項(xiàng)目安全文化是企業(yè)在安全活動(dòng)中創(chuàng)造的為全體員工遵循的精神、理念和行為準(zhǔn)則的總和，是項(xiàng)目文化在項(xiàng)目管理上的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，中鐵六局北京鐵建公司黨委結(jié)合公司項(xiàng)目管理和施工生產(chǎn)實(shí)際，加強(qiáng)項(xiàng)目安全文化建設(shè)，將項(xiàng)目安全文化內(nèi)化于心、固化于制、外化于形，充分發(fā)揮項(xiàng)目安全文化的“導(dǎo)向力”、“約束力”、“輻射力”和“持續(xù)力”作用，確保安全生產(chǎn)有序可控。自2004年以來(lái)，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理年。特別是2007年，公司累計(jì)封閉要點(diǎn)121次，慢行要點(diǎn)22次，共計(jì)472小時(shí)，點(diǎn)點(diǎn)正點(diǎn)或提前，確保了一人不傷，一事不出，受到建設(shè)單位和監(jiān)理單位的高度評(píng)價(jià)。
　　一、培育安全文化理念，發(fā)揮項(xiàng)目安全文化的導(dǎo)向力
　　安全是項(xiàng)目管理的重中之重，而項(xiàng)目安全文化理念則是項(xiàng)目安全管理的重要基礎(chǔ)和前提。為此，公司黨委堅(jiān)持把強(qiáng)化項(xiàng)目安全理念作為項(xiàng)目安全文化建設(shè)的首要任務(wù)，高度重視，在深入項(xiàng)目調(diào)研的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)建立、培育全體員工認(rèn)同、理解、接受、執(zhí)行的安全文化理念。我們突出抓了“三點(diǎn)”：
　　一是把培育提升安全理念作為切入點(diǎn)。公司黨委在不斷強(qiáng)化六局“15個(gè)理念群”的基礎(chǔ)上，以集團(tuán)公司“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的安全理念為根本指導(dǎo)，從宏觀出發(fā)，自微觀入手，針對(duì)頂橋、架梁、工業(yè)與民用建筑、既有線(xiàn)等鐵路施工工程領(lǐng)域，分專(zhuān)業(yè)、分重點(diǎn)地總結(jié)提煉貼近項(xiàng)目生產(chǎn)管理安全操作“警句格言”，精心培育“工地就是窗口，現(xiàn)場(chǎng)就是形象”、“市場(chǎng)有形，信譽(yù)無(wú)形；工程有價(jià)，生命無(wú)價(jià)”等富有特色的項(xiàng)目安全文化理念，讓每一名員工都明白“安全是企業(yè)永恒的旋律，安全是員工共享的福音”，使“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我保安全”的主動(dòng)安全意識(shí)滲透到每一名員工的心靈深處，貫穿于施工生產(chǎn)的全過(guò)程。
　　二是把組織開(kāi)展安全主題活動(dòng)作為激勵(lì)點(diǎn)。公司通過(guò)開(kāi)展“保優(yōu)質(zhì)、保安全、保進(jìn)度、保效益、樹(shù)信譽(yù)”為內(nèi)容的“四保一樹(shù)”勞動(dòng)競(jìng)賽、北京市“安康杯”競(jìng)賽、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)查隱患、堵漏洞合理化建議”活動(dòng)、和“我為構(gòu)建和諧六局做貢獻(xiàn)”安全主題演講比賽等活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目部參建員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任。同時(shí)，結(jié)合不同的施工項(xiàng)目和崗位，大力開(kāi)展企業(yè)文化推介會(huì)、安全文明標(biāo)兵、黨員先鋒崗、“黨員創(chuàng)崗建區(qū)”、“青年先鋒工程”等活動(dòng)，大力宣傳安全活動(dòng)中的先進(jìn)事例、先進(jìn)人物和典型集體，通過(guò)表彰、總結(jié)與交流，激勵(lì)員工“比、學(xué)、趕、幫”的工作學(xué)習(xí)熱情，不斷提高“人人為安全，安全為大家”的自覺(jué)性和積極性。
　　三是把廣泛宣傳營(yíng)造氛圍作為深化點(diǎn)。為不斷提高廣大員工的安全意識(shí)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍，公司黨委在廣大員工中組織開(kāi)展安全警句以及安全主題漫畫(huà)征集活動(dòng)。經(jīng)過(guò)廣泛收集、梳理、匯總，編輯印制了《安全知識(shí)手冊(cè)》，該手冊(cè)內(nèi)容豐富、圖文并茂、通俗易懂、言簡(jiǎn)意賅，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。公司將手冊(cè)發(fā)放到項(xiàng)目部管理人員和作業(yè)班組人員手中，教育引導(dǎo)廣大員工牢固樹(shù)立全員“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，不斷強(qiáng)化安全工作無(wú)小事的責(zé)任意識(shí)和安全操作的自律意識(shí)。公司、項(xiàng)目部還充分利用交班會(huì)、技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、安質(zhì)人員培訓(xùn)、班前安全講話(huà)等多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性；通過(guò)公司網(wǎng)站、《北京鐵建報(bào)》、工地宣傳櫥窗、展牌、標(biāo)語(yǔ)等多種形式在公司、項(xiàng)目部駐地、工程現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)闡釋安全文化的內(nèi)涵。在公司、項(xiàng)目部、作業(yè)班組各層面形成了人人講安全、人人保安全的良好氛圍。
　　二、建立健全項(xiàng)目安全管理體系，發(fā)揮項(xiàng)目安全文化的約束力
　　項(xiàng)目文化是項(xiàng)目管理的靈魂，管理體系是項(xiàng)目文化的依托，兩者的有機(jī)結(jié)合是推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵。我們從公司和各項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，制定制度，確立目標(biāo)，明確責(zé)任，重點(diǎn)把握“四個(gè)到位”：
　　一是管理人員到位。根據(jù)抓生產(chǎn)必須抓安全的原則，在公司所屬每個(gè)項(xiàng)目部建立公司、項(xiàng)目部、勞務(wù)分包隊(duì)三級(jí)安全管理組合機(jī)構(gòu)體系，涵蓋各個(gè)工作面負(fù)責(zé)人，明確了各級(jí)組織的安全管理職責(zé)、權(quán)限，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，保證安全機(jī)構(gòu)、管理人員的相對(duì)穩(wěn)定，配備現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員和安全協(xié)管員，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)督檢查體系，形成層層負(fù)責(zé)任、層層抓落實(shí)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
　　二是目標(biāo)責(zé)任到位。每年年初，公司結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定有關(guān)年度質(zhì)量、環(huán)境、安全管理目標(biāo)的文件，確定各階段防范重點(diǎn)，為全年安全管理提供依據(jù)。
　　各項(xiàng)目部根據(jù)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)和方針，項(xiàng)目部經(jīng)理與公司簽訂安全生產(chǎn)保包責(zé)任書(shū)，結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，確定項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)和保證措施，在項(xiàng)目部各部門(mén)和各崗位間橫向分解，與各勞務(wù)分包隊(duì)縱向細(xì)化分解，明確責(zé)任，形成安全生產(chǎn)工作齊抓共管，安全機(jī)制聯(lián)動(dòng)聯(lián)防的局面。
　　在京津城際軌道工程項(xiàng)目部，開(kāi)工之初，項(xiàng)目部針對(duì)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和施工周?chē)h(huán)境及北京市交通二環(huán)路的交通狀況，以項(xiàng)目經(jīng)理為主體，項(xiàng)目部各相關(guān)部門(mén)及各勞務(wù)作業(yè)隊(duì)具體實(shí)施的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以行車(chē)安全、施工安全、人身安全、設(shè)備安全為主要目標(biāo)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從組織上、制度上、防范措施上保證規(guī)范施工、安全操作。各施工隊(duì)成立安全生產(chǎn)小組，設(shè)專(zhuān)職安全員和督查員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決安全中出現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)安全生產(chǎn)的保證措施，消除安全隱患，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。在長(zhǎng)達(dá)幾公里的施工線(xiàn)上，該項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)了施工生產(chǎn)“四無(wú)、一杜絕、一控制、一達(dá)標(biāo)”的安全目標(biāo)，被北京市總工會(huì)、北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理聯(lián)合會(huì)評(píng)為2007年度北京市“安康杯優(yōu)秀班組”稱(chēng)號(hào)。
　　三是制度措施到位。公司認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織所屬各項(xiàng)目部重點(diǎn)學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《鐵道部關(guān)于鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》等新法規(guī)，強(qiáng)力推進(jìn)“三標(biāo)一體”文件的執(zhí)行力度。與此同時(shí)，結(jié)合各類(lèi)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大問(wèn)題通報(bào)制度、安全教育培訓(xùn)制、安全技術(shù)交底制、安全監(jiān)督檢查制度、安全聯(lián)動(dòng)制度、安全事故應(yīng)急處理預(yù)案、安全考核辦法、安全例會(huì)制度、持證上崗制度等一系列安全管理規(guī)章制度，覆蓋了施工生產(chǎn)的全過(guò)程，為安全管理體系的運(yùn)行提供了可靠的制度保障。
　　四是技術(shù)保證到位。科學(xué)的施工技術(shù)是安全工作的重要保障。公司定期組織廣大項(xiàng)目技術(shù)人員廣泛開(kāi)展QC小組、論文編寫(xiě)、工法開(kāi)發(fā)、安全技術(shù)專(zhuān)題會(huì)和研討會(huì)等活動(dòng)，通過(guò)各類(lèi)系列的技術(shù)交流活動(dòng)，使施工技術(shù)與安全管理有效結(jié)合。各項(xiàng)目部根據(jù)各工程的技術(shù)特點(diǎn)，深入研究關(guān)鍵施工工藝和流程，特別是針對(duì)危險(xiǎn)系數(shù)高的施工作業(yè)，技術(shù)人員深入現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真調(diào)查，掌握第一手資料，作為制定安全技術(shù)方案的依據(jù)。積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)重大方案由集團(tuán)公司、公司各相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家論證研究的制度，提高安全施工的保險(xiǎn)系數(shù)。
　　公司承建的北京通州東六環(huán)同步雙轉(zhuǎn)體立交橋工程、京津城際跨二環(huán)掛籃懸澆連續(xù)梁工程、通惠河北路頂推法施工高架橋等施工工藝新、技術(shù)含量高的重點(diǎn)工程安全、優(yōu)質(zhì)、如期完成。在大秦線(xiàn)K377+620京平高速雙孔框架地道橋頂進(jìn)施工中，項(xiàng)目部緊急受命，制定詳細(xì)的安全技術(shù)保證措施和線(xiàn)路加固技術(shù)方案，在保證大秦線(xiàn)繁忙運(yùn)輸安全有序的前提下，框構(gòu)精準(zhǔn)頂進(jìn)就位，受到太原鐵路局和中鐵六局的賀信贊揚(yáng)。
　　三、創(chuàng)建以項(xiàng)目安全文化為主導(dǎo)的本質(zhì)安全型項(xiàng)目部，發(fā)揮項(xiàng)目安全文化的輻射力和持續(xù)力
　　項(xiàng)目安全文化是施工安全管理的升華，項(xiàng)目安全管理要在不斷完善機(jī)制、強(qiáng)化制度約束的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建本質(zhì)安全型項(xiàng)目部，努力向以安全文化管理安全的更高層次邁進(jìn)。結(jié)合公司實(shí)際，我們從三個(gè)方面進(jìn)行了嘗試：
　　一是安全文明形象向社會(huì)展示。公司黨委積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，堅(jiān)持“以人為本、策劃在前、全員預(yù)控、全員參與”的工作方針，做到整體規(guī)劃，規(guī)范實(shí)施，同步到位。在施工現(xiàn)場(chǎng)保證“三通一平”，制作“職業(yè)健康安全目標(biāo)及保證措施”展板，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽”、“注意安全”、“當(dāng)心吊物”、“禁止吸煙”、“吊裝十不準(zhǔn)”等醒目的警示標(biāo)志牌；在各類(lèi)孔洞口四圍設(shè)圍擋板、彩布條和警戒線(xiàn)；在工料存放區(qū)和加工區(qū)保證工完料凈、活完場(chǎng)清，做到安全文明施工。特別是我公司近年來(lái)承建的北京市四環(huán)、五環(huán)、六環(huán)上跨下穿鐵路立交橋工程、南水北調(diào)工程、北京站、北京北站、北京南站擴(kuò)能改造工程、大秦線(xiàn)、遷曹線(xiàn)、京津城際等工程的安全文明工地建設(shè)起點(diǎn)高，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，視覺(jué)新穎獨(dú)特，充分展現(xiàn)了公司“安全第一、文明施工”的全新形象。