[摘 要] 企業(yè)安全文化建設既是中海石油自身持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的客觀需要，也是新形勢下企業(yè)內、外部環(huán)境變化的客觀要求。通過不斷完善企業(yè)安全文化系統(tǒng)工程及其管理體系，將安全生產工作提高到文化的高度去認識，依靠安全文化的潛移默化作用，提高全體員工的安全意識和整體安全文化素質，讓“我要安全”、“我會安全”貫穿于生產經營活動的所有時空、每一個環(huán)節(jié)，樹立“以人為本的綠色能源生產企業(yè)”的良好社會形象，大力推廣“本質安全化”理念，增強企業(yè)的抗風險能力和競爭能力。
[關鍵詞] 企業(yè)安全文化 企業(yè)安全文化建設 本質安全化 國企文化

1 前　　言
企業(yè)安全文化建設是弘揚企業(yè)精神，塑造企業(yè)安全形象，實現(xiàn)企業(yè)安全生產目標的動力。讓“我要安全”、“我會安全”貫穿于生產經營活動的每一個環(huán)節(jié)、所有時空，讓安全生產保證原油的穩(wěn)定增長，樹立“以人為本的綠色能源生產企業(yè)”的良好社會形象，大力推廣“本質安全化”理念，營造企業(yè)穩(wěn)定、和諧的安全生產環(huán)境，依靠安全文化的潛移默化作用，提高全員的安全意識和整體安全文化素質，增強企業(yè)的抗風險能力和競爭能力，在做強做大中國海洋石油總公司(下稱中海油)發(fā)展的同時，為企業(yè)打好堅實的人文基礎。這既是中海油持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的客觀需要，也是中海油在紐約和香港成功上市，并在迎來又一次合作開發(fā)高峰后，企業(yè)內、外部環(huán)境變化的客觀要求。
2 中海石油企業(yè)安全文化建設的必然性
企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產經營活動中形成的。它是以人為本，保護人的身心健康，尊重人的生命，實現(xiàn)人的安全價值的文化，是企業(yè)安全形象的重要標志，是凝聚員工的強力磁石和樹立企業(yè)安全精神的動力。中海油是一個高風險、高投入的石油能源生產企業(yè)，它是在水深幾十米、幾百米的大海中，在不足半個足球場的鋼鐵小島上，將深埋海底幾千米的石油、天然氣勘探開采出來的能源生產企業(yè)。建造一個鋼鐵平臺最少也得投資上億元，一個油田群一般需投資幾十億、幾百億元。在保證不發(fā)生跑、冒、滴、漏等險情，保證不污染海洋環(huán)境的同時，每天與帶壓的、甚至是高壓的、易燃易爆的石油、天然氣打交道，其危險性是可想而知的，其危險程度和所承擔的風險是巨大的，因此，對安全的要求是第一位的、非常嚴格的。作為一家已在紐約和香港成功上市的國營大型石油能源生產企業(yè)，特別是中國加入WTO后，企業(yè)的內、外部環(huán)境已從根本上發(fā)生了變化，具體表現(xiàn)為：
首先是來自國家指令的變化，政府不僅要求企業(yè)提供能源、創(chuàng)造利潤、提高國際競爭力、增加更多的就業(yè)機會，而且還要求企業(yè)保護藍色海域，在確保不污染海洋環(huán)境的前提下使企業(yè)不斷發(fā)展壯大；
其次是企業(yè)自身發(fā)展要求的變化，企業(yè)不僅需要健康穩(wěn)定的發(fā)展，確保國際大型能源公司的地位，獲取最大的經濟效益及利潤，而且股東也以國際大型能源公司要求企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，向股東發(fā)放豐厚紅利的同時，保證股東手中的股票穩(wěn)定升值，這就要求企業(yè)不僅要考慮發(fā)展問題，考慮綠色的能源生產企業(yè)問題，還要想方設法取信股東、回報股東；
再次是來自員工的需求變化，員工的需求早巳超越了解決溫飽的時代，他們對獲得尊重、實現(xiàn)價值、自身發(fā)展及工作環(huán)境中的各種因素都非常重視，他們需要企業(yè)提供更加寬松、舒適、安全的軟硬件工作環(huán)境；
最后是企業(yè)外部環(huán)境的變化，中海油過去的行業(yè)壟斷地位即將消失，國外大型公司直接進入中國市場后，在人才、市場占有率等諸多方面跟國內的競爭更趨于復雜、激烈，而現(xiàn)代的市場競爭主要是人才的競爭，如何吸引、培養(yǎng)、留住人才，是關系到企業(yè)盛衰存亡的大事。這些變化都要求中海油人以發(fā)展的、市場競爭的眼光重新審視自己，自覺的改變觀念適應時代的發(fā)展變化，自覺維護企業(yè)形象，確保安全生產，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述，中海油在引進、運用和掌握現(xiàn)代科學技術和提高管理水平的同時，必須學習核能工業(yè)企業(yè)，把安全高于一切、超越一切的先進經驗，樹立大安全觀的思想，增強建設企業(yè)安全文化的自覺性和緊迫感，讓“我要安全”、“我會安全”落實到生產經營活動的每一個環(huán)節(jié)、每一個角落，讓高素質的員工為企業(yè)的安全生產保駕護航，這既是中海石油自身發(fā)展的客觀需要，也是新形勢下企業(yè)內、外部環(huán)境變化的客觀要求。
3 中海石油企業(yè)安全文化的發(fā)展歷程
文化是有繼承性的，它不可能、也絕對不會被人們簡單地揚棄。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化極其重要的組成部分，分析并構建中海石油的企業(yè)安全文化建設，必須從中海石油企業(yè)的發(fā)展歷程及其企業(yè)文化發(fā)展進程人手，吸收其中優(yōu)秀部分并繼承下來，揚棄自身文化中制約發(fā)展的、不健康的成分，再注入符合時代要求、充滿活力的創(chuàng)新文化，形成當代企業(yè)的安全文化的內涵。
3．1 1965年成立至20世紀70年代末典型的前國企安全文化
1965年2月，石油部六四一廠成立海洋勘探室，開始了中海石油開發(fā)的籌創(chuàng)時期。從1965年成立到20世紀70年代末，中海石油企業(yè)的文化是典型的前國企文化。在那個時代背景下，在大慶精神的鼓舞下，在服從大局、無私奉獻、艱苦奮斗等前國企文化優(yōu)秀成分作用下，中海石油企業(yè)走過了從無到有、從小到大的艱難創(chuàng)業(yè)歷程。當時，安全文化并未得到健康發(fā)展，憑政府熱情，靠精神鼓勵，忽視科學、不怕死、冒險為榮的言行占了上風。
3．2 20世紀70年代末至90年代中后期變革中的國企安全文化
20世紀70年代末，改革開放的政策使中海石油企業(yè)成為了第一批受益者，埕北油田的成功合作開發(fā)，不但為中海石油培訓輸送了許多的高層管理人才，獲得了中海石油“黃埔軍?！钡拿雷u，而且也使中海石油人真正接觸到了現(xiàn)代石油開采的先進技術。此時，中海石油的企業(yè)文化充滿了強烈的學習變革精神，在新、舊文化體系激烈的碰撞和沖擊下，各種思維方式和理念也在發(fā)生著革命性改變。此時，企業(yè)安全文化已蘊藏在企業(yè)文化中，開始出現(xiàn)模仿和學習國外企業(yè)文化構建行為。因未能擺脫前國企文化的影響，只是吸收了部分適用的安全文化，在不斷總結成功經驗和慘痛教訓中，開始重視、回避或減少政治色彩過強、缺乏科學精神、效率意識差、缺乏個性化等典型的前國企文化的不良成分，但忽視職工個人利益、對政府的依賴性強等國企文化的特色并沒有改變，前國企文化仍占據(jù)著重要地位。
3．3 20世紀90年代末至今，正在健康發(fā)展的企業(yè)安全文化
隨著市場經濟體系的建立，在不斷學習掌握國外的先進管理經驗和現(xiàn)代先進科技，在不懈努力并成功在海外分拆上市的推動下，為走出國門，中海油不得不在取得諸如IS09000(質量管理體系)、IS014000(環(huán)境管理體系)、IS018000(職業(yè)安全健康管理體系)、DNV(挪威船級社)第三方認證等各種國內、國際資格認定證書的同時，強制改變了許多根深蒂固的舊思想理念和管理模式。在不斷運用各種現(xiàn)代安全管理技術和手段(如正在大力推行的HSE管理體系，即“健康安全環(huán)境管理體系”等)，為安全生產保駕護航的過程中，在不斷總結和改進的過程中，在完善各項規(guī)章制度的過程中，使中海油的安全管理工作不斷向現(xiàn)代化發(fā)展，使企業(yè)安全文化的現(xiàn)代理念，正慢慢滲透到企業(yè)生產的各個層面、各個角落。
4 中海石油的企業(yè)安全文化建設
中海油在挖掘和發(fā)揚自身優(yōu)良文化(如無私奉獻精神、吃苦耐勞精神)，完善和優(yōu)化各項規(guī)章制度、推廣先進的安全技術和安全管理體系的同時，十分重視總體規(guī)劃自己的企業(yè)安全文化建設。企業(yè)不但要在公眾中樹立良好的綠色能源、安全生產的社會形象，而且要在內部樹立起奮發(fā)向上，“以人為本”，珍愛生命”，“安全第一”的安全文化氛圍，使每一個成員在正確的安全心態(tài)支配下，在本質安全化的“機—物—環(huán)”系統(tǒng)中，注重安全生產、關心安全生產，使人人參與安全文化建設成為一種風氣和時尚，讓中海油人引以自豪的同時，自覺地維護企業(yè)的安全形象，自覺規(guī)范自己的安全行為，用安全生產的理念和行動保證原油產量的穩(wěn)定增長，使文化為企業(yè)的經濟效益作貢獻。
4．1 樹立“以人為本的綠色能源安全生產企業(yè)”的良好形象
社會公眾對現(xiàn)代企業(yè)，特別是股份制企業(yè)的認識和評價，是直接關系到企業(yè)的社會形象和企業(yè)的競爭能力、生存能力能否持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的大事。作為海洋石油能源勘探開發(fā)的生產企業(yè)，如何塑造自己的企業(yè)形象和企業(yè)精神，是現(xiàn)階段中海油人必須面對的問題。
樹立“以人為本的綠色能源安全生產企業(yè)”的良好社會形象，既是由中海油的企業(yè)特征決定的，也是中海油持續(xù)向前發(fā)展的必然趨勢。一到倒班期，中海油人就乘船或飛機來到了既無綠葉又無地氣的鋼鐵平臺上，在單調、緊張、危險中，開始了二十多天的石油勘探開采作業(yè)。在大海多變的環(huán)境中，從事寂寞和艱辛的勞動，穩(wěn)定的情緒和高度的責任心是安全生產的保證。這種精神和力量來自于中海油對職工的愛護和關心，中海油一直把“珍惜生命，文明生產”及“不斷改善和提高員工的生產、生活條件”作為企業(yè)的根本政策；也正因為如此，中海油必將把“關心員工，保護員工的身心健康與安全”、以及“以人為本”作為中海油長期不變的立企宗旨，形成具有特色的企業(yè)安全文化。
中海油的生產必須是綠色的生產，安全生產必須是百分之百的，不但不能污染海洋環(huán)境，還應為清潔海洋環(huán)境作出貢獻。為達到這些目的，必將犧牲許多既得利益，這既是時代和社會賦予的使命，也是中海油必須利用現(xiàn)有的科學文化技術去努力實現(xiàn)的目標，更是中海油向廣大股民和社會公眾所作的最好的安全承諾。所以，建立“綠色的、環(huán)保的海洋石油能源安全生產企業(yè)”既是奮斗的目標，也是中海油最好的安全文化形象標志。
中海油樹立“以人為本的綠色能源生產企業(yè)”的良好社會形象的總體規(guī)劃：在內部通過宣傳、教育，通過自上而下的宣貫活動，通過在日常生產經營活動中不斷貫徹執(zhí)行這一宗旨，并運用現(xiàn)代科學技術和管理手段確保“以人為本的綠色能源生產企業(yè)”名符其實；在外部通過宣傳和舉辦各種活動，向社會展示企業(yè)，使社會了解中海油，使“以人為本的綠色能源安全生產企業(yè)”的光輝形象深入人心。
4．2 堅持不懈地大力推廣“本質安全化”建設
事故的主要原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)?！叭说谋举|安全化”和“物的本質安全化”是預防事故的最有效的手段。人是生產、生活中的動力之源，提高全員的安全意識和責任心，使全員養(yǎng)成“我要安全”的良好習慣，杜絕違章違紀行為，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，真正做到防患于未然，達到人的本質安全化，是追求事故為零，保障人民生命財產的必由之路。因此，企業(yè)在進行安全文明生產的同時，必須不斷地對員工進行安全知識的宣傳和教育(如采取宣傳欄、專題安全知識講座和競賽、制作安全教育片、安全運動會、建立企業(yè)安全互聯(lián)網等各種不同形式的安全文化活動)，提高他們的安全科技文化水平和安全意識，在企業(yè)內形成“我要安全”、“我會安全”的良好文化氛圍，使新老職工都能自覺地遵章守紀、規(guī)范自己的行為，使其既能有效保護自己和他人的安全與健康，又能確保各類生產活動安全、順利地進行。
在中海石油企業(yè)的鉆井、生產平臺上，各類儀器、儀表和報警系統(tǒng)既是員工視覺等感覺器官的延伸，也是必不可少的監(jiān)視耳目。所以，確保儀器、設備、流程的可靠性，確保它們的本質安全化，是提高事故預防能力、保證安全生產的根本出路。學習核能工業(yè)在從核電廠選址、設計制造到調試運行、維護和人員培訓等各種相關生產活動中都始終貫穿安全思想的先進經驗，利用現(xiàn)有的經濟實力和技術手段，從設計、建造時就嚴把質量關、安全關，使設備和流程從本質上實現(xiàn)安全，不達標決不投產，通過不斷地宣貫和培訓，在員工中牢固樹立“將事故隱患從根源消除”的“本質安全化”思想。
4．3 完善用人機制，營造激勵員工好學上進的安全文化氛圍
隨著海洋石油事業(yè)的發(fā)展，上千萬噸的客觀需要，使平臺一線人員的新老交替較為頻繁，由于缺乏人才和熟練工人，常把一些安全文化素質較低的人員推上了工作崗位。如何對外來人員和新來人員進行系統(tǒng)的、全面的、有針對性的安全技能培訓，使其盡快熟悉本職工作、掌握應知應會知識、達到崗位要求，已成為現(xiàn)階段企業(yè)急需解決的難題。要解決這個問題必須遵循以下原則：
①先保證基層一線的技術力量，只有生產一線平安，機關人員才能坐穩(wěn)；
②注意后備人員的培養(yǎng)，寧缺毋濫，不趕鴨子上架；
③先制定培訓計劃、要求和目標，編制培訓教材，通過師帶徒，傳、幫、帶和自學等培訓方法，使培訓人員盡快掌握應知應會的專業(yè)知識，并待實習期滿達標后方可競爭上崗；
④營造開放、寬松、自由、鼓勵創(chuàng)造力、尊重人才的良好環(huán)境，完善用人機制，激勵員工好學上進；
⑤注意崗位知識的積累，通過在崗培訓，鞏固和提高應知應會知識。一方面既要為企業(yè)摸索出一條創(chuàng)造和培養(yǎng)人才的新路子，使各路千里馬為海洋石油事業(yè)貢獻自己的力量；另一方面，要為留住人才創(chuàng)造條件，消除因人員頻繁流動對企業(yè)造成的各種負面影響，使企業(yè)在相對穩(wěn)定中持續(xù)向前發(fā)展。
4．4 完善法規(guī)制度，營造和諧的安全生產環(huán)境
以現(xiàn)在推行的HSE管理體系為龍頭，執(zhí)行各項法律、法規(guī)，建立、健全安全生產責任制，依法實施獎懲，激勵員工規(guī)范自律行為。持續(xù)改進HSE管理體系，完善各項安全標準，讓管理體系和技術標準指導企業(yè)的日常安全管理工作。教育員工不存僥幸和麻痹心理，牢記“平時多流一滴汗，難時少流一滴血”的警言，不斷提高安全生產技能和自我保護意識，依法保障自己的行為安全，不斷營造和諧的安全生產環(huán)境和安全文化氛圍。
4．5 齊心協(xié)力共建企業(yè)安全文化
　 安全文化建設是一個深層次的人因工程的開發(fā)，是安全管理的升華，是理性的、系統(tǒng)安全管理的基礎。它要求企業(yè)各主管部門都采用系統(tǒng)的觀點和安全文化的理念，用安全文化的方式，塑造出符合時代要求的、具有企業(yè)特色的安全文化。只有各級領導干部都帶頭學習和掌握“企業(yè)安全文化”理論，提高安全科技文化水平，明確安全文化建設的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，切實加強領導，將職工凝聚在企業(yè)自我發(fā)展、自我完善的文化氛圍中，全力推進“企業(yè)安全文化”建設，才能推動中海油向更高層次、更加文明的方向發(fā)展。
5 結束語
安全文化建設不是一蹴而就的事情，要不斷提高，持續(xù)創(chuàng)新和豐富。只有得到領導層的高度重視，制訂周密的規(guī)劃，形成強有效的運行機制，著力創(chuàng)建自己的安全文化活動形式，并持續(xù)改進，才能形成與時俱進，不斷豐富和繁榮的中海油企業(yè)安全文化。筆者相信，企業(yè)安全文化必將為中海油的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展保駕護航，也必將為中海油的明天創(chuàng)造更多的經濟效益和譽載全球的安全文化形象。
參考文獻
1 徐德蜀．企業(yè)安全文化建設概論．成都：四川科學技術出版社，1997
2 徐德蜀等．中國安全文化建設——研究與探索．成都：四川科學技術出版社，1994
3 國家安全生產監(jiān)督管理局政策法規(guī)司組織編寫．安全文化新論．北京：煤炭工業(yè)出版社，2002．11
(作者系中國海洋石油渤海采油公司、中國海洋石油天津分公司工程部 摘自：《中國安全科學學報》2003.2)