第一章 總 則
第一條 為了加強學(xué)校安全管理,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,保障學(xué)生、教職工的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(不包括成人中等專業(yè)學(xué)校)、幼兒園和特殊教育學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)的安全工作,適用本條例。
本條例所稱學(xué)校安全,包括學(xué)校和學(xué)校組織校外活動中的學(xué)生和教職工生命健康安全、財產(chǎn)安全以及學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序。
第三條 學(xué)校安全工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、預(yù)防為主、各負(fù)其責(zé)、社會參與的原則。
第四條 市和區(qū)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作。教育、人力資源和社會保障、公安、衛(wèi)生計生、市場和質(zhì)量監(jiān)管、市容園林等有關(guān)行政部門,依法履行學(xué)校安全監(jiān)督管理職責(zé)。
市和區(qū)縣教育行政部門,負(fù)責(zé)組織、推動、落實本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,按照各自職責(zé)做好學(xué)校安全相關(guān)工作。
第五條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)依法保障學(xué)校安全工作所需費用和其他必要條件,監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校落實各項安全管理措施。
第六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,對學(xué)生在學(xué)校期間以及參加學(xué)校組織的校外活動中的安全,負(fù)有教育、管理和保護(hù)的責(zé)任。
第七條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持學(xué)校安全工作,依法維護(hù)學(xué)校安全。
第二章 學(xué)校安全責(zé)任
第八條 校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全管理工作責(zé)任制,明確負(fù)責(zé)安全管理工作的部門和人員,將安全管理工作列入年度考核目標(biāo)。
第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)制度,配備必要的安全防護(hù)器材及監(jiān)控和報警設(shè)施,并保持其正常運轉(zhuǎn)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘用保安人員承擔(dān)相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作。學(xué)校通過保安服務(wù)公司聘用保安人員的,應(yīng)當(dāng)與保安服務(wù)公司簽訂保安服務(wù)合同,明確保安人員的條件、服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定,委派與學(xué)校安全工作需要相適應(yīng)的保安人員。
第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)拒絕與教育教學(xué)活動無關(guān)的人員和車輛進(jìn)入學(xué)校。對經(jīng)允許進(jìn)入學(xué)校的車輛,應(yīng)當(dāng)規(guī)定行車路線、速度和停放地點。
學(xué)校保安人員應(yīng)當(dāng)制止無關(guān)人員或者非法攜帶易燃、易爆、有毒、有害物品及管制器具和其他危險品的人員進(jìn)入學(xué)校,對難以制止的,應(yīng)當(dāng)立即報警。
第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對其建筑物、構(gòu)筑物、懸掛物、設(shè)備、設(shè)施的安全使用情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)排除安全隱患、停止使用、設(shè)置警示標(biāo)志,采取措施及時維修或者更換。
第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定配備、更新消防設(shè)施和器材。教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、禮堂、體育館等人員聚集場所,應(yīng)當(dāng)在主要出入口、電梯口、防火門等位置設(shè)置明顯標(biāo)志或者警示標(biāo)語,標(biāo)明安全逃生路線和安全出口方位,并保證疏散通道、安全出口和消防通道暢通。
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在容易發(fā)生人員擁擠的通道、場所,設(shè)置疏導(dǎo)標(biāo)志,合理安排疏散時間和通行順序;在容易發(fā)生擁擠的時段,安排專人疏導(dǎo),防止擁擠踩踏。
第十四條 為師生提供餐飲服務(wù)的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建立健全飲食衛(wèi)生安全管理制度,依法取得相應(yīng)的行政許可,遵守食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,采購食材應(yīng)當(dāng)查驗供貨者相關(guān)許可證和食品合格證明文件,并建立采購、供應(yīng)、配餐、留樣等臺賬。餐飲服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)持有健康證明。
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備醫(yī)務(wù)人員或者衛(wèi)生保健教師,購置必需的急救器材和藥品,建立學(xué)生健康檔案,落實學(xué)生定期健康體檢制度。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好傳染病預(yù)防控制管理工作,及時報告學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)情況,協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)調(diào)查及處置工作,并落實處置措施。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全與教學(xué)有關(guān)的易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險品的儲存、使用和管理制度,對教學(xué)實驗所使用的化學(xué)試劑、生物試劑、器具等應(yīng)當(dāng)標(biāo)注明顯標(biāo)志,使用過程應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備和電力、防雷等設(shè)施設(shè)備的安全管理,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證其安全運行。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)生到校和離校的管理,發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)?shù)叫6吹叫;蛘呱米噪x校的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)及時通知其監(jiān)護(hù)人。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生突發(fā)疾病、受到意外傷害或者有心理異常情況時,應(yīng)當(dāng)采取必要的處置措施,并及時通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
第十八條 學(xué)校組織集體活動前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評估,采取必要的防范措施,并對學(xué)生進(jìn)行安全教育。集體活動中,應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作。
學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行校外集體活動,發(fā)現(xiàn)學(xué)生應(yīng)到而未到或者擅自離隊的,應(yīng)當(dāng)查找并及時通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
第十九條 提供學(xué)生住宿的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全宿舍管理制度,配備專職人員負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理,落實值班、巡查責(zé)任。提供的宿舍必須符合國家有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)男生、女生的不同特點加強對宿舍的安全管理。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求,將安全教育納入教學(xué)計劃,并在開學(xué)初、學(xué)期中、放假前以及開展集體活動前,有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高學(xué)生安全意識,增強其自我防護(hù)和自救互救能力。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障體育教學(xué)活動按照教學(xué)計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材要求實施,按照體育運動風(fēng)險防控有關(guān)規(guī)定防控體育教學(xué)活動風(fēng)險,教師應(yīng)當(dāng)在場指導(dǎo),并對器材進(jìn)行安全檢查。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對教職工進(jìn)行安全教育和應(yīng)急處置培訓(xùn),定期組織師生開展多種形式的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
第二十三條 發(fā)生或者將要發(fā)生自然災(zāi)害、食品安全事故、重大傳染病等突發(fā)事件時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并采取必要的處置措施。
第二十四條 教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)校有安全隱患或者可能危及師生安全的情況,應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校報告,并積極采取措施。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定投保校方責(zé)任保險。
鼓勵學(xué)生的監(jiān)護(hù)人投保學(xué)生人身意外傷害保險。