第三章 工程質量控制與驗收
　　第十六條 建設單位不得肢解發(fā)包工程，勘察單位、設計單位、施工單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程，監(jiān)理單位、施工圖設計文件審查單位、工程質量檢測單位、商品混凝土生產單位、混凝土預制構件生產單位不得轉讓所承攬的業(yè)務。
　　第十七條 建設工程應當堅持先勘察，后設計，再施工的原則，禁止邊勘察、邊設計、邊施工。
　　勘察文件經施工圖設計文件審查單位或者依法按其他有關規(guī)定審查合格后，方可作為建設工程設計的依據(jù)。
　　施工圖設計文件經施工圖設計文件審查單位或者依法按其他有關規(guī)定審查合格后，方可作為建設工程施工的依據(jù)。
　　第十八條　施工圖設計文件中涉及公共安全、公共利益和工程建設強制性標準的內容發(fā)生變更的，應當重新送施工圖設計文件審查單位或者依法按有關規(guī)定審查，經審查合格后方可用于工程施工。
　　第十九條 建設工程施工現(xiàn)場應當建立建筑材料、商品混凝土、混凝土預制構件、建筑構配件和設備進場檢驗制度，明確進場檢驗工作負責人和進場檢驗人，建立進場檢驗臺賬，根據(jù)技術標準嚴格進行進場檢驗。對技術標準規(guī)定進行抽樣復試的，應當進行抽樣復試。對進場檢驗和抽樣復試的，應當經監(jiān)理工程師檢查簽字認可。
　　各工序應當按施工技術標準進行質量控制，每道工序完成后，應當進行檢查并形成記錄。相關各專業(yè)工種之間，應當進行交接檢驗。未經監(jiān)理工程師或者建設單位技術負責人檢查簽字認可，不得進行下道工序施工。
　　第二十條 監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。
　　對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應當及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果。
　　監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質量隱患，應當向建設單位報告，并通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。
　　第二十一條 從事建設活動的注冊執(zhí)業(yè)人員應當在法定的范圍內執(zhí)業(yè)。
　　注冊執(zhí)業(yè)人員應當在所注冊的單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)。禁止執(zhí)業(yè)人員出租、出借執(zhí)業(yè)證書和印章，從事非法執(zhí)業(yè)活動。
　　第二十二條 從事建設工程活動，應當嚴格執(zhí)行基本建設程序，尊重客觀規(guī)律，保證合理造價、合理工期。
　　任何單位和個人不得隨意壓縮建設工程的合理工期。
　　建設工程施工標準工期定額由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者省交通運輸、水行政等主管部門另行制定。
　　第二十三條 建設工程應當分階段進行工程質量驗收，未經階段驗收或者階段驗收不合格的，不得進入下一階段施工和竣工驗收。
　　第二十四條 建設工程實行竣工驗收制度。
　　建設工程竣工后，應當由建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。建設工程竣工驗收合格后，方可交付使用。
　　住宅建設工程，應當在竣工驗收前按照規(guī)定組織質量分戶驗收。住宅建設工程質量分戶驗收合格后，方可進行工程竣工驗收。
　　交通運輸、水利等專業(yè)建設工程竣工驗收，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第二十五條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門或者其委托的工程質量監(jiān)督機構對建設工程竣工驗收的組織形式、程序和依據(jù)的標準實施現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應當責令改正。對于拒不整改的，可責令中止竣工驗收。
　　第二十六條 建設工程交付使用前，建設單位應當在工程明顯部位設置永久性標牌，載明建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等工程質量責任主體的名稱和主要負責人姓名。
　　第二十七條 建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當在規(guī)定的時間內到頒發(fā)施工許可證的住房城鄉(xiāng)建設主管部門辦理工程竣工驗收備案，住房城鄉(xiāng)建設主管部門對不符合備案條件的，應當責令改正。
　　交通運輸、水利等專業(yè)建設工程的竣工驗收備案，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章 工程質量保修
　　第二十八條 建設工程實行質量保修制度。
　　建設工程質量保修范圍和保修期限執(zhí)行國家和省的有關規(guī)定；國家和省未作規(guī)定的，可由建設單位和施工單位在合同中約定。
　　建設工程質量保修期限，自工程竣工驗收合格之日起計算。
　　第二十九條 建設工程在保修范圍和保修期限發(fā)生質量問題的，由原施工單位負責保修；屬勘察、設計等其他方責任的，由責任方承擔保修費用。
　　住宅建設工程項目在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的，由建設單位先行履行保修義務，建設單位在履行保修義務后，可以向造成質量問題的責任方追償。
　　不可抗力、使用不當或者第三方造成的工程質量問題不屬于保修范圍；使用方或者第三方應當對所造成的質量問題承擔修復責任，造成財產損失或者人身傷害的，還應當承擔賠償責任。
　　第三十條 建設工程質量保修由建設單位或者產權所有人通知原施工單位。
　　原施工單位未按照保修書承諾予以維修的，建設單位或者產權所有人可以另行委托其他施工單位維修，相應責任由原施工單位承擔。
　　第三十一條 鼓勵原施工單位對超出保修范圍或者保修期限的建設工程，提供有償維修服務。
第五章 監(jiān)督管理
　　第三十二條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當建立健全建設工程質量監(jiān)督管理體系，加強建設工程質量安全教育，依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，對工程實體質量和工程質量行為實施監(jiān)督檢查，督促相關單位落實質量安全主體責任。
　　第三十三條 從事工程質量監(jiān)督的機構應當經省住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者交通運輸、水行政等主管部門依照國家和省的規(guī)定進行考核。經考核合格后，依照住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門的委托履行工程質量監(jiān)督職責。
　　工程質量監(jiān)督機構的質量監(jiān)督員應當經省住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者交通運輸?shù)戎鞴懿块T依照國家和省規(guī)定的標準考核合格，持證上崗。
　　第三十四條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施工程質量監(jiān)督管理應當包括下列內容：
　?。ㄒ唬┏椴榭辈煳募?、設計文件質量；
　?。ǘ┏椴樯婕爸黧w結構安全和主要使用功能的工程實體質量；
　?。ㄈ┏椴橹饕ㄖ牧?、建筑構配件質量；
　?。ㄋ模┏椴橛嘘P單位和人員的工程質量行為；
　?。ㄎ澹こ炭⒐を炇者M行監(jiān)督；
　?。┙M織或者參與工程質量事故的調查處理；
　　（七）定期對本地區(qū)工程質量狀況進行統(tǒng)計分析；
　?。ò耍┙⒔ㄔO工程質量誠信制度；
　?。ň牛┮婪▽`法違規(guī)行為實施行政強制和處罰；
　　（十）檢查法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的其他執(zhí)行情況。
　　交通運輸、水利等專業(yè)建設工程的質量監(jiān)督管理內容，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第三十五條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當建立健全監(jiān)督檢查臺賬制度，通過抽查、巡查等方式加強日常監(jiān)督，并對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
　　住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門進行監(jiān)督檢查，應當制作監(jiān)督檢查記錄，如實記載監(jiān)督檢查的情況和處理結果等內容。監(jiān)督檢查人員應當在監(jiān)督檢查記錄上簽名。
　　第三十六條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當將工程質量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結構安全和主要使用功能的重大工程質量問題及整改情況，及時向社會公布。
　　第三十七條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當對下列違法行為實施專項查處：
　?。ㄒ唬┺D包或者違法分包所承攬的勘察、設計、施工工程的；
　?。ǘ┺D讓所承攬的監(jiān)理、施工圖設計文件審查、檢測、生產業(yè)務的；
　?。ㄈ﹪鷺恕⒋畼嘶蛘卟倏v招標投標的；
　?。ㄋ模o資質或者超越資質等級和業(yè)務范圍承攬業(yè)務的；
　?。ㄎ澹┮云渌麊挝坏拿x承攬業(yè)務或者允許其他單位、個人以本單位名義承攬業(yè)務的；
　?。﹫?zhí)業(yè)人員出租、出借執(zhí)業(yè)證書和印章，從事非法執(zhí)業(yè)活動的；
　?。ㄆ撸┢渌鐣：π暂^大的工程質量違法行為。
　　第三十八條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：
　?。ㄒ唬┻M入被檢查單位工作場所和工程現(xiàn)場進行檢查；
　?。ǘ┮蟊粰z查單位提供有關工程質量文件、資料并對有關情況作出說明；
　?。ㄈ┎榉?、扣押進入工程現(xiàn)場的假冒偽劣或者涉嫌假冒偽劣的建筑材料、商品混凝土、混凝土預制構件、建筑構配件和設備，并依法作出處理；
　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)存在影響工程質量問題的，責令改正或者停工整改。
　　第三十九條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當建立工程質量信用檔案，并向社會公布相關信息。對于良好信用記錄的單位，建立激勵制度；對于不良信用記錄的單位，建立懲戒制度。
　　勘察、設計、施工、施工圖設計文件審查、工程質量檢測、監(jiān)理等單位的違法記錄應當納入資質升級、增項和延續(xù)審查范圍。
　　第四十條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當將因建設工程質量違法行為的行政處罰決定有關信息，及時通過政務網站或者其他方式公開。
　　第四十一條 建設工程質量責任主體和有關單位注冊所在地不在本省行政區(qū)域的，省住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當將該單位的違法記錄通知其注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門。
　　第四十二條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當按照國家和省的有關規(guī)定，根據(jù)有關單位和人員的信用信息記錄等情況實施分類監(jiān)管。
　　有關單位和人員多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的，縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當將其列入重點監(jiān)管對象名單，在監(jiān)管過程中增加檢查和抽檢頻次，并可以責令其定期報告質量管理情況。
　　第四十三條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當將重點監(jiān)管對象名單通報同級發(fā)展改革、財政、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保、科技、質監(jiān)、工商、經濟和信息化、金融等部門。
　　第四十四條 鼓勵單位和個人對工程質量違法行為進行舉報。
　　縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門應當建立建設工程質量舉報、投訴制度，公布舉報、投訴電話、通信地址和電子信箱。接到舉報、投訴后，應當及時、完整地進行記錄并妥善保存。舉報、投訴的事項屬于本部門職責的，應當受理，并及時依法進行核實、處理、答復；不屬于本部門職責的，應當轉交有權處理的部門，并告知舉報人、投訴人。
　　建設工程質量事故的調查、處理程序，按照國家和省的相關規(guī)定進行。
　　第四十五條　行業(yè)協(xié)會應當建立健全守信表彰、失信懲戒的行業(yè)自律機制，引導會員依法經營、履行社會責任、維護會員合法權益。
　　行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)行業(yè)內建設工程質量違法行為，應當及時報告監(jiān)督管理部門。
第六章 法律責任
　　第四十六條 有違反本條例第八條，第九條第一項、第二項、第三項、第五項，第十條第一項、第二項、第六項、第八項，第十一條，第十二條第一項、第四項、第五項、第六項、第七項，第十三條第一項、第二項、第三項、第五項、第六項、第七項，第十四條第一項、第二項、第四項、第五項、第六項，第十九條規(guī)定行為的，責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。
　　第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款：
　?。ㄒ唬┻`反第七條第四項，委托沒有相應資質的工程質量檢測單位進行工程質量檢測的；
　?。ǘ┻`反第十條第五項，未根據(jù)工程施工進度告知檢測的；
　?。ㄈ┻`反第十二條第二項，使用不符合規(guī)定條件的審查人員的；
　?。ㄋ模┻`反第十二條第三項，出具虛假的審查結論的；
　?。ㄎ澹┻`反第十三條第四項，出具虛假的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的。
　　第四十八條 違反本條例第十四條第三項規(guī)定，使用未經檢驗、檢驗不合格的原材料，或者供應未經檢驗、檢驗不合格的商品混凝土、混凝土預制構件的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。
　　第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處二十萬元以上五十萬元以下罰款：
　?。ㄒ唬┻`反第七條第一項、第十條第三項，采購、使用不合格的商品混凝土、混凝土預制構件的；
　?。ǘ┻`反第七條第二項和第十八條，施工圖設計文件未經審查或者審查不合格，擅自施工的；
　?。ㄈ┻`反第七條第五項，未按技術標準和國家有關規(guī)定進行工程竣工驗收的。
　　第五十條 有違反本條例第十條第三項、第五項，第十三條，第十四條規(guī)定行為，情節(jié)嚴重的，依法責令停業(yè)整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書。
　　第五十一條 違反本條例規(guī)定，注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成工程質量事故的，責令停止執(zhí)業(yè)一年；造成重大質量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，且五年以內不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。
　　第五十二條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。
　　第五十三條 本條例規(guī)定的降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發(fā)資質證書的機關決定；其他行政處罰，由住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門依照法定職權決定。
　　第五十四條 工程質量違法行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門依法查處工程質量案件，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當在七日內移送公安機關或者檢察機關查處。移送案件時，應當將調查材料和查封扣押財物一并移送，不得將涉案人員和財物分開處理。
　　接到移送的案件后，公安機關或者檢察機關應當在案件移送書的回執(zhí)上簽字，決定立案的，應當將立案決定書面告知移送部門；不予立案的，應當將理由書面告知移送部門。
　　公安機關或者檢察機關依法查處工程質量違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)尚不構成犯罪的，應當移送住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政等主管部門依法給予行政處罰。
　　第五十五條 國家機關工作人員在建設工程質量監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
　　（一）未履行監(jiān)督檢查職責的；
　?。ǘ┻`法審批的；
　?。ㄈ斒芾淼耐对V、舉報案件不受理或者拖延的；
　　（四）泄露舉報人信息或者對舉報人進行報復、陷害的；
　?。ㄎ澹└蓴_和妨礙查處工作的；
　?。┌舆`法行為或者幫助違法行為人逃避查處的；
　?。ㄆ撸E用職權，給公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的；
　?。ò耍┢渌婧雎毷?、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第七章 附則
　　第五十六條 搶險救災工程、臨時性建設工程、軍事建設工程、農民自建低層房屋建筑工程，不適用本條例。
　　第五十七條 本條例自2014年3月1日起施行。
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