第一條 為加強本市建設工程安全防護、文明施工措施費用的管理，保障建筑施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)以及國家其他相關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建等有關活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建設工程安全防護、文明施工措施費用（以下簡稱安全措施費），是指建筑施工企業(yè)按照國家有關規(guī)定、建筑施工安全標準、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準，購置施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善作業(yè)環(huán)境及安全生產(chǎn)條件、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。其中建設工程安全防護措施費用，即國家規(guī)定的高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用。

第四條 鎮(zhèn)江市建設行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全市安全措施費的計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。

轄市、丹徒區(qū)建設行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對所轄行政區(qū)域內(nèi)安全措施費的計取、支付、使用進行監(jiān)督管理。

　　第五條 安全措施費由基本費和獎勵費組成。

基本費是指建筑施工企業(yè)在建設項目施工過程中所發(fā)生的安全措施基本保障費用。

獎勵費是指建筑施工企業(yè)在建設項目施工過程中加大投入，加強管理，創(chuàng)建成省、市級文明工地的獎勵費用。

第六條 安全措施費計取應以建筑安裝工程造價為依據(jù)，按照國家、省的有關規(guī)定，在建筑安裝工程費用項目組成的規(guī)費中單列。

　　第七條 安全措施費為不可競爭費用。編制工程概（預）算時，應當依據(jù)市工程造價管理部門測定公布的費率，確定安全措施費。

　　第八條 依法進行工程招標投標的建設項目，招標方或具有資質的中介機構編制招標文件時，應當單列安全措施費項目清單，并在招標文件中明確。

　　投標方應當按照招標文件單列的安全措施費項目清單和工程造價管理部門測定的安全措施費率單獨報價，不得刪減，否則按廢標處理。

招標方對安全防護、安全施工有特殊要求，需增加安全措施費的，應結合工程實際，單獨列出安全措施增加項目清單。投標方應當根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范標準，按照招標文件要求，結合自身施工技術水平、管理水平對工程安全措施增加項目單獨報價。

第九條 直接發(fā)包的建設工程項目，其安全措施費應當依照第八條規(guī)定單獨列出，不得刪減。

第十條 實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位時，必須在分包合同中明確由分包單位實施的安全措施及分包工程安全措施費。

總承包單位向分包單位支付安全措施費的方式，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

總承包單位或其委托的安全評價機構應當定期檢查評價分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全措施費專戶臺帳情況。

第十一條 建設單位與建筑施工企業(yè)應當在施工合同中明確安全措施基本費和獎勵費的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

第十二條 建設單位應當自合同簽訂之日起5日內(nèi)，開始向施工企業(yè)支付安全措施費。合同工期在一年以內(nèi)的，首次支付金額不得低于該費用總額的70%；合同工期在一年以上的（含一年），首次支付金額不得低于該費用總額的50%。

建設項目主體工程完成后，建設單位應當付清安全措施基本費的尾款。