維護職工群眾的權益是工會的基本職能，而抓好企業(yè)群眾性的安全工作，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標，就是對職工權益最根本的維護。從工會的基本職能來看，培育群眾性安全文化應從以下3個“創(chuàng)新”入手。
　　
　　一、創(chuàng)新機制，
　　打造群眾性安全文化理念
　　
　　建立健全一套比較完善的科學的工作機制，打造工會群眾性安全文化理念，關鍵是要樹立開拓創(chuàng)新的意識，依靠黨委的支持，真正建立起黨委統(tǒng)一領導、職工群眾熱情支持、工會各部門各負其責的工作機制和考核獎懲管理制度。
　　首先，要確立“安全、健康、文明”的核心理念。也就是說，抓安全工作不僅是滿足職工對安全健康的基本要求和熱切期望，還要組織文明生產(chǎn)，實施職工素質工程，為職工創(chuàng)造文明、健康、良好的作業(yè)環(huán)境。職工個人不僅要自主保安全，還要主動關愛他人，實現(xiàn)互保。
　　其次，要建立健全群眾監(jiān)督組織制度。為適應安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，應建立健全群眾監(jiān)督網(wǎng)，形成廠礦、車間、班組各級安全網(wǎng)絡管理及組織體系，設立群眾監(jiān)督接待站，負責日常群眾監(jiān)督管理接待工作，把職工群眾反饋的各類隱患及時上報有關部門，并督促整改。
　　第三，要完善各類人員的安全責任制，強化各級領導和職工的安全責任制教育。無論社會經(jīng)濟形態(tài)如何變，外部市場如何變，各級領導和職工在安全生產(chǎn)上承擔的責任不能變。無論在什么情況下，都要認真負責地搞好安全生產(chǎn)，把安全責任制落到實處，落在每個崗位、每個職工頭上，使人人明白自己應負的安全責任，各司其職，各負其責，抓好每個環(huán)節(jié)，堵住安全漏洞。
　　第四，建立群眾測評制度，充分發(fā)揮職工的主人翁作用。對各基層單位的文化建設情況，由工會有關部門、人員組成檢查小組，深入基層，傾聽職工對勞動環(huán)境、勞動條件和勞動保護的意見、建議和要求，使安全生產(chǎn)、勞動保護工作處于職工的民主監(jiān)督之中。
　　
　　二、創(chuàng)新管理，強化職工安全文化行為
　　強化職工安全文化行為，在管理方法上應體現(xiàn)“嚴、活、愛”這3個字。
　　“嚴”，體現(xiàn)在貫章貫制上。在市場經(jīng)濟條件下，搞好安全文化建設，要以嚴肅的態(tài)度、嚴格的要求統(tǒng)一職工學習安全、重視安全的行為，以嚴明的獎懲保證各項安全規(guī)程的認真執(zhí)行和落實，使職工從規(guī)范化、制度化的安全文化中受到教育。具體來說，就是要常抓職工的安全教育，常抓質量標準化工作，常抓安全技術措施的貫徹落實，常抓并嚴懲“三違”人員，堅決不能礙于情面或個別人的威脅而放松甚至放棄持之以恒的安全工作。作為職工，應持之以恒地按章作業(yè)，拒絕一切“三違”，做到不傷害自己、不傷害別人和不被別人傷害。
　　“活”，體現(xiàn)在教育形式上。在日常的安全宣教工作過程中，工會要充分利用各種媒體，采取各種有效手段和形式，對國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準以及安全生產(chǎn)與事故預防的知識、規(guī)程進行有效的宣傳教育，比如：開展群眾性的安全文化研討、領導干部話安全、“搞好安全為了誰”大討論、安全“回頭看”、安全工作例會等，努力營造濃厚的“關愛生命，關注安全”的安全文化氛圍，不斷增強干部職工的安全文化意識。還可以通過“文化建設與安全生產(chǎn)”、“職業(yè)病防治”安全知識有獎問答、“安全警句人人編”等活動，將群眾安全文化與職工文藝相結合，以實用的安全知識、文化藝術的品位吸引職工、感染職工，從而達到細水長流、潤物無聲的作用。使職工感受到一種濃濃的安全文化。
　　“愛”，體現(xiàn)在教育目的上。要讓職工明白，加強安全管理工作，不僅是為保證安全生產(chǎn)，使企業(yè)財產(chǎn)免受損失，更重要的是對職工生命的愛護，是對人民群眾根本利益的體現(xiàn)。安全教育工作必須有實實在在的安排，有針對性的內容，無論是安全技能和安全知識培訓，還是讀報紙，聽安全廣播，看安全展覽或談心，都要突出實際效果，使職工有實實在在的收獲。我們經(jīng)常講“嚴是愛、松是害”，為什么對一些職工出現(xiàn)“三違”進行嚴格制止時，職工還不滿意呢？關鍵是企業(yè)的安全文化建設不到位，不能適應當前安全生產(chǎn)的需要。各級領導和勞動保護監(jiān)督員要努力提高自身素質，使職工真正體會到這種愛是真摯的、實在的，以關愛之情強化職工的安全意識。
　　
　　三、更新觀念，營造安全文化氛圍
　　
　　企業(yè)文化的真經(jīng)有10個字：平等、尊重、信任、合作、分享。向職工灌輸安全文化理念，真正解決職工的積極性和主觀能動性的問題，要靠觀念更新?，F(xiàn)代企業(yè)職工有自己的價值取向和道德觀念，要形成群體成員認同和遵守的價值觀念和行為規(guī)范，是很不容易的一件事。必須堅持進行長期不懈的努力，經(jīng)過各種形式的群眾性安全文化的創(chuàng)建活動，使職工群眾的安全思想觀念逐步轉變和更新。要從提高全體職工的安全素質入手，培養(yǎng)出獨具特色的安全文化，營造“安全第一”和“人人為我，我為人人”的安全文化氛圍，成為全體職工認同和遵守的行為規(guī)范。在安全文化氛圍的作用下，企業(yè)職工個體差異互補，干部與工人相互促進，積極進行安全互助協(xié)作，自覺遵守規(guī)程，共同進步的群體內驅力不斷壯大。在內驅力的作用下，下級樂意接受上級的安全指導，上級樂意接受下級的安全監(jiān)督。通過一系列群眾性的安全文化建設，職工心里想安全，嘴里話安全，行為守安全，生產(chǎn)現(xiàn)場寫安全，班前會講安全，有關部門人員查安全，職工家屬忙忙碌碌為安全，安全文化氛圍才能形成。