第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，?guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用行為，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)庥脩艉徒?jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《河北省燃?xì)夤芾磙k法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障、經(jīng)營(yíng)使用與器具管理、安全與設(shè)施保護(hù)、監(jiān)督檢查等活動(dòng)，適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，人工煤氣的生產(chǎn)，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。

第三條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)全市的燃?xì)獗O(jiān)督管理工作。

縣(市、區(qū))燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獗O(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管(工商、質(zhì)監(jiān))等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，并將燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，普及燃?xì)猓茝V使用天然氣等清潔能源，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，保障供應(yīng)，規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)格自律，提升從業(yè)人員素質(zhì)，提高安全和服務(wù)水平。

第五條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)、規(guī)章和安全知識(shí)。廣播電視、報(bào)刊等新聞媒體對(duì)于燃?xì)獍踩行麄鹘逃牧x務(wù)，對(duì)于燃?xì)獍踩矫娴墓嫘詮V告應(yīng)當(dāng)免費(fèi)播放或者刊登，提高全民的燃?xì)獍踩庾R(shí)。

第二章 規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障

第六條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃，編制全市的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

縣(市、區(qū))燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)編制本級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，有關(guān)部門在審批項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)征求市、縣(市、區(qū))燃?xì)庑姓鞴懿块T意見(jiàn)，燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)出具意見(jiàn)書。

第八條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實(shí)施。

燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等基本建設(shè)程序。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)市級(jí)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

第九條 在已批準(zhǔn)的管道燃?xì)馄髽I(yè)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)，除特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)外，任何單位和個(gè)人不得建設(shè)服務(wù)本特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域的供氣、儲(chǔ)氣設(shè)施，已建成的停止使用。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)夤こ淌┕ぐ惭b，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

經(jīng)批準(zhǔn)的居民住宅區(qū)燃?xì)夤艿拦こ?，施工單位?yīng)當(dāng)在施工前告知住宅小區(qū)管理單位并辦理相關(guān)手續(xù)，相關(guān)住戶不得以任何理由阻撓管道通過(guò)。工程結(jié)束后，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑物、道路、綠地等的損壞部分恢復(fù)原狀。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，組織編制燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急預(yù)案，確定燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備的布局、總量、啟用要求等，提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急措施，根據(jù)需要建設(shè)應(yīng)急氣源儲(chǔ)備設(shè)施，確保燃?xì)鈶?yīng)急資源儲(chǔ)備所需的數(shù)量、質(zhì)量和設(shè)施的安全運(yùn)行。

第三章 經(jīng)營(yíng)使用與器具管理

第十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。

燃?xì)馄髽I(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可證后，按照批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)類別、期限和規(guī)模等從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十三條 從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)許可由縣(市、區(qū))燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)。

液化天然氣加氣站、壓縮天然氣加氣子站，經(jīng)營(yíng)許可由市燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、從事液化天然氣經(jīng)營(yíng)的、壓縮天然氣加氣母站，經(jīng)營(yíng)許可由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證后應(yīng)當(dāng)?shù)绞?、縣(市、區(qū))燃?xì)庑姓鞴懿块T登記。

第十四條 向縣級(jí)以上人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書;

(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)說(shuō)明;

(四)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的身份證、職務(wù)、職稱、安全技能考核合格證書以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員的身份證、專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的證書;

(五)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議;

(六)燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)劃、施工許可等批準(zhǔn)文件、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及備案文件和特種設(shè)備、建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)、防雷檢測(cè)報(bào)告等資料;

(七)氣源證明，燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測(cè)報(bào)告，與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;

(八)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告;

(九)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，安全技術(shù)崗位操作規(guī)程，事故應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案和搶險(xiǎn)車輛及設(shè)備名錄，企業(yè)服務(wù)規(guī)范及經(jīng)營(yíng)方案材料等。

第十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可有效期為五年。有效期滿后，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在許可有效期滿30日前向原核發(fā)部門提出換證申請(qǐng)，經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。

第十六條 管道燃?xì)饩用裼脩?，其灶前閥門前的燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;其灶前閥門和灶前閥門與燃?xì)馊紵骶哌B接管線、燃?xì)馊紵骶叩扔捎脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)服務(wù)。

管道燃?xì)夥蔷用裼脩?，其燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、更新，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)與用戶協(xié)商確定。

燃?xì)庥脩艉臀飿I(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)、更新以及安全檢查等。

第十七條 管道燃?xì)饩用裼脩羧細(xì)馊紵骶吲c燃?xì)夤艿酪瞬捎糜策B接。當(dāng)采用軟管連接時(shí)，連接長(zhǎng)度不應(yīng)超過(guò)2米，宜采用不銹鋼波紋軟管;采用非金屬軟管連接，使用年限不超過(guò)兩年，不得穿越墻、頂棚、地面、窗和門。

第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得有下列行為：

(一)未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng);

(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;

(三)向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)?

(四)在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)費(fèi)以外收取開(kāi)口費(fèi)、增容費(fèi)、納網(wǎng)費(fèi)等額外費(fèi)用;

(五)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);

(六)管道燃?xì)馄髽I(yè)拒絕向其燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣;

(七)向不具備安全使用條件的用戶供氣;

(八)聘用未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，未取得《燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)技能崗位證書》的人員從事加氣、運(yùn)行、維護(hù)和搶修作業(yè);

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)禁止的其他行為。

第十九條 液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立氣瓶管理體系，對(duì)氣瓶充裝、配送全過(guò)程進(jìn)行管理，記錄充裝、儲(chǔ)存、配送及用戶等相關(guān)信息，并不得有下列行為：

(一)為不合格、超過(guò)檢驗(yàn)期限、未抽取真空的初次使用的鋼瓶充裝燃?xì)?

(二)改變鋼瓶規(guī)定的充裝介質(zhì);

(三)違規(guī)排放液化石油氣或者傾倒殘液;

(四)向非企業(yè)自有鋼瓶充裝燃?xì)?

(五)委托未取得危化品運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸鋼瓶。

第二十條 從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)。

燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)由市燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)。

第二十一條 燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)，不得有下列行為：

(一)未取得燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)從事安裝維修活動(dòng);

(二)聘用未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，未取得《燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)技能崗位證書》的人員從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修作業(yè);

(三)限定用戶購(gòu)買本企業(yè)生產(chǎn)的或者其指定的燃?xì)馊紵骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品;

(四)安裝不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶?

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)禁止的其他行為。