第一章 總則
第一條 為加快地方鐵路建設,保障運輸安全暢通,促進經濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內地方鐵路的規(guī)劃建設、運輸營業(yè)和安全管理,適用本條例。
納入本省監(jiān)督管理的專用鐵路和鐵路專用線,依照本條例執(zhí)行。
第三條 省人民政府交通主管部門主管本省行政區(qū)域內的地方鐵路管理工作,其所屬的鐵路管理機構具體實施地方鐵路管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、建設、財政、國土資源、水利、安全生產監(jiān)督管理、公安等有關部門在各自的職責范圍內,做好地方鐵路管理的有關工作。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對地方鐵路工作的領導,根據(jù)區(qū)域經濟發(fā)展需求做好規(guī)劃,扶持、促進地方鐵路建設與發(fā)展,引入市場競爭機制,推進投資主體多元化,發(fā)揮地方鐵路資源的作用。
第五條 地方鐵路運輸企業(yè)應當改善經營管理,保障安全生產,提高運輸服務質量。
第六條 任何單位和個人都有愛護地方鐵路的義務,不得破壞、損壞地方鐵路設施、設備,不得擾亂地方鐵路建設、運輸營業(yè)的正常秩序。
第二章 規(guī)劃建設
第七條 地方鐵路建設應當符合地方鐵路發(fā)展規(guī)劃,執(zhí)行國家和本省規(guī)定的基本建設程序。
第八條 地方鐵路發(fā)展規(guī)劃應當依據(jù)本省國民經濟和社會發(fā)展的需要編制,符合國家鐵路網規(guī)劃,與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和港口、公路等其它方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相銜接,與能源、鋼鐵等相關行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調。
第九條 地方鐵路發(fā)展規(guī)劃由省人民政府交通主管部門組織編制,經省人民政府發(fā)展改革部門審核,報省人民政府批準后實施。
地方鐵路發(fā)展規(guī)劃經批準后不得擅自修改。確需修改的,應當依照地方鐵路發(fā)展規(guī)劃的編制程序,報原批準機關批準。
第十條 地方鐵路發(fā)展規(guī)劃建設用地應當納入土地利用總體規(guī)劃。在城市規(guī)劃區(qū)域內,地方鐵路的線路、車站、樞紐以及相關設施的規(guī)劃,應當納入所在城市發(fā)展的總體規(guī)劃。
第十一條 地方鐵路建設應當按照誰投資、誰受益、誰承擔風險的原則,鼓勵多元化投資進行地方鐵路建設和從事地方鐵路運營。
第十二條 地方鐵路建設用地和征地拆遷、安置工作,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
已經取得使用權的地方鐵路建設用地,應當依照批準的范圍和用途使用,不得擅自改作他用,任何單位或者個人不得侵占。
第十三條 地方鐵路建設依法實行項目法人負責制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。