文化，實際上是某一個人類群體生活方式的總和，它通過體現(xiàn)著某種價值觀的傳統(tǒng)、習俗和教育以常規(guī)的方式對個人施加著影響，提供相對穩(wěn)定的溝通方式和評判標準，使群體在價值取向、行為方式上呈現(xiàn)出某種傾向性，因此文化象征著秩序，文化的領(lǐng)域是正常秩序的領(lǐng)域。就此而言，安全文化簡而言之就是安全價值觀，信念，最高目標，道德理想，傳統(tǒng)，風氣，行為準則的復(fù)合體。安全文化建設(shè)是一個包括物質(zhì)的、意識的巨大的系統(tǒng)工程。它包含三個層次：安全觀念層、安全制度層、安全物質(zhì)層。它所涉及的范疇包括：國家的安全、社會的穩(wěn)定、廠礦的安全生產(chǎn)、全民的安全防護思想意識、公眾的安全文化素質(zhì)、產(chǎn)品安全、生活與生存領(lǐng)域的安全等。

　　安全文化是人類文明的體現(xiàn)，發(fā)展和創(chuàng)新安全文化，不但是新世紀思想文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推動社會全面進步的一項重要任務(wù)。

　　一、企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容

　　企業(yè)安全文化顧名思義是指企業(yè)(或行業(yè))在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，逐步形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全管理機制及行為規(guī)范；企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗目標、企業(yè)安全進取精神；保護職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境和條件、防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等企業(yè)安全生產(chǎn)的形象；安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風貌等種種企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素之總和。

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分，是安全文化的主要分支。它既包括保護職工在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身心安全與健康，即無損、無害、不傷、不亡的物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境，也包括職工對安全的意識、信念、價值觀、經(jīng)營思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵機制的精神因素。

　　二、推進企業(yè)安全文化的作用和意義

　　1、體現(xiàn)出對員工全面發(fā)展的深刻理解

　　企業(yè)的高效健康發(fā)展包含了人的全面發(fā)展。企業(yè)之間的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。企業(yè)要進一步發(fā)展，就應(yīng)當認識到健康、幸福、高效的員工是企業(yè)的最大財富。企業(yè)與員工的關(guān)系將從過去的“屋頂”關(guān)系轉(zhuǎn)向“土壤”關(guān)系，也就是從“員工到單位上班，領(lǐng)取單位薪水，單位提供許多資源，單位替員工擋風避雨”轉(zhuǎn)向“所有的員工在這組織中自然成長，倡導(dǎo)組織培植滿足人性發(fā)展的空間”。所以，企業(yè)安全文化建設(shè)中，關(guān)注員工的全面發(fā)展是關(guān)鍵所在，這也是企業(yè)長遠發(fā)展的一種“自我需要”的體現(xiàn)。

　　2、安全文化具有特殊的“治理”功能

　　企業(yè)的發(fā)展離不開一定的文化環(huán)境。企業(yè)安全文化作為一種相對獨特的“現(xiàn)象”，不僅以其潛移默化的方式指導(dǎo)著每一位員工的心路歷程和行為方式，而且對企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展起到巨大的能動作用。企業(yè)在發(fā)展過程中，一個個（戰(zhàn)略）目標實際是企業(yè)的一種理想。而企業(yè)安全文化的發(fā)展通常內(nèi)含著企業(yè)生產(chǎn)管理所必需的理想、目標、方式途徑、精神動力和員工認同等要素。由于企業(yè)的生產(chǎn)運行離不開一定的人文基石的鋪墊和支撐。而這種人文“支撐”需要借助企業(yè)安全文化的熏陶和感染，并去逐步強化員工對企業(yè)理想的心理體驗，更加堅定實現(xiàn)理想的態(tài)度。

　　如何解決安全生產(chǎn)中存在的種種問題，需要我們肩負起責任，關(guān)注細節(jié)安全。關(guān)注細節(jié)安全，不僅是企業(yè)如何做好安全工作的前提和基礎(chǔ)，也是每一名干部職工自覺增強安全意識的具體表現(xiàn)。安全工作無小事，要樹立起發(fā)現(xiàn)隱患、遏制隱患的責任意識，達到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”的目的。　
　
　　加強行為文化建設(shè)，提高人們行為的安全性?，F(xiàn)代社會的生產(chǎn)、生活都處在各種技術(shù)環(huán)境當中，具有復(fù)雜性和危險性。如易燃、易爆、有毒、有害、高瓦斯、高處墜落、施工坍塌、機械傷害和觸電等，都不同程度存在一定的客觀危險，但有危險并不意味著就一定會發(fā)生事故。要使自己的行為安全，就必須遵守相應(yīng)環(huán)境的規(guī)章制度，遵守技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準、操作規(guī)程，形成良好的行為文化氛圍，很多事故就可以避免。所以提倡行為文化建設(shè)，大力推進技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)是很重要的。
　　
　　三、企業(yè)如何做好安全文化建設(shè)

　　安全文化是人類在長期的生產(chǎn)和生活中創(chuàng)造出來的精神成果，它能使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工都納入集體安全情緒的環(huán)境氛圍中，產(chǎn)生有約束力的安全控制機制，使企業(yè)成為有共同價值觀的、有共同追求的、有凝聚力的集體。如果把安全比做企業(yè)發(fā)展的生命線，那么安全文化就是生命線中給養(yǎng)的血液，是實現(xiàn)安全的靈魂。

　　1、企業(yè)安全文化建設(shè)要以堅持強化現(xiàn)場管理為基礎(chǔ)。　　

　　一個企業(yè)是否安全，首先表現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場，現(xiàn)場管理是安全管理的出發(fā)點和落腳點。員工在企業(yè)生產(chǎn)過程中不僅要同自然環(huán)境和機械設(shè)備等作斗爭，而且還要同員工的不良行為作斗爭。因此，必須加強現(xiàn)場管理，搞好環(huán)境建設(shè)，確保機械設(shè)備安全運行。同時要加強員工的行為控制，健全安全監(jiān)督檢查機制，使員工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境中及嚴密的監(jiān)督監(jiān)控管理中，沒有違章的條件。為此，要搞好現(xiàn)場文明生產(chǎn)、文明施工、文明檢修的標準化工作，保證作業(yè)環(huán)境整潔、安全。規(guī)范崗位作業(yè)標準化，預(yù)防“人”的不安全因素，使員工干標準活、放心活、完美活。在強化現(xiàn)場基礎(chǔ)管理的同時，盡可能的加大安全投入，不斷采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備，向科學技術(shù)要安全。

　　2、企業(yè)安全文化建設(shè)要規(guī)范化，不斷完善管理機制

　　人的行為的養(yǎng)成，一要靠教育，二要靠約束。約束就必須有標準，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。首先要健全安全管理法規(guī)機制，讓員工明白什么是對的，什么是錯的，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，違反規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。對管理人員、操作人員，特別是關(guān)鍵崗位、特殊工種人員，要進行強制性的安全意識教育和安全技能培訓(xùn)，使員工真正地懂得違章的危害及嚴重后果，提高員工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。解決生產(chǎn)過程中的安全問題，關(guān)鍵在于落實各級干部、管理人員和各工種員工的安全責任制。其次是要在管理上實施行之有效的措施，從公司到車間認真貫徹和執(zhí)行QHSE體系，建立一套層層檢查、鑒定、整改的預(yù)防體系，公司成立由各專業(yè)專家組成的安全檢查鑒定委員會，每季度對公司重點裝置進行一次檢查，并對各廠提出的安全隱患項目進行鑒定，分公司級、廠級、整改項目進行歸口及時整改。各分廠也相應(yīng)成立安全檢查鑒定組織機構(gòu)，每月對所管轄的區(qū)域進行安全檢查，并對各車間上報的安全隱患項目進行鑒定，分廠級、車間級整改項目，落實責任人進行及時整改。車間成立安全檢查小組，每周對管轄的裝置(區(qū)域)進行詳細的檢查一次，能整改的立即整改，不能整改的上報分廠安全檢查鑒定委員會，由上級部門鑒定進行協(xié)調(diào)處理。同時，重獎在工作中發(fā)現(xiàn)和避免重大隱患的員工，調(diào)動每一個員工的積極性。形成一個從上到下的安全預(yù)防體系，在管理上堵塞安全漏洞，防止事故的發(fā)生。

　　3、企業(yè)文化建設(shè)要提高員工整體素質(zhì)，調(diào)動員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性?！　?/P>

　　人是企業(yè)財富的創(chuàng)造者，是企業(yè)發(fā)展的的動力和源泉。只有高素質(zhì)的人才、高質(zhì)量的管理、切合企業(yè)實際的經(jīng)營戰(zhàn)略，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)，要在提高人的素質(zhì)上下功夫。例如，我們企業(yè)發(fā)生的各類安全事故，大多數(shù)是員工處于僥幸、盲目、習慣性違章造成的，縱觀石化企業(yè)所發(fā)生的事故大多數(shù)是由于此類原因引發(fā)的。這就需要從思想上、心態(tài)上去宣傳、教育、引導(dǎo),使員工樹立正確的安全價值觀。這是一個微妙而緩慢的心理過程，需要我們做艱苦細致的教育工作。提高員工安全文化素質(zhì)的最根本途徑就是根據(jù)企業(yè)的特點，進行安全知識和技能教育、安全文化教育，以創(chuàng)造和建立保護員工身心安全的安全文化氛圍為首要條件。同時，加強安全宣傳，向員工灌輸“以人為本，安全第一”、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”、“安全光榮，違章可恥”、“行為源于認識，預(yù)防勝于處罰，責任重于泰山”、“安全不是為了別人，而是為了你自己”等安全觀，樹立“不作沒有把握的事”、“為亡羊先補牢”的安全理念，增強員工的安全意識，形成人人重視安全，人人為安全盡責的良好氛圍。一般而言，管理者抓“三違”現(xiàn)象更多的是依賴批評教育和經(jīng)濟處罰，不可否認，批評教育和經(jīng)濟處罰也能使員工的思想受到觸動，但通過經(jīng)濟手段使員工就此和“三違”現(xiàn)象決裂是不現(xiàn)實的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中，方式、方法簡單粗暴，很容易使“三違”員工在感情上受到傷害，進而產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應(yīng)該從培養(yǎng)員工的基本素質(zhì)為突破口，注重柔性的管理方法。

　　4、安全文化建設(shè)需要開展豐富多彩的文化生活?！　?/P>

　　企業(yè)要增強凝聚力，當然要靠經(jīng)營上的高效益和職工生活水平的提高，但心靈的認可、感情的交融、共同的價值取向也必不可少。開展豐富多彩的安全文化活動，是增強員工凝聚力，培養(yǎng)安全意識的一種好形式。目前建設(shè)安全文化主要通過以下形式來實現(xiàn)，開展認同性活動，娛樂活動、激勵性活動、教育活動；張貼安全標語、提合理化建議；舉辦安全論文研討，安全知識競賽、安全演講、事故安全展覽；建立光榮臺、違章人員曝光臺；評選最佳班組、先進個人；開展安全競賽活動，實行安全考核，一票否決制。通過各種活動方式向員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀，取得廣大員工的認同。對開展的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“百日安全無事故”、“創(chuàng)建平安企業(yè)”等一系列活動，都要與實際相結(jié)合，其活動最根本的落腳點都要放在基層車間和班組，只有基層認真的按照活動要求結(jié)合自身實際，制定切實可行的實施方案，扎扎實實的開展，不走過場才會收到實效，才能使安全文化建設(shè)更加盡善盡美。

　　5、企業(yè)文化建設(shè)需要樹立大的安全觀。　　

　　企業(yè)發(fā)生事故，絕大部分是職工的安全意識淡薄造成的。因此，以預(yù)防人的不安全行為生產(chǎn)為目的，從安全文化的角度要求人們建立安全新觀念。比如上級組織安全檢查是幫助下級查處安全隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可是下級往往是百般應(yīng)付，恐怕查出什么問題，就是真的查出問題也總是想通過走關(guān)系，大事化小、小事化了。比如安監(jiān)人員巡視現(xiàn)場本應(yīng)該是安全生產(chǎn)的“保護神”可是現(xiàn)場管理者和操作人員利用“你來我停，你走我干”的游擊戰(zhàn)術(shù)來對付安監(jiān)人員。還比如，本來“我要安全”是員工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標……上述的錯誤觀念一日不除，正確的安全理念一日不樹立，那么，安全文化建設(shè)永遠是空中樓閣。我們應(yīng)利用一切宣傳媒介和手段，有效地傳播、教育和影響公眾，建立大安全觀，通過宣傳教育途徑，使人人都具有科學的安全觀、職業(yè)倫理道德、安全行為規(guī)范，掌握自救、互救應(yīng)急的防護技術(shù)?！　?/P>

　　經(jīng)濟的發(fā)展，對人們的價值觀產(chǎn)生了重大影響，全新的價值觀念，更務(wù)實地關(guān)注安全、珍惜生命，以人為本已成為一種弘揚和倡導(dǎo)安全文化、提高全民安全文化素質(zhì)的主流。應(yīng)該說，安全文化也是先進文化的內(nèi)容和發(fā)展方向，代表了最廣大人民的利益。

　　安全文化反映一個民族的文明程度，當事故隨時可能發(fā)生在我們身邊的時候，急需創(chuàng)造一個重視安全的良好社會氛圍。通過安全文化的教育功能，可以有效地提高人們的安全意識，更新人們的安全觀念，有效地約束人們的行為。

　　人們既創(chuàng)造和建設(shè)安全，也一定會受益于安全文化。安全文化的建設(shè)絕不是靠發(fā)文件、開會學習能做到的。強化全民安全意識的安全文化，是先進文化和社會主義精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。應(yīng)該說，全民安全文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，而企業(yè)安全文化則是企業(yè)發(fā)展的靈魂。以安全法律法規(guī)為準繩，以安全管理和安全科技為手段，以公眾安全參與和員工安全自律為保證，這樣就能形成有利于安全生產(chǎn)的文化氛圍，不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害的人本理念就能變成現(xiàn)實。