在一個(gè)工地上,有個(gè)工人戴著安全帽還被空中墜物砸傷了。檢查發(fā)現(xiàn),安全帽上的裂紋沾滿了油污,證明破損早就存在,是一頂破損的安全帽。一些企業(yè)習(xí)慣的做法是,調(diào)查分析:人的不安全行為是戴了頂破損的安全帽,物的不安全因素是安全帽破損,整改措施是廢棄這頂安全帽。按照新安全觀分析,為什么安全檢查中沒能發(fā)現(xiàn)安全帽破損?安全意識教育是否到位?為什么明知破損還要戴在頭上?安全帽在采購、保管、使用的哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題?怎樣避免類似事件發(fā)生?安全監(jiān)理是否失職?為什么會出現(xiàn)空中墜物等等,會有一連串的問題,最后歸結(jié)為一點(diǎn),是管理問題。這就要進(jìn)行管理評審,改進(jìn)程序,檢討標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)。所有的安全問題都是管理問題,所有的事故都是可以預(yù)防的,那么,一旦發(fā)生事故,就證明沒能夠有效預(yù)防,就需要弄明白究竟是誰拔開了瓶塞,讓魔鬼沖出了魔瓶。
要搞清楚一些問題,就需要從企業(yè)的本質(zhì)上考察。
如果問:企業(yè)是什么?很多人都會踴躍回答。
一些員工的感性說法是:“企業(yè)就是公司,就是工廠,就是工地,就是上班的地方?!?br />
不少管理專家的理性說法是:“企業(yè)是一個(gè)贏利性的經(jīng)濟(jì)組織?!?br />
事實(shí)上,企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,也是一個(gè)政治組織,確切地說,企業(yè)是一個(gè)社會組織。對此,一定會有很多人不同意我的說法,但是,我可以翻開歷史找到證明。從國際國內(nèi)看,企業(yè)最先都是政治組織,擔(dān)負(fù)政治功能。先看世界經(jīng)濟(jì)史,英國的東印度公司、荷蘭的東印度公司荷槍實(shí)彈,開拓市場就是開拓領(lǐng)地,公司董事會就是殖民地政府;再看美國史,美國的一些州最早就是商人從英國國王手里領(lǐng)取執(zhí)照后開辦的公司;最后,看看中國的現(xiàn)當(dāng)代歷史,我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)是國家綜合平衡的一個(gè)基本單元。近十幾年來,企業(yè)不再從政府那里獲得指令,企業(yè)變成了唯利是圖的經(jīng)濟(jì)動物,如不加以限制,發(fā)展的結(jié)果將是為社會所不容。現(xiàn)在,企業(yè)界強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任,是對企業(yè)本質(zhì)的回歸。任何企業(yè)都是靠收益、利潤維持經(jīng)營,但它從一誕生起就無法逃避社會賦予它的責(zé)任。
企業(yè)在投入期或者市場發(fā)生變化時(shí),可能賠本經(jīng)營,可能保本維持,可能一段時(shí)間內(nèi)沒有利潤不見效益,但是不能在一段時(shí)間內(nèi)安全事故不斷。創(chuàng)造效益是經(jīng)營常態(tài),保證安全是社會責(zé)任。企業(yè)可以暫時(shí)偏離經(jīng)營常態(tài),但不能須臾擺脫自己的社會責(zé)任。正因?yàn)樨?zé)任,企業(yè)才叫做具備獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任能力的法人。
企業(yè)的責(zé)任分為兩類,一類是國家提倡的公益性質(zhì)的,比如,向?yàn)?zāi)區(qū)捐助,熱衷于慈善事業(yè),企業(yè)完全憑意愿和財(cái)力進(jìn)行,參與不參與國家不強(qiáng)求。另一類是法律法規(guī)要求必須做的,比如納稅、產(chǎn)品質(zhì)量性能符合標(biāo)準(zhǔn)等等。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)是國家強(qiáng)制實(shí)施的企業(yè)責(zé)任。就像一個(gè)人,你是不是行善積德,是不是學(xué)雷鋒做好事,國家只是提倡而并不限制你,但是,你不能做壞事,做了壞事可就對不起了,罰款、拘留、勞教、判刑,甚至讓你“吃槍子兒”。安全生產(chǎn)對企業(yè)來說就是守規(guī)矩,就是本分;生產(chǎn)不安全出事故,就是“犯事”,就是做壞事,就要受到懲罰。