石油是一種重要的能源,是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資。同時,石油行業(yè)也是國家嚴格管理的高危行業(yè),一旦發(fā)生火災、爆炸等安全事故,后果不堪設(shè)想。
中油銷售滁州市金達有限公司是從事石油化工產(chǎn)品批發(fā)、零售經(jīng)營的民營企業(yè)。經(jīng)過十年來的發(fā)展,目前公司已初具規(guī)模,成為排名安徽省中石油、中石化之后的省內(nèi)第三大石油化工產(chǎn)品銷售企業(yè),也是華東地區(qū)成品油批發(fā)、零售的主要成員之一。
在公司的十年發(fā)展中,我們始終將安全工作放在首位,堅持“以人為本、安全至上”管理理念,堅持從強化安全教育入手,全面構(gòu)建責任網(wǎng)絡體系,加大隱患整改力度,引入科學化管理體系,提高風險識別和應急處理能力,不斷完善管理體系,將安全工作提高到企業(yè)文化的高度去認識,切實強化安全管理基礎(chǔ),順利實現(xiàn)了安全管理“等級事故為零”的目標。
健全組織,完善制度,認真落實安全主體責任制
公司創(chuàng)辦初期,就成立了安委會,設(shè)立了安全監(jiān)督部,有專門的領(lǐng)導班子和專職人員抓安全工作。公司每年都簽訂三級《安全管理責任狀》。即:總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,副總經(jīng)理與安監(jiān)部經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,安監(jiān)部經(jīng)理與各部門,各站、庫經(jīng)理簽訂《安全管理責任狀》,將安全管理納入公司各部門年終考核指標。職能管理部門做到年初有計劃,周、月有檢查、有總結(jié),年終有考評。公司根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整安全組織,健全消防組織,使公司形成自上而下的安全消防管理網(wǎng)絡,建立以總經(jīng)理為第一安全責任人,分管副總經(jīng)理具體抓安全,公司職能部門及各站、庫負責人為直接責任主體,建立了“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責任管理模式。公司每座油庫和加油站都成立了安全領(lǐng)導小組,成立相應的義務消防隊,每個班組都設(shè)專職安全員。公司現(xiàn)有義務消防隊52個,義務消防員626名。義務消防員活動實現(xiàn)了正?;?、制度化、軍事化,并定期組織演練,增強應對事故的處置能力。公司先后建立了《化學危險品管理制度》、《防火安全檢查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油庫防火安全管理制度》、《干部夜間巡查制度》、《新職工安全教育培訓考核制度》等二十多項安全管理制度,并層層貫徹落實。各職能部門還分別制定了相應的安全職責,實行“一崗雙責”、“一票否決” 制度。
通過全面運行國際石油企業(yè)通行的HSE(健康、安全、環(huán)境)管理體系,通過對這一以“風險管理”為核心的科學管理體系的系統(tǒng)運行,進一步增強了員工風險控制的意識,切實實現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變,員工自覺地識別身邊可能存在的風險和危害,制定完善了控制程序并定期開展演練,切實提高了安全防范能力和應急水平。
加大投入,重在防范,奠定安全發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
在加油站及油庫的建設(shè)上,公司嚴格按照安全監(jiān)管部門和公安消防機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)標準要求,就高不就低,購置最好的設(shè)備,建設(shè)最完善的防范網(wǎng)絡。我經(jīng)常對公司安監(jiān)部、工程部、財務部說:“安全投入沒有量的限制,該投入的就投入,就高不就低,寧愿多花一萬元,不能少花一塊錢。” 在明光石油化工庫的建設(shè)中,安全設(shè)施的投入就達到210萬元。消防用水管線、泡沫管線是輸油管線的5倍。庫區(qū)消防系統(tǒng)采用了當前最先進的移動式泡沫炮和固定式消防水炮,消防水源采用貯水量為1200立方米的消防水罐,與之相配套的消防泵房也是一流的安全設(shè)施,有備用消防電源、泡沫泵和消防取水泵,所有油罐均采用世界一流的耐高溫、防腐蝕的新型納米技術(shù),每個罐區(qū)均采用“兩井一池”處理污水,且設(shè)有獨立的防火堤和環(huán)狀的消防車道;鐵道棧橋和水運碼頭消防安全設(shè)施與庫區(qū)相連形成一個整體安全網(wǎng)絡。公司擁有的加油站點多面廣,但在安全投入上從不忽視,所有加油站都按照中國石油的規(guī)范、標準,配置滅火器、石棉毯、消防鍬、消防沙、消防水帶等,在消防設(shè)施上首先筑起了一道“鋼鐵長城”。
安全防范一靠財力投入,二靠人員管理。公司安全監(jiān)督部配備了10名工作人員和3臺專用車,專抓安全檢查和人員教育培訓工作。各個油庫、加油站、油罐車、油船都配備專職安全員,全公司專司安全工作的人數(shù)達到86人,占公司員工總數(shù)的9.5%,真正做到了投入到位、人員到位、責任到位、管理到位。
堅持以人為本,加強宣傳教育,努力構(gòu)建全員安全文化
在企業(yè)安全管理中,人是決定性因素。人的安全意識、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。因此,建設(shè)企業(yè)安全文化,必須堅持“以人為本”,千方百計提高員工的安全意識,采取有效措施,提高員工的安全素質(zhì)和安全技能,從而推動企業(yè)安全文化的不斷發(fā)展。公司在不同時期,針對不同崗位,有計劃、有重點地進行安全知識、安全技能的教育和培訓,使員工從更深層次理解各自崗位安全的內(nèi)涵。公司所有新員工,都必須經(jīng)過三級安全教育和培訓,經(jīng)考試合格后才能上崗。所有特殊工種和管理人員,都必須取得崗位資格證書。員工安全受訓率達100%。
安全教育是公司在崗教育培訓的重要內(nèi)容,公司每季度對加油站站長、班長、安全員等進行安全知識再培訓;每年還積極配合市安全監(jiān)管局、市消防支隊走上街頭、廣場,進行安全宣傳活動,邀請市消防支隊防火監(jiān)督人員,分期、分批對公司員工進行消防理論知識和消防技能培訓;選派優(yōu)秀管理人員參加省、市安全和消防部門的專業(yè)培訓。積極開展形式多樣的安全消防宣傳教育培訓活動,結(jié)合“安全周”、“安全生產(chǎn)月”等,舉辦全員安全知識考試、安全技能大練兵、大比武,有效地提高員工的安全意識和安全技能,使每一位員工都接受安全教育,牢固樹立安全第一的意識,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的良好氛圍。在每年“5·13”安全生產(chǎn)警示日期間,公司組織職工舉行安全生產(chǎn)宣誓活動和千人簽名活動。每年六月份,在全國安全生產(chǎn)月活動期間,開展多種形式的宣傳教育活動,發(fā)動職工廣泛參與,使廣大員工安全生產(chǎn)意識得到了進一步強化。
在實際工作中,我們主動加強與安監(jiān)、消防部門的聯(lián)系,積極爭取他們的支持和幫助,借助“外力”,進一步抓實抓好公司安全文化工作。我們經(jīng)常邀請安監(jiān)、消防部門的領(lǐng)導和專家,到我公司來檢查指導工作,主動聽取他們的意見和建議。每年的“八一”節(jié)和春節(jié)期間,我們都主動到消防部門去慰問人民子弟兵,并與他們開展聯(lián)歡活動。多次參加安監(jiān)、消防部門組織開展的安全知識競賽、演講比賽和文藝匯演活動,既提高了員工的安全素質(zhì),又豐富了員工的精神生活,從而使企業(yè)的“安全文化”得到了飛躍和升華。
建設(shè)企業(yè)安全文化,還要不斷增強企業(yè)安全文化建設(shè)的親和力和親切感。同時,要進行創(chuàng)新,避免居高臨下的空洞說教。要寓教于樂,寓教于各項活動之中,使員工在參與中得到啟迪,受到教育,努力營造一種安全文化氛圍,使員工在潛移默化中提高安全文化水平。在這方面,我公司進行了一些有益的探索,取得了初步成效。例如,在一年一度的公司員工春節(jié)聯(lián)歡晚會上,我們要求每個部門至少要表演一個與安全有關(guān)的文藝節(jié)目,由專業(yè)人員創(chuàng)作、公司員工自己表演,并進行節(jié)目評比、獎勵,員工的表演熱情空前高漲。在2006年春節(jié)聯(lián)歡晚會上,公司員工表演的小品《模范丈夫》、集體舞《情系安全》等文藝節(jié)目,受到有關(guān)部門領(lǐng)導同志的高度評價,并被選送到全市安全文化建設(shè)文藝匯演中演出,獲得一等獎。通過這些形式,我們把企業(yè)的安全文化建設(shè)與企業(yè)的精神文化建設(shè)有機結(jié)合起來,相互促進,相互發(fā)展,相得益彰。
通過幾年來的實踐,我們深深體會到:企業(yè)安全文化,是企業(yè)在經(jīng)營活動中逐漸形成的、具有企業(yè)特色的安全意識、安全觀念、安全素質(zhì)和安全行為的總和。企業(yè)安全文化必須貼近企業(yè)管理,貼近宣傳教育,貼近企業(yè)文化,這是企業(yè)安全文化的首要任務。我們在建設(shè)企業(yè)安全文化方面,進行了一些摸索,作出了一些努力,但也只是剛剛起步,還需要不斷實踐,不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展。