一、安全文化的認(rèn)知問(wèn)題

　　什么是煤礦的安全文化，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是煤礦對(duì)安全工作的理念、思路、行為、習(xí)慣的總和，也就是人們自覺形成的，能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺遵守的，約定俗成的行為習(xí)慣。那么，怎樣認(rèn)知安全文化，在這方面還有那些誤區(qū)呢？從一些基層單位的工作情況看，對(duì)于安全文化，多數(shù)人能夠準(zhǔn)確理解和把握，但是基層區(qū)隊(duì)班組的一些同志還存在一些誤區(qū)。其一，有的認(rèn)為企業(yè)安全文化就是搞一些安全活動(dòng)、文藝演出等。所以一說(shuō)安全文化，一些單位僅停留在搞活動(dòng)上，以致于安全文化呈現(xiàn)為表面的，淺層次的，不能深刻挖潛煤礦安全文化的真諦。其二，有的同志認(rèn)為搞安全文化就是環(huán)境刷新，做幾塊牌子掛在顯著位置，寫一些安全理念和提示性警句等。其三，認(rèn)為安全文化就是一般性的安全教育、培訓(xùn)。以上這些觀點(diǎn)都需要進(jìn)一步深化，如果僅停留在這些層面上勢(shì)必影響安全文化的開展和效果。

　　二、安全文化建設(shè)中存在的差距與不足

　　1.缺乏對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)。我們井下一線職工大多是來(lái)自農(nóng)村或偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)輪工，但由于他們文化素養(yǎng)相對(duì)偏低，對(duì)安全文化認(rèn)識(shí)不夠，迷信心理、僥幸心理、撞大運(yùn)思想比較嚴(yán)重，缺乏細(xì)節(jié)決定成敗的理念，缺乏質(zhì)量意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化思想，所以有時(shí)工作不到位，很容易留下不安全隱患，增添了發(fā)生安全事故的幾率，以致違章行為和事故時(shí)有發(fā)生。

　　2.對(duì)安全文化認(rèn)識(shí)有偏頗。集團(tuán)公司安全文化建設(shè)進(jìn)行了多年了，但一部分職工甚至個(gè)別區(qū)隊(duì)長(zhǎng)，仍然對(duì)安全文化認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為搞安全文化是搞形式主義，以致于一些制度流于形式。比如班前禮儀不認(rèn)真開展，安全確認(rèn)、手指口述、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、報(bào)告制度等一系列管理制度也執(zhí)行的不好等等。

　　3.偏重于以“物”為中心的安全管理。有些單位和個(gè)人只注重安全硬件建設(shè)，忽視人的因素。有的人認(rèn)為，煤礦要想安全就得有先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，有規(guī)章制度約束。有些人就頂板抓頂板，就瓦斯抓瓦斯，有時(shí)或多或少的忽略了人在安全中的主體地位和作用，忽視了以人為中心的安全管理。

　　三、安全文化建設(shè)的對(duì)策及途徑

　　無(wú)論從理論上還是從實(shí)踐上講，安全文化建設(shè)十分重要，那么，在安全文化建設(shè)中應(yīng)采取哪些對(duì)策，實(shí)現(xiàn)的途徑有哪些，我們認(rèn)為，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　1.總結(jié)和提煉具有本單位特色的安全文化。一是搞好安全文化積淀的挖掘和調(diào)研。調(diào)查走訪老領(lǐng)導(dǎo)、老職工，談?wù)J識(shí)，談經(jīng)驗(yàn)，談事故，談建議，通過(guò)調(diào)研反映出本單位歷史上的安全文化積淀，探求安全文化之特色。二是對(duì)近期工作的做法進(jìn)行總結(jié)。從安全管理的思路，安全生產(chǎn)環(huán)境的打造，安全責(zé)任的追究，安全管理和監(jiān)督等方面，從文化角度去審視，去總結(jié)，去提煉，找出文化狀態(tài)的東西。三是研究探討本單位安全事故發(fā)生、經(jīng)過(guò)、原因、教訓(xùn)及規(guī)律，對(duì)每起事故都要從文化素養(yǎng)、行為規(guī)范、安全意識(shí)幾個(gè)方面分析，得出一些規(guī)律性的東西，這就是安全文化的核心內(nèi)容。要組織起草凝煉安全理念，建立安全文化體系，要有制度對(duì)接，有運(yùn)行機(jī)制的支持。

　　2.采取有效措施，加大對(duì)安全文化的宣灌力度。一是強(qiáng)行灌輸法，必須全員性、無(wú)一遺漏地全面接受本單位安全文化教育。二是誓詞提醒法。三是環(huán)境熏陶法，就是利用視覺和聽覺識(shí)別系統(tǒng)，大力營(yíng)造安全文化的宣傳氣氛，讓員工時(shí)時(shí)處處接受安全文化的熏陶。四是面對(duì)面談心教育法。五是激勵(lì)灌輸法。六是親情幫教法。七是責(zé)任連帶法。八是文藝教化法，把煤礦的安全文化借助文藝形式這一平臺(tái)，用文藝手法去表現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)其感染力和滲透力。

　　3.建立健全考核體系，確保安全文化落實(shí)到位。要保證安全文化落實(shí)到位，還必須有一套機(jī)制去制約。一是建立安全行為跟蹤考查體系、現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量考核體系、安全文化的考核體系、安全責(zé)任追究的考核體系等行之有效的考核機(jī)制。二是建立精細(xì)化管理模式，建立危險(xiǎn)預(yù)知、安全確認(rèn)和隱患排查機(jī)制。三是明確相應(yīng)的組織體系，建立以黨委領(lǐng)導(dǎo)，以行政為主體的，工會(huì)團(tuán)委為依托，以安監(jiān)技術(shù)和政工部門主管的安全文化領(lǐng)導(dǎo)體系，形成時(shí)常有人檢查、監(jiān)督、考核的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈地抓下去，努力建設(shè)安全和諧小康礦區(qū)。