(2009年4月9日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員第九次會議通過 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關(guān)于廢止和修改〈黑龍江省文化市場管理條例〉等五十部地方性法規(guī)的決定》修正)
??????? 第一章 總則
??????? 第一條 為保障電力建設和生產(chǎn)的順利進行,維護公共安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
??????? 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電力設施的規(guī)劃、建設與保護,適用本條例,但地方水電建設與保護除外。
??????? 前款所稱電力設施包括發(fā)電設施、變電設施、電力線路設施以及電力調(diào)度設施、電力市場交易設施等有關(guān)輔助設施;電力設施建設包括電力設施的新建、改建和擴建;電力設施保護,是指電力設施建設過程和運行過程中的保護。
??????? 第三條電力設施的建設與保護,堅持安全、效能、環(huán)保、均衡的原則。
??????? 第四條 各級人民政府統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)電力設施建設與保護工作。
??????? 縣級以上人民政府可以根據(jù)工作需要,建立由有關(guān)部門和電力企業(yè)參加的電力設施建設與保護工作領導小組,組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)電力設施建設與保護工作。
??????? 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助縣級以上電力行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設施建設與保護工作。
??????? 第五條 縣級以上電力行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電力設施建設與保護的監(jiān)督管理,確定專門機構(gòu)負責具體執(zhí)法工作,并從相關(guān)單位選拔人員,協(xié)助進行電力設施建設與保護行政執(zhí)法的相關(guān)工作。
??????? 公安機關(guān)應當及時查處電力設施建設與保護方面違反治安管理處罰法或者涉嫌犯罪的行為。
??????? 發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、規(guī)劃、建設、交通運輸、財政、林業(yè)、工商、水利(水務)、城市管理等行政主管部門應當按照各自職責,做好電力設施建設與保護的相關(guān)工作。
??????? 省農(nóng)墾總局、省森林工業(yè)總局負責墾區(qū)、國有森工林區(qū)內(nèi)電力設施建設與保護工作,業(yè)務上接受省電力行政主管部門的指導和監(jiān)督。
??????? 第六條 電力設施受國家法律保護。
??????? 任何單位和個人不得非法阻礙電力設施建設,不得危害電力設施安全;對危害或者破壞電力設施的行為,有權(quán)制止并向電力行政主管部門、公安部門和電力企業(yè)舉報。對于經(jīng)查證屬實的舉報,電力企業(yè)可以對舉報人進行獎勵。
??????? 第二章 電力設施規(guī)劃
??????? 第七條 有關(guān)部門編制的電力發(fā)展規(guī)劃應當經(jīng)本級人民政府批準后實施。電力發(fā)展規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,其中水電發(fā)展規(guī)劃還應當符合流域和區(qū)域水資源綜合規(guī)劃。
??????? 任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)批準的電力發(fā)展規(guī)劃;確需變更的,應當經(jīng)過科學論證,由原編制機關(guān)提出修改方案,報原批準機關(guān)批準。
??????? 電力發(fā)展規(guī)劃的制定和修改,應當征求有關(guān)電力企業(yè)、部門和專家的意見。
??????? 電力發(fā)展規(guī)劃,包括電源規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、城網(wǎng)規(guī)劃、農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃和配電網(wǎng)規(guī)劃。
??????? 第八條 各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當預留相應的電力設施用地、架空輸電線路走廊和電力電纜通道,劃定保護區(qū)范圍。
??????? 城市中心區(qū)主、次干道的新建輸電線路,應當規(guī)劃為電力電纜通道;已有的110千伏以下架空輸電線路,應當逐步改造成電力電纜。
??????? 規(guī)劃、設計橋梁,應當按照電力發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)設計規(guī)范,預留相應的電力電纜通道。
??????? 第九條 依法取得的電力設施用地和依法劃定的架空輸電線路走廊、電力電纜通道,任何單位和個人不得非法占用或者改變其用途。
??????? 非電力設施建設單位因建設需要,確需對已規(guī)劃的電力設施用地、架空輸電線路走廊和電力電纜通道的位置進行調(diào)整的,應當在征得電力行政主管部門同意后,依法辦理審批手續(xù)。
??????? 第三章 電力設施建設
??????? 第十條 電力設施建設應當遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定,符合電力發(fā)展規(guī)劃,適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
??????? 電力設施設計、施工,應當符合電力規(guī)程和安全技術(shù)要求,增強抵御自然災害等突發(fā)事件的能力,并依法招標。
??????? 第十一條 國家和省人民政府確定的電力設施建設重點工程以及縣級以上人民政府招商引資配套工程,經(jīng)電力設施建設單位申請,由電力設施建設與保護工作領導小組同意后可以開展相關(guān)前期工作。
??????? 第十二條電力設施建設項目應當依法進行環(huán)境影響評價。對電力設施建設項目的環(huán)境影響評價審批文件,環(huán)境保護行政主管部門應當予以公布。
??????? 電力設施建設單位應當采取措施,保證輸變電設施產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁場、無線電干擾水平符合國家規(guī)定的限值。
??????? 第十三條 電力設施用地中屬于永久性用地且符合國家《劃撥用地目錄》的,依法劃撥取得。屬于臨時用地的,依法辦理臨時用地審批手續(xù),土地權(quán)屬不變。架空輸電線路走廊和地下電力電纜通道建設不實行征地。
??????? 新建電力設施建設項目取得建設項目規(guī)劃選址意見書后,電力行政主管部門應當根據(jù)建設項目規(guī)劃選址意見書和電力設施保護范圍的要求,對依法需要確定的電力設施保護區(qū)進行公告。在公告明示的電力設施保護區(qū)內(nèi),公告前已有的植物需要砍伐或者建筑物、構(gòu)筑物需要拆除的,按照國家和省征地補償?shù)挠嘘P(guān)項目和標準給予補償;公告后新種植物需要砍伐或者新建、擴建的建筑物、構(gòu)筑物需要拆除的,不予補償。電力設施建設單位因自身原因未按照公示的電力設施保護區(qū)使用土地,給土地使用人造成損失的,應當予以補償。
??????? 征地補償和安置方案由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。對人民政府裁決不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。征地補償、安置爭議期間征用土地方案的實施按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第十四條 電力線路需跨(穿)越鐵路、公路、橋梁、航道(水道)、水利工程設施的,應當符合有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)要求,并采取安全防護措施。工程實施前,電力設施建設單位應當依法向有關(guān)行政管理部門或者單位辦理相關(guān)手續(xù)。有關(guān)行政管理部門和單位應當在法定時限內(nèi)予以書面答復;沒有法定時限的,應當在收到申請之日起二十日內(nèi)答復;逾期未答復的,視為同意。
??????? 因電力線路穿越,給鐵路、公路、橋梁、航道(水道)、水利工程設施造成損壞的,電力設施建設單位應當依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予補償。除法律、法規(guī)規(guī)定外,相關(guān)方面不得因電力線路跨(穿)越上述設施收取費用。
??????? 第十五條 新建架空電力線路確需跨越房屋等建筑物、構(gòu)筑物時,電力設施建設單位應當按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程采取安全措施,保證跨越線路與房屋等建筑物、構(gòu)筑物的安全距離符合下列規(guī)定:
??????? 電壓等級
??????? 導線在最大弧垂情況下與建筑物、構(gòu)筑物的最小垂直距離
??????? 1千伏以下
??????? 絕緣導線2.0米;裸導線2.5米
??????? 6-10千伏
??????? 絕緣導線2.5米;裸導線3.0米
??????? 35千伏
??????? 4.0米
??????? 66—110千伏
??????? 5.0米
??????? 154—220千伏
??????? 6.0米
??????? 330千伏
??????? 7.0米
??????? 500千伏
??????? 9.0米
??????? 被跨越房屋等建筑物、構(gòu)筑物不得再行增加高度。超越房屋等建筑物、構(gòu)筑物的物體高度或者周邊延伸出的物體長度必須符合安全距離的要求。
??????? 500千伏及以上電壓等級的架空電力線路不得跨越居民住宅。
??????? 第十六條 新建架空電力線路經(jīng)過森林、城市綠化林的,電力設施建設單位應當采取安全措施,避免或者減少樹木的砍伐;確需砍伐樹木的,應當依法辦理審批手續(xù)并給予一次性補償。
??????? 涉及古樹名木的,應當按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第十七條在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)已建的電力線路桿塔,因國家和省另行規(guī)劃和建設替代線路的,電力設施所有人或者其委托的管理人應當及時拆除原有電力線路桿塔。
??????? 第十八條任何單位和個人不得從事下列危害電力設施建設的行為:
??????? (一)涂改、移動、損壞、拔除電力設施建設的測量標樁或者標記;
??????? (二)破壞、封堵施工道路,截斷施工水源或者電源;
??????? (三)其他阻撓或者危害電力設施建設的行為。
??????? 第四章 電力設施保護區(qū)
??????? 第十九條 架空電力線路的保護區(qū):導線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。
??????? 在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)之外的地區(qū),各電壓等級導線的邊線向外側(cè)水平延伸的距離為:
??????? 電壓等級
??????? 導線的邊線向外側(cè)水平延伸的距離
??????? 1—10千伏
??????? 5米
??????? 35—110千伏
??????? 10米
??????? 220—330千伏
??????? 15米
??????? 500千伏
??????? 20米
??????? 在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū),各電壓等級導線的邊線在計算最大風偏情況下,距離建筑物的最小水平安全距離為:
??????? 電壓等級
??????? 距離建筑物最小水平距離
??????? 10千伏絕緣導線
??????? 0.75米
??????? 10千伏裸導線
??????? 1.5米
??????? 35千伏
??????? 3.0米
??????? 66—110千伏
??????? 4.0米
??????? 154—220千伏
??????? 5.0米
??????? 330千伏
??????? 6.0米
??????? 500千伏
??????? 8.5米
??????? 第二十條各電壓等級導線的邊線在計算最大風偏、各電壓等級導線在計算最大弧垂的情況下,與樹木等高稈植物之間的安全距離為:
??????? 電壓等級
??????? 最小水平距離
??????? 最小垂直距離
??????? 果樹、經(jīng)濟作物、城市綠化灌木、街道樹
??????? 其他
??????? 1—10千伏絕緣導線
??????? 1.0米
??????? 0.8米
??????? 2.0米
??????? 1—10千伏裸導線
??????? 2.0米
??????? 1.5米
??????? 2.0米
??????? 35—110千伏
??????? 3.5米
??????? 3.0米
??????? 4.0米
??????? 154—220千伏
??????? 4.0米
??????? 3.5米
??????? 4.5米
??????? 330千伏
??????? 5.0米
??????? 4.5米
??????? 5.5米
??????? 500千伏
??????? 7.0米
??????? 7.0米
??????? 7.0米
??????? 第二十一條電力電纜線路的保護區(qū):
??????? (一)地下電力電纜為電力電纜線路地面標樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;
??????? (二)跨江河電力電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。
??????? 第二十二條發(fā)電廠的輸水、輸油、輸煤、供熱、排灰、送氣等管道保護區(qū)為管道側(cè)面向外延伸3米所形成的區(qū)域。
??????? 第五章 電力設施保護措施
??????? 第二十三條 電力設施所有人或者其委托的管理人應當對所管理的電力設施定期進行巡視和維護,及時排除故障,處理事故。
??????? 電力設施所有人或者其委托的管理人應當采取相應的技術(shù)防范措施,加強對電力設施的保護。
??????? 第二十四條 電力設施所有人或者其委托的管理人應當協(xié)助電力行政主管部門,采取下列措施,保護電力設施:
??????? (一)建立電力線路沿線群眾護線組織,或者委托電力線路沿線的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)建立群眾護線組織,并加強對群眾護線組織的業(yè)務指導;
??????? (二)在人口密集地區(qū)和人員活動頻繁地段的架空電力線路桿塔、變壓器上設立安全警示標志;
??????? (三)在架空電力線路穿越國道、省道、縣道及航道的重要區(qū)段,設立安全警示標志,并標明架空電力線路保護區(qū)的寬度和導線距穿越物體之間的安全距離;
??????? (四)在地下電力電纜、水底電力電纜敷設后,設立永久性標志。
??????? 第二十五條任何單位和個人不得從事下列危害發(fā)電設施、變電設施的行為:
??????? (一)闖入發(fā)電廠、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序,移動、損壞標志物;
??????? (二)危及輸水、輸油、供熱、排灰等管道(溝)的安全運行;
??????? (三)影響專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;