第二十六條 在學校和學校組織的校外活動中,發(fā)生學生傷害事故,學校應當及時采取救助措施,同時通知其監(jiān)護人。
第二十七條 發(fā)生學生傷害事故,學校應當按照有關規(guī)定及時向上級主管部門和有關部門報告,不得瞞報、謊報或者拖延不報。學校應當保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù),及時進行事故調(diào)查處理;需要由有關部門進行調(diào)查處理的,應當積極配合。
第三章 行政管理職責
第二十八條 教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門,在各自職責范圍內(nèi)對學校安全管理工作履行下列職責:
(一)制定學校安全管理工作考核標準和辦法,加強對學校安全管理工作的監(jiān)督、檢查和考核,督促學校建立并落實安全管理制度;
(二)定期組織學校安全檢查,按照有關規(guī)定委托有資質(zhì)的專業(yè)機構對校舍進行安全鑒定,督促學校及時消除安全隱患,落實整改措施;
(三)指導學校安全教育工作,定期組織學校負責人、學校安全管理人員,進行安全管理教育和培訓;
(四)指導學校制定突發(fā)事件應急預案,督促學校定期演練;
(五)建立學校安全管理工作責任制和事故責任追究制,指導、協(xié)助學校進行安全事故處理;
(六)及時向本級人民政府報告學校及其周邊存在的重大安全隱患,提出改進建議和措施。
第二十九條 公安機關對學校安全管理工作履行下列職責:
(一)指導學校建立健全保安管理、突發(fā)事件處置等安全制度,依法對學校保安服務工作情況以及技防設施使用情況進行監(jiān)督檢查;
(二)及時制止和查處危害師生人身、財產(chǎn)安全的違法行為,協(xié)助學校處理突發(fā)事件,加強對學校周邊的治安巡邏,在治安情況復雜的學校周邊設置報警點或者治安崗亭;
(三)依法對學校遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查,加強日常消防監(jiān)督檢查,開展消防宣傳教育;
(四)在學校門前道路設置交通警示標志,施劃交通標線,根據(jù)需要設置交通信號燈、減速帶等交通安全設施;
(五)在學校上學和放學時段,安排警力維護學校周邊治安和交通秩序。
第三十條 衛(wèi)生計生行政部門對學校安全管理工作履行下列職責:
(一)指導學校做好傳染病、常見病的預防控制工作,依法對學校疾病預防控制和衛(wèi)生保健工作進行監(jiān)督檢查;
(二)對學校教學及生活環(huán)境、飲用水和游泳池等設施的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查;
(三)指導學校制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,依法調(diào)查處理學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
第三十一條 市場和質(zhì)量監(jiān)管行政部門對學校安全管理工作履行下列職責:
(一)加強對學校食堂和學校醫(yī)務室藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理;
(二)依法對學校使用的特種設備實施安全監(jiān)督檢查;
(三)加強對學校周邊食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,對學校周邊從事娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動的,依法予以查處。
第三十二條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門,在其職責范圍內(nèi)對在學校周邊擺攤設點、違法占路經(jīng)營、違法建設等行為依法進行查處。
第三十三條 建設行政部門應當加強對學校及其周邊新建工程施工安全的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患未消除而施工作業(yè)或者不執(zhí)行施工安全強制性標準進行施工的,應當依法處理。
第三十四條 環(huán)境保護行政部門應當加強對學校及其周邊污染源的監(jiān)督管理,防止對校園造成污染;對造成或者可能造成污染的,應當依法責令有關單位采取措施及時處理或者限期治理,并及時向本級人民政府報告。
第三十五條 國土房管、水務、地震等行政部門應當會同教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門,依法對地處災害易發(fā)區(qū)的學校及其周邊進行相應的安全隱患測評。對存在地質(zhì)災害、洪澇災害等安全隱患的,應當向?qū)W校和有關行政部門提出整改要求,學校和有關行政部門應當按照要求采取相應的措施。
第三十六條 燃氣、電力、通信、供熱、供水排水等單位,應當按照職責負責學校周邊地下管線井蓋的檢修、檢查,保證其完好。
第四章 學生及其監(jiān)護人責任
第三十七條 學生應當遵守學校規(guī)章制度,自覺接受學校的安全教育和管理,不得危及他人或者自身的安全。
第三十八條 學生的監(jiān)護人應當履行法定監(jiān)護責任,加強對學生在日常生活中的安全教育;配合學校做好學生的安全教育和管理。
第三十九條 學生有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他異常生理、心理情況,不宜參加正常教育教學活動的,其監(jiān)護人應當向?qū)W校說明情況。
學生患有傳染病的,其監(jiān)護人應當停止學生上課,并向?qū)W校報告。
第四十條 學生的監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護人有危及他人或者自身安全的情況時,應當予以教育糾正,并及時與學校溝通。
第四十一條 學生的監(jiān)護人可以監(jiān)督學校安全管理工作,發(fā)現(xiàn)學校有安全隱患時,有權向?qū)W校提出意見和建議。
第四十二條 學校發(fā)生安全事故,學生及其監(jiān)護人應當配合學校依法進行安全事故調(diào)查處理。
任何單位和個人不得阻撓、干擾學校安全事故的依法調(diào)查處理,不得擾亂學校正常的教育教學秩序。
第五章 法律責任
第四十三條 教育、人力資源和社會保障、公安、衛(wèi)生計生、市場和質(zhì)量監(jiān)管、市容園林等有關行政部門及其工作人員,不履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的學校安全管理職責的,由其上級主管部門或者所在單位責令其履行職責;情節(jié)嚴重的,依法給予處分。
第四十四條 學校不履行安全管理職責,對重大安全隱患未及時采取措施的,由有關主管部門責令其限期改正。
第四十五條 學校不履行安全管理職責,有下列情形之一的,有關主管部門應當對學校負責人和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)生重大安全事故、造成學生和教職工傷亡的;
(二)發(fā)生事故后未及時采取適當措施造成嚴重后果的;
(三)瞞報、謊報或者拖延不報重大安全事故的;
(四)妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的;
(五)拒絕或者不配合有關部門依法實施安全監(jiān)督管理職責的。
第四十六條 學校未履行相關的安全管理職責,在教育教學活動中發(fā)生學生傷害事故的,應當依照法律規(guī)定承擔相應的責任。
第四十七條 學校發(fā)生學生傷害事故引起爭議的,當事人可以協(xié)商解決,也可以由人民調(diào)解組織調(diào)解,或者向人民法院提起訴訟。
第四十八條 學生及其監(jiān)護人或者其他人員違反法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓、干擾依法調(diào)查處理學校安全事故或者擾亂學校正常的教育教學秩序的,公安機關應當及時派員到場依法進行處理。
第六章 附 則
第四十九條 中等職業(yè)學校學生實習實訓期間的安全管理,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本條例自2015年9月1日起施行。
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