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安全管理網(wǎng)

點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年05月17日

惠州市落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法

發(fā) 文 號(hào):惠府〔2009〕71號(hào)
發(fā)布單位:廣東省惠州市人民政府
發(fā)布日期:2009-05-06
實(shí)施日期:2009-06-01


第四章 安全員制度

  第十四條 在惠州市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位必須落實(shí)安全員制度,建立健全安全員責(zé)任制,落實(shí)安全員崗位職責(zé)。按照規(guī)定的要求,配備專(兼)職安全員。
  各級(jí)人民政府及有關(guān)行政主管部門在安全生產(chǎn)檢查工作中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本辦法第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定,配備、培訓(xùn)安全員,落實(shí)安全員制度的,應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改落實(shí)。
  第十五條 安全員按照不同的行業(yè),分別配備如下數(shù)量的專(兼)職安全員:
 ?。ㄒ唬┙ㄖ┕ぁ⒎敲旱V山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè),每個(gè)工作班(組)配備不少于1名專職安全員;
  (二)歌舞(卡拉OK)廳、影劇院、沐足(桑拿)、商場(超市)、酒吧、網(wǎng)吧、E城信息站等公眾聚集場所,經(jīng)營場所的每個(gè)樓層、每個(gè)班次配備不少于1名專職安全員;經(jīng)營場所面積超過3000平方米的增加1至2名專職安全員;
 ?。ㄈ┢渌袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,配備1名專(兼)職安全員。
  第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全員進(jìn)行定崗、定位、定職責(zé),落實(shí)安全員崗位責(zé)任制。
  第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位配備的安全員,由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)登記造冊(cè),由安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
  第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全員的職責(zé)是:
 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)日常的安全檢查,及時(shí)制止、糾正違法、違章行為,發(fā)現(xiàn)并消除或及時(shí)報(bào)告事故隱患;
 ?。ǘ﹨f(xié)助安全管理負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施和安全操作技術(shù)規(guī)程;
  (三)協(xié)助安全管理負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行崗位職責(zé);
 ?。ㄋ模﹨f(xié)助安全管理負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體員工開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)訓(xùn)練。

第五章 問責(zé)制度

  第十九條 上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門跟蹤生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)事故隱患整改情況,實(shí)行問責(zé)制度。
  第二十條 有下列情況之一的,將實(shí)行問責(zé):
 ?。ㄒ唬┌凑展酒毓庵贫鹊囊?,沒有對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患予以公示曝光的;
 ?。ǘ┰诎踩a(chǎn)檢查工作過程中,有關(guān)行政主管部門沒有落實(shí)安全生產(chǎn)檢查簽字制度的;
  (三)在安全生產(chǎn)檢查工作過程中,沒有明確生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患整改的主要負(fù)責(zé)人、整改具體措施、整改時(shí)限及跟蹤整改的行政主管部門、負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的;
  (四)有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人、責(zé)任人對(duì)事故隱患沒有跟蹤落實(shí)整改或督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)事故隱患整改措施不力的;
  (五)有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人、責(zé)任人對(duì)責(zé)令限期整改的事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位逾期不整改,依法應(yīng)予停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉而未實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉的;
 ?。└骷?jí)人民政府(含街道辦事處)及有關(guān)行政主管部門帶隊(duì)負(fù)責(zé)人、檢查人員對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未按規(guī)定依法關(guān)閉或依法取締的;
 ?。ㄆ撸z查單位未將不屬于本部門處理的事故隱患移交給有關(guān)行政主管部門或有關(guān)行政主管部門拒絕接受移交的;
 ?。ò耍└骷?jí)人民政府(含街道辦事處)及有關(guān)行政主管部門沒有依法組織檢查或在檢查中未能發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在明顯重大事故隱患的;
 ?。ň牛┢渌枰獑栘?zé)的情形。
  第二十一條 落實(shí)問責(zé)制度,由市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施:
 ?。ㄒ唬┮允腥嗣裾蚴邪踩a(chǎn)委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的,由市人民政府決定,市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處理;
  (二)以各縣、區(qū)人民政府或縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的,由縣、區(qū)人民政府決定,縣、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

第六章 責(zé)任追究

  第二十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本辦法的,按照《廣東省行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》第二十三條的規(guī)定,實(shí)施責(zé)任追究:
 ?。ㄒ唬┡u(píng)教育;
?。ǘ┴?zé)令作出書面檢查;
  (三)通報(bào)批評(píng);
  (四)調(diào)離工作崗位;
  (五)辭退;
  (六)責(zé)令辭職;
  (七)免職;
  (八)處分。
  以上處理可以單獨(dú)或合并適用,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分,適用《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
  第二十三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門及其工作人員嚴(yán)重違反本辦法,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,依法進(jìn)行責(zé)任追究;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

  第二十四條 本辦法下列用語的含義:
  有關(guān)行政主管部門:是指負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
  重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
  安全員:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營場所專門從事安全管理工作的人員。
  第二十五條 惠州市行政區(qū)域內(nèi)的各類開發(fā)區(qū)依照本辦法執(zhí)行。
  第二十六條 責(zé)任追究,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第二十七條 本辦法自2009年6月1日起施行。有效期5年。

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