安全文化能彌補安全管理的不足，是因為文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高員工的安全修養(yǎng)、改進其安全意識和行為，從而使員工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動、自覺地按安全要求開展工作。

安全文化建設能使員工樹立正確的安全意識、態(tài)度、信念、道德和行為準則，提升個人現(xiàn)代安全素質(zhì)，增強安全生產(chǎn)的自覺性，使每一個員工都能夠把自己的安全需求、家庭幸福與企業(yè)的興衰成敗緊密聯(lián)系起來，做到我要安全、我懂安全、我會安全。在企業(yè)內(nèi)部建立強大的安全文化氛圍，營造“安全第一”的安全文化場，依靠員工認同的目標、準則、觀念等把員工的思想和行為統(tǒng)一起來，形成全體員工認同和遵守的行為規(guī)范，借助群體效應和從眾心理，引導員工自律，同時使不遵守安全行為規(guī)范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥。

在安全文化建設中，領(lǐng)導要帶頭。領(lǐng)導者要在切實抓好各項安全技術(shù)措施和安全管理的基礎上，積極倡導并努力建設企業(yè)安全文化，在全公司上下努力形成“人人講安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛圍；安全文化建設要全員參與，工作現(xiàn)場存在不安全因素較多，如果一個員工沒有認真盡到自己的安全責任，就有可能導致事故的發(fā)生。所以，安全文化建設應強調(diào)全員參與，橫向到邊，縱向到底，不留死角，要注重全體員工安全素質(zhì)的提高；安全文化建設要齊抓共管，安全文化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的共同參與通力配合，需要黨政工團各部門密切配合，宣傳安全知識，傳播安全文化理念，營造安全文化氛圍；安全文化建設要常抓不懈，安全文化是從更深的層次影響員工的觀念，道德，態(tài)度，情感，品行，不可能畢其功于一役，需要常抓不懈，持續(xù)不斷，循序漸進，日積月累。