(yè)與職工形式共同的安全心理契約。在安全管理上,人管人累死人,制度管人管一陣,文化管人管住魂。
二、文化山架“一本三化”
“一本三化”安全文化模式,如一架安全文化之山。以人為本是安全文化的山基,內(nèi)化于心、固化于制、外化于行是這架安全文化的山峰。以人為本,山基深厚;“三化”端立,峰高峻拔。安全文化山的寓意為,安全是天,安全文化如山,“一本三化”是一架安全文化山,安全文化之山撐起煤礦安全天。
以人為本,就是要在煤礦安全生產(chǎn)中,堅(jiān)持安全為了人,安全依靠人,塑造本質(zhì)型安全人。我們認(rèn)識(shí)到,管理的深處是文化,素質(zhì)的高處是自律。堅(jiān)持以人為本,就是讓職工有安全目標(biāo)愿景,有安全理念,有共同安全價(jià)值觀,成為先進(jìn)的安全文化人。要提高職工安全知識(shí),培育職工安全技能,創(chuàng)造安全環(huán)境,使職工成為想安全,會(huì)安全,能安全的本質(zhì)型安全人。要不斷提高職工素質(zhì),增強(qiáng)自律意識(shí),養(yǎng)成安全生產(chǎn)良好行為習(xí)慣,成為自主管理的安全人。
內(nèi)化于心,固化于制,外化于行,就是在以人為本的基礎(chǔ)上,解決好職工的思想問(wèn)題,制度問(wèn)題,行為問(wèn)題。內(nèi)化于心就讓安全文化的新理念,入腦入心,真正讓職工認(rèn)識(shí)到安全就是幸福,安全生產(chǎn)最劃算,安全工作最值得。要讓每個(gè)員工都感到,安全生產(chǎn)是我的責(zé)任,我的責(zé)任就是讓?shí)徫挥肋h(yuǎn)安全。就是要大家都知道,嚴(yán)是愛(ài),松是害;安全原則不商量,安全問(wèn)題不原諒。就是要讓管理者都領(lǐng)會(huì),發(fā)展是政績(jī),安全發(fā)展才是最大的政績(jī)。固化于制,就是要進(jìn)一步完善規(guī)章制度,沒(méi)有規(guī)距,不成方圓。一事一處,制度在先;一言一行,規(guī)章至尊。固化于制的目標(biāo),就是要達(dá)到干部講責(zé)任,工人講標(biāo)準(zhǔn),績(jī)效講考核,安全講成果。外化于行,就是要讓安全文化的理念、制度,體現(xiàn)在行動(dòng)上。也就是想到的就要說(shuō)到,說(shuō)到的就要做到,做到的就要做好。煤礦職工的行為養(yǎng)成是關(guān)鍵。要先從日常文化行為養(yǎng)成抓起,然后做到煤礦基本規(guī)范行為養(yǎng)成,第三步就是崗位規(guī)范行為養(yǎng)成,第四步就是操作規(guī)范行為養(yǎng)成。當(dāng)前,煤礦職工的行為規(guī)范,主要抓好6S行為規(guī)范,十種常規(guī)安全行為,手指口述安全行為等的養(yǎng)成。只有職工把安全行為養(yǎng)成為習(xí)慣,才能成為一種安全文化,保證實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
以人為本和內(nèi)化于心,固化于制,外化于行是一個(gè)本末關(guān)系,“三化”必須要“一本”為基礎(chǔ),“一本”要通過(guò)“三化”來(lái)體現(xiàn)。沒(méi)有以人為本的“三化”是空懸的;沒(méi)有“三化”的以人為本是空洞的。
三、文化治安流程關(guān)鍵
建設(shè)安全文化,用文化治理安全,這是煤礦安全管理的發(fā)展趨勢(shì)。在用文化管理安全中,不能僅僅抓實(shí)體性制度。因?yàn)榘踩鹿实臄?shù)量畢競(jìng)極少,而導(dǎo)致安全事故的因素卻極多。千條萬(wàn)條不安全因素未必能導(dǎo)致一起安全事故,而一起安全事故的防范,就必須消除千條萬(wàn)條不安全因素。
其一,我們要抓安全閉環(huán)管理程序。安全閉環(huán)管理程序,是“一本三化”模式的延伸,是安全管理的成熟經(jīng)驗(yàn)。它包括行為控制閉環(huán)、安全隱患治理閉環(huán)、技能提升管理閉環(huán)。在行為控制閉環(huán)中,就是從計(jì)劃組織開(kāi)始,進(jìn)行貫徹執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、考核復(fù)查、補(bǔ)充完善、結(jié)果反饋,炙后再?gòu)挠?jì)劃組織開(kāi)始,形成一個(gè)閉環(huán)。安全隱患治理閉環(huán),就是從隱患排查開(kāi)始,進(jìn)行分類(lèi)整理,落實(shí)整改,復(fù)查驗(yàn)收、信息反饋、就的隱患排查,周而復(fù)始。技能提升管理閉環(huán),就是從崗位設(shè)置開(kāi)始,進(jìn)行技能學(xué)習(xí)、考試考核,跟蹤復(fù)查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、崗位調(diào)整,形成一個(gè)閉環(huán)。
其二,我們要抓“三化”的管理流程。內(nèi)化于心的管理的流程,就是先明確責(zé)任主體,制定內(nèi)容規(guī)劃,通過(guò)環(huán)境熏陶、理念引導(dǎo)、教育感化、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、法紀(jì)約束等方法,實(shí)施于職工,最的進(jìn)行效果評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)進(jìn)行改進(jìn),反饋于責(zé)任主體。固化于制是首先明確責(zé)任主體,制定內(nèi)容規(guī)劃,通過(guò)調(diào)查研究,制定制度、宣灌滲透、貫徹落實(shí)、考核激勵(lì)等方法,實(shí)施于職工,進(jìn)行效果評(píng)價(jià),持續(xù)效進(jìn),反饋于責(zé)任主體。外化于外是首先明確責(zé)任主體,制定內(nèi)容規(guī)劃,通過(guò)軍事訓(xùn)練、班前禮議,安全確認(rèn),隱患消缺、崗位考核等方法,實(shí)施于職工,進(jìn)行效果評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn),反饋于責(zé)任主體。
總之,抓煤礦安全生產(chǎn)必須抓安全文化建設(shè),抓安全文化建設(shè)一定要選好一個(gè)模式。“一本三化”安全文化模式符合煤礦實(shí)際,是值得推廣和應(yīng)用的。