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安全背后的責任

  
評論: 更新日期:2013年10月13日

  
  2005年全國發(fā)生的11起煤礦特別重大事故,到年底調(diào)查結(jié)案的有:遼寧阜新孫家灣煤礦瓦斯爆炸,山西朔州細水煤礦瓦斯爆炸,河北承德暖兒河礦業(yè)公司煤礦瓦斯爆炸,山西忻州寧武縣賈家堡煤礦瓦斯爆炸,新疆阜康市神龍煤礦瓦斯爆炸,廣東梅州興寧市大興煤礦透水。經(jīng)調(diào)查認定,都屬重大責任事故。對以上6起特別重大事故的相關(guān)責任人,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”原則,進行了處理,構(gòu)成犯罪的,已移交司法機關(guān)處理。
  
  調(diào)查結(jié)案1起重大事故發(fā)現(xiàn)1起重大責任,調(diào)查結(jié)案6起重大事故發(fā)現(xiàn)6起重大責任,每一起事故都有責任。我們可以推而廣之,即使一些當事人確實沒有責任,那當事人之前的當事人一定有責任,“事故鏈”理論的背后是“責任鏈”。我們在一步步逼近事實真相。安全意味著責任,一切事故背后都有責任。
  
  安全責任首先是企業(yè)的責任,但是,企業(yè)如何才能承擔責任呢?
  
  企業(yè)要承擔責任必須有自己的形式。我們說“企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人”,“管生產(chǎn)必須管安全”,并不意味著,安全僅僅是經(jīng)理和生產(chǎn)副經(jīng)理、廠長和生產(chǎn)副廠長的責任。企業(yè)作為獨立承擔責任能力的法人,在它的內(nèi)部需要找到責任的實際承擔者,這才叫落實責任。具體形式就體現(xiàn)在組織內(nèi)部的崗位分工上,是代理、委托關(guān)系。企業(yè)和崗位職工作為委托人和被委托人分別承擔法律責任,出了事故,企業(yè)管理者和崗位上的職工都跑不了干系。發(fā)生事故意味著責任缺失,一定是某個崗位沒有盡到責任。
  
  上述推導就像做數(shù)學題,我們可以得出這樣的結(jié)論——
  
  安全生產(chǎn)應(yīng)該誰負責?企業(yè)首先應(yīng)該負責。
  
  那么,企業(yè)里呢?無論什么職務(wù)什么工種,只要承擔具體崗位的工作,就應(yīng)該對安全負責。企業(yè)里有“我”的崗位,所以,企業(yè)安全我負責!
  
  這就是新安全觀的歸宿,應(yīng)該根植于管理者和全體員工腦海中的安全價值觀。
  
  認識科學的安全價值觀,對我們企業(yè)安全工作的作用非常大。中國的管理界近幾年普遍承認,優(yōu)秀的管理者是要把自己變成領(lǐng)導者,變成下屬的老師或教練。管理首先要做的就是要統(tǒng)一企業(yè)的價值觀。安全管理也不例外,通過引導、建立、推廣新的“安全價值觀”,影響企業(yè)運行方式和員工行為方式,就能達到企業(yè)本質(zhì)化的安全。

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