第一條 為了加強(qiáng)在建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱在建建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)在建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱在建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中用于防范生產(chǎn)安全事故的設(shè)施、設(shè)備、裝置、構(gòu)(建)筑物。
第四條 在建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入在建建設(shè)項(xiàng)目概算。
第五條 省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)省人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的在建建設(shè)項(xiàng)目,以及國家規(guī)定由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、驗(yàn)收的在建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理。
地級(jí)以上市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)地級(jí)以上市人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的在建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的在建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 各級(jí)人民政府有關(guān)主管部門在在建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┰诮ㄔO(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案中執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定,督促和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位執(zhí)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)定;
?。ǘ⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃及時(shí)抄送同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;
?。ㄈ┰诮M織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí),要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全設(shè)施和安全條件的論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專門章(節(jié));
(四)在審查建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí),審查安全設(shè)施的所需投資是否納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第七條 下列在建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià):
?。ㄒ唬﹥?chǔ)存煙花爆竹的在建建設(shè)項(xiàng)目;
?。ǘ督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類的在建建設(shè)項(xiàng)目;
?。ㄈ侗ㄎkU(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》中規(guī)定爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目;
?。ㄋ模┢渌凑諊乙?guī)定需要進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的在建建設(shè)項(xiàng)目。
第八條 按照本辦法第七條規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的在建建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。
《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)在建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)組織或者委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)在建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)。沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的,不得開工建設(shè)。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及省規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第十條 安全設(shè)施的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證制度和責(zé)任追究制度。
設(shè)計(jì)單位的下列人員按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的終身質(zhì)量責(zé)任:
?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)單位的法定代表人對(duì)本單位編制的設(shè)計(jì)文件全面負(fù)責(zé);
?。ǘ┰O(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé);
(三)設(shè)計(jì)單位的技術(shù)責(zé)任人、項(xiàng)目審核人、項(xiàng)目審定人對(duì)其負(fù)責(zé)審核、審定的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé);
?。ㄋ模┳?cè)執(zhí)業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其負(fù)責(zé)編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。