在一個(gè)工地上,有個(gè)工人戴著安全帽還被空中墜物砸傷了。檢查發(fā)現(xiàn),安全帽上的裂紋沾滿了油污,證明破損早就存在,是一頂破損的安全帽。一些企業(yè)習(xí)慣的做法是,調(diào)查分析:人的不安全行為是戴了頂破損的安全帽,物的不安全因素是安全帽破損,整改措施是廢棄這頂安全帽。按照新安全觀分析,為什么安全檢查中沒(méi)能發(fā)現(xiàn)安全帽破損?安全意識(shí)教育是否到位?為什么明知破損還要戴在頭上?安全帽在采購(gòu)、保管、使用的哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題?怎樣避免類(lèi)似事件發(fā)生?安全監(jiān)理是否失職?為什么會(huì)出現(xiàn)空中墜物等等,會(huì)有一連串的問(wèn)題,最后歸結(jié)為一點(diǎn),是管理問(wèn)題。這就要進(jìn)行管理評(píng)審,改進(jìn)程序,檢討標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)。所有的安全問(wèn)題都是管理問(wèn)題,所有的事故都是可以預(yù)防的,那么,一旦發(fā)生事故,就證明沒(méi)能夠有效預(yù)防,就需要弄明白究竟是誰(shuí)拔開(kāi)了瓶塞,讓魔鬼沖出了魔瓶。
要搞清楚一些問(wèn)題,就需要從企業(yè)的本質(zhì)上考察。
如果問(wèn):企業(yè)是什么?很多人都會(huì)踴躍回答。
一些員工的感性說(shuō)法是:“企業(yè)就是公司,就是工廠,就是工地,就是上班的地方?!?br />
不少管理專(zhuān)家的理性說(shuō)法是:“企業(yè)是一個(gè)贏利性的經(jīng)濟(jì)組織。”
事實(shí)上,企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,也是一個(gè)政治組織,確切地說(shuō),企業(yè)是一個(gè)社會(huì)組織。對(duì)此,一定會(huì)有很多人不同意我的說(shuō)法,但是,我可以翻開(kāi)歷史找到證明。從國(guó)際國(guó)內(nèi)看,企業(yè)最先都是政治組織,擔(dān)負(fù)政治功能。先看世界經(jīng)濟(jì)史,英國(guó)的東印度公司、荷蘭的東印度公司荷槍實(shí)彈,開(kāi)拓市場(chǎng)就是開(kāi)拓領(lǐng)地,公司董事會(huì)就是殖民地政府;再看美國(guó)史,美國(guó)的一些州最早就是商人從英國(guó)國(guó)王手里領(lǐng)取執(zhí)照后開(kāi)辦的公司;最后,看看中國(guó)的現(xiàn)當(dāng)代歷史,我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)是國(guó)家綜合平衡的一個(gè)基本單元。近十幾年來(lái),企業(yè)不再?gòu)恼抢铽@得指令,企業(yè)變成了唯利是圖的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物,如不加以限制,發(fā)展的結(jié)果將是為社會(huì)所不容?,F(xiàn)在,企業(yè)界強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任,是對(duì)企業(yè)本質(zhì)的回歸。任何企業(yè)都是靠收益、利潤(rùn)維持經(jīng)營(yíng),但它從一誕生起就無(wú)法逃避社會(huì)賦予它的責(zé)任。
企業(yè)在投入期或者市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí),可能賠本經(jīng)營(yíng),可能保本維持,可能一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有利潤(rùn)不見(jiàn)效益,但是不能在一段時(shí)間內(nèi)安全事故不斷。創(chuàng)造效益是經(jīng)營(yíng)常態(tài),保證安全是社會(huì)責(zé)任。企業(yè)可以暫時(shí)偏離經(jīng)營(yíng)常態(tài),但不能須臾擺脫自己的社會(huì)責(zé)任。正因?yàn)樨?zé)任,企業(yè)才叫做具備獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任能力的法人。
企業(yè)的責(zé)任分為兩類(lèi),一類(lèi)是國(guó)家提倡的公益性質(zhì)的,比如,向?yàn)?zāi)區(qū)捐助,熱衷于慈善事業(yè),企業(yè)完全憑意愿和財(cái)力進(jìn)行,參與不參與國(guó)家不強(qiáng)求。另一類(lèi)是法律法規(guī)要求必須做的,比如納稅、產(chǎn)品質(zhì)量性能符合標(biāo)準(zhǔn)等等。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)是國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施的企業(yè)責(zé)任。就像一個(gè)人,你是不是行善積德,是不是學(xué)雷鋒做好事,國(guó)家只是提倡而并不限制你,但是,你不能做壞事,做了壞事可就對(duì)不起了,罰款、拘留、勞教、判刑,甚至讓你“吃槍子兒”。安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就是守規(guī)矩,就是本分;生產(chǎn)不安全出事故,就是“犯事”,就是做壞事,就要受到懲罰。