第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《廣東省行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在惠州市行政區(qū)域內(nèi)組織安全生產(chǎn)檢查工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)行新聞媒體公示曝光制度、安全檢查責(zé)任簽字制度、安全員制度和問(wèn)責(zé)制度等四項(xiàng)制度。
第三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門(mén)依法組織安全生產(chǎn)檢查落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第二章 新聞媒體公示曝光制度
第四條 各級(jí)人民政府對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上予以公示曝光,接受社會(huì)監(jiān)督。
惠州日?qǐng)?bào)社、惠州電視臺(tái)、惠州人民廣播電臺(tái)及各縣、區(qū)電視臺(tái)等新聞媒體應(yīng)支持重大事故隱患公示曝光工作,免費(fèi)刊播應(yīng)公示曝光的重大事故隱患情況。
第五條 在新聞媒體上公示曝光事故隱患的種類:
?。ㄒ唬┪匆婪ㄈ〉冒踩a(chǎn)許可,非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
?。ǘ┫涝O(shè)施未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收或經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
?。ㄈ┙?jīng)檢查存在重大事故隱患,依法應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(四)經(jīng)檢查不具備安全生產(chǎn)條件,依法應(yīng)關(guān)閉或取締的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
?。ㄎ澹┢渌枰酒毓獾闹卮笫鹿孰[患。
第六條 公示曝光的內(nèi)容:
?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名稱(全稱);
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的詳細(xì)地址;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)的姓名;
(四)存在重大事故隱患的種類;
?。ㄎ澹┮婪ㄌ幚淼姆N類,包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、依法關(guān)閉、依法取締;
?。└櫿牡挠嘘P(guān)行政主管部門(mén)及責(zé)任人;
?。ㄆ撸┢渌枰酒毓獾氖马?xiàng)。
第七條 在新聞媒體公示曝光的程序:
?。ㄒ唬┯墒腥嗣裾蚴邪踩a(chǎn)委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)公示曝光;由市有關(guān)行政主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,由有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)公示曝光,并應(yīng)在公示曝光后的3日內(nèi),報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案;
?。ǘ┯筛骺h、區(qū)人民政府或各縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,由縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)公示曝光;由各縣、區(qū)有關(guān)行政主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,由各縣、區(qū)有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)公示曝光,并應(yīng)在公示曝光后3日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。各縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在重大事故隱患公示曝光5日內(nèi)報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。
第三章 安全檢查責(zé)任簽字制度
第八條 各級(jí)人民政府或有關(guān)行政主管部門(mén)依法組織安全生產(chǎn)檢查工作時(shí)應(yīng)使用安全生產(chǎn)檢查表,安全生產(chǎn)檢查表分別由有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定。
第九條 安全生產(chǎn)檢查表的內(nèi)容包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、地點(diǎn)、主要負(fù)責(zé)人,檢查時(shí)間,發(fā)現(xiàn)的事故隱患,整改的措施、時(shí)限,落實(shí)整改的責(zé)任人,跟蹤整改的有關(guān)行政主管部門(mén)、負(fù)責(zé)人、責(zé)任人,是否在新聞媒體公示曝光的意見(jiàn)等。
有關(guān)行政主管部門(mén)制定的安全生產(chǎn)檢查表一式叁份,實(shí)施安全生產(chǎn)檢查后,一份留給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一份留給有關(guān)行政主管部門(mén),一份報(bào)送安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。
第十條 有關(guān)行政主管部門(mén)帶隊(duì)負(fù)責(zé)人、檢查人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)分別在安全生產(chǎn)檢查表上簽字。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)事故隱患整改措施,跟蹤整改情況。
第十一條 對(duì)不屬于本部門(mén)處理的事故隱患,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由檢查單位負(fù)責(zé)向有關(guān)行政主管部門(mén)移交;有關(guān)行政主管部門(mén)不得拒絕,同時(shí)必須落實(shí)跟蹤整改負(fù)責(zé)人。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人必須落實(shí)事故隱患整改措施,按時(shí)完成整改任務(wù),履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第十三條 有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人和檢查人員必須積極督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改措施,跟蹤整改情況,履行政府安全監(jiān)管職責(zé)。