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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2015年06月25日

四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):令2015年第298號(hào)
發(fā)布單位:四川省人民政府
發(fā)布日期:2015-06-25
實(shí)施日期:2015-08-01

第一章 總  則


  第一條 為加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少電梯事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理,下同)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。

  本辦法所稱(chēng)電梯,包含載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。具體范圍按照國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備目錄及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范確定。

  第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全管理工作中的重大事項(xiàng)。

  縣級(jí)以上負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)和電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)部門(mén)依照本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的電梯安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)開(kāi)展電梯安全隱患排查、處理與電梯相關(guān)的投訴和督促電梯所有權(quán)人及相關(guān)單位落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新經(jīng)費(fèi)等工作。

  第四條 負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門(mén)和電梯使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)電梯安全宣傳教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

  第五條 推行學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館等公共場(chǎng)所投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

  第六條 負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位信用評(píng)價(jià)制度,建立信用檔案,評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。

  電梯相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),開(kāi)展行業(yè)信息分析研究,參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、信用評(píng)價(jià)、推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

  第七條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國(guó)家明令淘汰的電梯。電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的電梯質(zhì)量負(fù)責(zé),電梯出廠(chǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明等相關(guān)技術(shù)資料。

  第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配置電梯,電梯井道、機(jī)房、底坑等應(yīng)當(dāng)符合建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范。

  電梯安裝、改造、修理前,施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案,落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件,并按照電梯設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求,檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程以及電梯質(zhì)量,確認(rèn)符合要求后,方可開(kāi)始施工。

  第九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位提供電梯備品備件,提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急救援等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。電梯制造單位不得在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置技術(shù)障礙。

  第十條 電梯的安裝、改造、修理,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

  電梯的安裝、改造、重大修理過(guò)程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。

  電梯修理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大修理項(xiàng)目更換的電梯部件、安全附件及安全保護(hù)裝置明確質(zhì)量保證期限。

  第十一條 電梯銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行電梯檢查驗(yàn)收和銷(xiāo)售記錄制度,銷(xiāo)售的電梯應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,隨附其產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明等相關(guān)技術(shù)資料,不得銷(xiāo)售未取得制造許可資格的單位制造的電梯以及國(guó)家明令淘汰的電梯。


第三章 使  用

  第十二條 采購(gòu)電梯前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生產(chǎn)單位的生產(chǎn)資質(zhì)。采購(gòu)的電梯應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家特種設(shè)備目錄和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。禁止采購(gòu)和使用不合格電梯。

  第十三條 電梯使用單位履行電梯安全管理責(zé)任。電梯未明確使用單位的,不得投入使用。電梯使用單位按下列規(guī)定確定:

 ?。ㄒ唬╇娞莅惭b后,建設(shè)單位尚未移交給電梯所有權(quán)人的,建設(shè)單位為電梯使用單位;

 ?。ǘ┪形飿I(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;

 ?。ㄈ┪次形飿I(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,只有1個(gè)所有權(quán)人的,該所有權(quán)人為電梯使用單位;有多個(gè)所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定電梯使用單位;經(jīng)協(xié)商無(wú)法確定的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定其中1個(gè)所有權(quán)人為電梯安全使用管理的責(zé)任人,其他所有權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任;

 ?。ㄋ模┏鲎馀溆须娞莸膱?chǎng)所,租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位;未約定或者約定不明的,電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。

  第十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門(mén)辦理使用登記手續(xù),取得使用登記證書(shū)。

  電梯停用1年以上或者停用期超過(guò)1次定期檢驗(yàn)周期的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志,在30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù);重新啟用的,應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。

  電梯使用單位發(fā)生變更的,新的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

  電梯報(bào)廢的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

  第十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立電梯使用安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)兼職安全管理人員。

  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼電梯使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話(huà)號(hào)碼、電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位的相關(guān)信息等。

  第十六條 電梯使用單位對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品,以及對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施,不得影響電梯安全性能;裝修結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試,經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。

  第十七條 醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀(guān)光的速度大于2.5米/秒的乘客電梯,以及需要人工操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持證的電梯司機(jī)操作。

  學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館等人員密集的公共場(chǎng)所,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。

  第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,做好居民住宅電梯日常運(yùn)行管理,并公開(kāi)電梯安全管理的相關(guān)記錄。業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作。

  居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目管理前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向業(yè)主委員會(huì)移交完整的電梯安全技術(shù)檔案;未成立業(yè)主委員會(huì)的,向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處移交。

  居民住宅無(wú)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的,所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織居民委托有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)電梯的安全運(yùn)行管理。

  第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行,即時(shí)響應(yīng)乘客被困報(bào)警,做好安全指導(dǎo)工作,并在乘客被困報(bào)警后5分鐘內(nèi)通知維護(hù)保養(yǎng)單位采取措施實(shí)施救援。

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