在以“構建和諧社會”為主題的今天，堅持以人為本，抓好企業(yè)安全文化建設有著重要的戰(zhàn)略意義。作為公路系統(tǒng)的一家建設施工企業(yè)，我們應如何抓好企業(yè)安全文化建設呢？企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期生產經營活動中逐漸形成的或有目的人為塑造的，為企業(yè)全體員工所認同、接受和遵循的，具有企業(yè)特色的安全生產與生活的精神、觀念、行為及物態(tài)的總和。它以強調全面提高人的安全素質為核心，以具體的形式、制度和實體為表現(xiàn)載體，以對企業(yè)的安全生產系統(tǒng)進行全方位、立體式協(xié)調管理為任務目標，以最大限度地減少生產事故、保障企業(yè)安全生產為目的，在內涵和外延上具有明顯的層次性和廣泛性。一、企業(yè)安全文化包含的四個基本組成部分

　　1、企業(yè)安全物質文化。指企業(yè)生產經營活動中所使用的保護職工身心健康與安全的工具、設施、材料、工藝、儀器儀表、護品護具等安全器物。例如，護頭帽盔，防輻射的特制套裝等個體防護用品護具。

　　2、企業(yè)安全制度文化。指企業(yè)為了保障生產及經營活動過程中的人、物和環(huán)境的安全，而形成的較為穩(wěn)定和完善的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全教育培訓制度、安全管理責任制，以及其他涉及安全的規(guī)章制度等。另外，也包括安全生產相關法律、法規(guī)、條例及有關的安全衛(wèi)生技術標準。它體現(xiàn)在企業(yè)安全生產責任制的落實；國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的貫徹執(zhí)行；企業(yè)自身的安全制度和標準化體系建設等方面。

　　3、企業(yè)安全精神文化。包括企業(yè)安全意識形態(tài)、安全的思維方法、安全生產經營活動心理素質。從本質上看，企業(yè)安全精神文化是企業(yè)員工安全文明生產、經營活動的思想、情感和意志的綜合表現(xiàn)，是員工對安全認知能力與辯識結果的真實體現(xiàn)，是員工長期實踐所形成的心理和思維的產物。企業(yè)安全精神文化，反映在“安全第一、預防為主”方針的貫徹，對安全法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度執(zhí)行的態(tài)度和自覺性上；反映在企業(yè)的安全形象的塑造、安全目標的追求和企業(yè)員工的安全意識、安全素質的培養(yǎng)和提高上；反映在安全生產的全過程中，保障安全操作和產品安全的安全質量上；反映在自覺學習安全技能、對自救互助應急訓練的熱情、對企業(yè)安全承諾以及承擔維護安全的義務和行動上。

　　4、企業(yè)安全價值及行為規(guī)范文化。包括員工對安全的價值觀及其安全行為規(guī)范。安全價值觀反映在人的外在行為上，形成公認的安全價值愿望，反饋于心、融于思想、引導思維、制約行為，逐步形成了社會化的安全行為標準或原則，并進一步演化為社會及大眾公認的安全行為規(guī)范和安全價值標準。安全行為規(guī)范表現(xiàn)為安全理論觀念、安全行為準則、職業(yè)道德標準、科學的習俗和風貌，甚至包括企業(yè)安全生產對社會應負擔的道德責任等，它是企業(yè)安全精神長期作用于員工的結果。企業(yè)安全價值及企業(yè)安全行為規(guī)范是企業(yè)安全文化的特質和核心。二、企業(yè)安全文化建設的原則企業(yè)安全文化建設是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，應堅持“以人為本”、“融于全員”、“融于工作”的基本原則。

　　1、企業(yè)安全文化建設的核心是以人為本。企業(yè)安全文化的核心是關愛人和保護人（員工），最大限度的滿足人的身心健康、生命安全需要是企業(yè)安全文化建設的根本目的。人的安全意識、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。企業(yè)安全文化，不僅要把員工看成是經濟人，更要視其為社會人，都有感情、心理、文化方面的合理需求。人既是安全文化建設的目的，同時人又是企業(yè)安全生產系統(tǒng)的主體，是各項管理的核心，是安全文化建設的對象和依靠力量。

　　2、企業(yè)安全文化建設的基礎是與全體員工的融合。企業(yè)安全文化的核心是“以人為本”，因此，企業(yè)安全文化建設要與企業(yè)各個層次的員工融于一體，實現(xiàn)有機結合。企業(yè)安全文化主要有以下不同層次：企業(yè)主要負責人的安全文化，企業(yè)各級領導的安全文化，企業(yè)安全專職人員的安全文化，企業(yè)職工的安全文化，企業(yè)員工家屬的安全文化。

　　3、企業(yè)安全文化建設的關鍵是與企業(yè)各項業(yè)務工作的融合。安全生產文化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，其任務目標、最終目的和運作特點決定了其建設過程必須與企業(yè)的其他各項業(yè)務活動融合進行、共同推進。實際上，企業(yè)安全文化來源于企業(yè)生產實踐，又作用于生產實踐。離開企業(yè)的生產實踐，安全文化建設便會成為無本之木、無源之水。三、企業(yè)安全文化的手段與實踐

　　1、安全管理手段。通過安全管理調節(jié)人、機、環(huán)境之間的關系，建立一種與企業(yè)安全文化相適應的，關系協(xié)調、運轉高效的安全生產運行機制，達到安全生產管理的期望目標。例如，安全目標管理；無隱患管理；安全監(jiān)督檢查；嚴格事故報告和處理等。

　　2、行政手段。通過安全生產監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門以及企業(yè)內部的行政管理部門，依靠行政管理的強制力，在落實國家及行業(yè)法律、法規(guī)、條例、企業(yè)規(guī)章制度的過程中，規(guī)范員工的行為、教育員工樹立遵章守紀的安全意識和理念。例如，堅持貫徹安全設施“三同時”制度；堅持推行安全管理“五同時”制度等。

　　3、科技手段。依靠科學技術進步，推廣先進的安全技術成果，不斷改善勞動環(huán)境和作業(yè)條件，實現(xiàn)生產過程的本質安全化，并持續(xù)提高安全生產技術水平和轉化率。其實質是利用安全文化的物質文化和安全文化物化的技術、材料、設備、裝置等，維護和保障安全生產條件，保護員工在勞動過程中的安全與健康。例如，各種安全新工藝、新材料的應用等。

　　4、經濟技術手段。充分掌握和運用經濟規(guī)律及其杠桿作用，采用科學合理的方法，適應企業(yè)的安全文化和經濟背景，保障安全所需要的投入，創(chuàng)造良好的勞動作業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)安全生產，達到以最小的安全投入，取得最大安全技術效益的目標。

　　5、安全法制手段。利用勞動安全與衛(wèi)生或勞動保護的法律、法規(guī)及國家的有關政策，對企業(yè)的安全生產現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃進行安全監(jiān)督和監(jiān)察，用安全法規(guī)來規(guī)范企業(yè)、員工的安全行為。安全的行為、安全的道德、安全文明生產已成為企業(yè)安全制度文化的基礎。

　　6、安全宣傳教育手段。安全教育即安全教化，是一種傳播安全文化、傳遞安全生產經驗、灌輸安全科學知識、保障社會秩序穩(wěn)定的重要途徑，也是普及安全健康科技與文化，促進社會文明的重要手段。員工安全生產、生活的知識、態(tài)度、意識、習慣，可以根據(jù)時代對安全科學技術和安全精神文化的需求，通過有目的開展培訓、教育獲得和提高。實踐證明，系統(tǒng)的安全宣傳、教育和培訓是培養(yǎng)和造就高素質安全文化人才的必由之路，也是創(chuàng)建企業(yè)先進安全文化的有效途徑。

　　7、企業(yè)安全文化建設的實踐。人類安全文化的發(fā)展，要通過建設實踐才能得以實現(xiàn)。企業(yè)安全文化的建設包括：

　　1、分公司及職工的安全文化建設。運用傳統(tǒng)的安全文化建設手段：三級教育（特殊教育；日常教育；全員教育）；持證上崗；班前安全活動；標準化崗位和分公司建設；技能演練；三不傷害活動；定置管理。推行現(xiàn)代的安全文化建設手段：“三群”對策；班組建小家活動；“綠色工程”建設；事故判定技術；危險預知活動；風險抵押制；家屬安全教育；“仿真”（應急）演習等。

　　2、管理層及決策者的安全文化建設。運用傳統(tǒng)的安全文化建設手段，進行全面安全管理。主要包括以下舉措：安全生產責任制；三同時；五同時；監(jiān)督制；定期檢查制；有效的行政管理手段；常規(guī)的經濟手段。推行現(xiàn)代的安全文化建設手段：三同步原則；三負責制；意識及管理素質教育；目標管理法；無隱患管理法；系統(tǒng)科學管理；人機環(huán)境設計；系統(tǒng)安全評價；應急預案對策；事故保險對策；三因（人、物、境）安全檢查等。

　　3、施工現(xiàn)場的安全文化建設。運用傳統(tǒng)的安全文化建設手段：安全標語（旗）；安全標志（禁止標志、警告標志、指示標志）；事故警示牌等。推行現(xiàn)代的安全文化建設手段：技術及工藝的本質安全化；現(xiàn)場“三標”建設；施工現(xiàn)場安全生產正計時；三防管理；四查工程；三點控制等。

　　4、企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設。運用傳統(tǒng)的安全文化建設手段：安全宣傳墻報；安全生產周（日、月）；安全競賽活動；安全演講比賽；事故報告會等。推行現(xiàn)代的安全文化建設手段：安全文藝活動；安全文化月（周、日）；事故祭奠日；安全賀年活動；安全宣傳的“三個一工程”；青年職工的“六個一工程”等。

　　總之，堅持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，這一思想對搞好安全生產工作，創(chuàng)建安全文化具有重要的指導意義。我們要緊緊圍繞這一戰(zhàn)略思想，全面抓好企業(yè)安全文化建設，為我國社會主義市場經濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展而不懈努力！