第一章 總 則
第一條 為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。
第三條森林防火工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、科學(xué)撲救、積極消滅的方針。
第四條森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行森林防火工作制度,逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任書(shū),將森林防火工作納入政府績(jī)效考核內(nèi)容。
森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人承擔(dān)其經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的森林防火責(zé)任;實(shí)行承包、租賃的,合同中應(yīng)當(dāng)包括森林防火責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容。
任何單位和個(gè)人均有預(yù)防森林火災(zāi)、保護(hù)森林防火設(shè)施、報(bào)告森林火情的義務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層林場(chǎng)(所)森林防火能力建設(shè)。
第五條縣級(jí)以上人民政府的森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)的森林防火工作。
森林防火指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)森林防火法律、法規(guī)的宣傳和組織實(shí)施;
(二)協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)部門(mén)之間、地區(qū)之間有關(guān)森林防火的重大問(wèn)題;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督森林防火責(zé)任制的建立,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)森林防火工作的檢查,督促森林火災(zāi)隱患整改;
(四)指導(dǎo)森林防火隊(duì)伍的組建,組織開(kāi)展森林防火培訓(xùn)和森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練;
(五)組織、協(xié)調(diào)和指揮森林火災(zāi)的撲救,指導(dǎo)和監(jiān)督森林火災(zāi)的調(diào)查、評(píng)估工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)本級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)的森林防火工作。
有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。
伊春市、大興安嶺地區(qū)的森林防火主管部門(mén)由本級(jí)人民政府(行署)確定。
第七條森林防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域或者管理區(qū)域的,有關(guān)人民政府或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,簽訂聯(lián)防協(xié)議,劃定聯(lián)防區(qū)域,明確聯(lián)防職責(zé),協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。達(dá)不成一致聯(lián)防意見(jiàn)的,由各方共同的上一級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)確定。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)的森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,并按照有關(guān)要求完成森林防火年度投資計(jì)劃的資金投入。
森林防火經(jīng)費(fèi)主要用于森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)保障等工作。
第九條縣級(jí)以上森林防火指揮機(jī)構(gòu)對(duì)在森林防火工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持森林防火的科學(xué)研究,推廣和運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高科學(xué)防火撲火能力。
第二章 森林火災(zāi)的預(yù)防
第十一條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)森林防火規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際編制本轄區(qū)的森林防火規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照森林防火規(guī)劃,加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),儲(chǔ)備必要的森林防火撲救物資和器材,并定期進(jìn)行補(bǔ)充、更新和檢修。
第十三條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)備案。
第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),加強(qiáng)森林火險(xiǎn)氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),提高森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)信息,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
第十五條各級(jí)人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,做好森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)易引發(fā)森林火災(zāi)的可燃物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。必要時(shí),可以按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃燒除。
第十六條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火實(shí)際需要,利用現(xiàn)有軍用、民用航空基礎(chǔ)設(shè)施,建立相關(guān)單位參與的航空護(hù)林協(xié)作機(jī)制,完善航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施。
航空護(hù)林巡護(hù)區(qū)所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)配合、支持航空護(hù)林工作。
航空護(hù)林站應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,做好空中巡護(hù)和地面保障,積極配合當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)開(kāi)展森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。
第十七條全省森林防火期為每年3月15日至6月15日、9月15日至11月15日。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際調(diào)整森林防火期。
第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū)。
第十九條森林防火期內(nèi),各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度,森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤、備勤、靠前駐防制度。
第二十條森林防火期內(nèi),進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)、勘探的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)簽訂森林防火責(zé)任書(shū),確定責(zé)任人和責(zé)任區(qū),配備森林防火設(shè)施,加強(qiáng)森林防火安全防范,并接受當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。
森林防火期內(nèi),森林防火檢查站應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的車(chē)輛、人員進(jìn)行登記和森林防火檢查,對(duì)攜帶的火種和易燃易爆物品集中保管。
第二十一條森林防火期內(nèi),在森林防火區(qū)禁止下列野外用火行為:
(一)燒荒、燒秸稈、燒枝椏、燒煮加工山野菜;
(二)吸煙、燒紙、燒香;
(三)野炊、使用火把、點(diǎn)火取暖;
(四)燃放煙花爆竹和孔明燈;
(五)焚燒垃圾;
(六)其他野外用火行為。
因防治病蟲(chóng)鼠害、凍害、勘探開(kāi)采礦藏、公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的,用火單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),事先開(kāi)設(shè)防火隔離帶,組織人員防控,并且僅限在非森林高火險(xiǎn)期內(nèi)用火;用火結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)檢查清理現(xiàn)場(chǎng),徹底熄滅余火。
第二十二條森林防火期內(nèi),通過(guò)森林防火區(qū)和在森林防火區(qū)內(nèi)作業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、機(jī)械等,應(yīng)當(dāng)安裝防火裝置,配備滅火器材,并采取有效措施,嚴(yán)防漏火、噴火引起森林火災(zāi)。
行駛在森林防火區(qū)的旅客列車(chē)和客運(yùn)汽車(chē),司乘人員應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客進(jìn)行森林防火安全教育,嚴(yán)防旅客丟棄火種。
各種森林消防車(chē)輛在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制,其他車(chē)輛以及行人應(yīng)當(dāng)讓行;執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)的各種森林消防車(chē)輛,免交車(chē)輛通行費(fèi)。
第二十三條 森林防火區(qū)內(nèi)的旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)在景區(qū)設(shè)置森林防火安全警示標(biāo)志,在門(mén)票上印制森林防火提示語(yǔ),并對(duì)游客進(jìn)行森林防火安全宣傳教育;在景區(qū)入口處、沿線森林防火重點(diǎn)部位以及各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)配備必要的防火設(shè)施、器材,及時(shí)組織清除可燃物。
森林防火期內(nèi),不得將火種帶入旅游景區(qū)。旅游景區(qū)的工作人員和導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)告知游客森林防火的注意事項(xiàng),按照規(guī)定的路線和范圍組織旅游活動(dòng)。
第二十四條森林防火區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)以及其他作業(yè)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的防火設(shè)施、器材,開(kāi)展森林防火宣傳教育,排查并及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。
第二十五條穿越森林防火區(qū)的鐵路、公路、電力線路、電信線路、石油天然氣管道,其森林防火責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取有效防火措施,按照當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)的要求設(shè)置固定的森林防火安全警示標(biāo)志。
因林木生長(zhǎng)危及電線、電纜或者其他管線安全,產(chǎn)生森林火災(zāi)隱患的,其森林防火責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取消除措施。需要采伐林木的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 森林防火期內(nèi),預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū),規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。必要時(shí),縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令,嚴(yán)禁一切野外用火;對(duì)可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將劃定的森林防火區(qū)、森林高火險(xiǎn)區(qū),規(guī)定的森林防火期、森林高火險(xiǎn)期,向社會(huì)公布并報(bào)上一級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)占用森林防火通道、防火隔離帶;
(二)破壞森林防火瞭望臺(tái)(塔)、無(wú)線電通訊、視頻監(jiān)控、宣傳警示牌等設(shè)施、設(shè)備;
(三)破壞航空護(hù)林設(shè)施、設(shè)備;
(四)干擾依法設(shè)置的森林防火專(zhuān)用電臺(tái)頻率的正常使用。
第二十八條縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火安全檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位或者個(gè)人下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。
第二十九條 各級(jí)人民政府及其林業(yè)、教育、廣播電視等部門(mén)和新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳,普及森林防火法律、法規(guī)和安全避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)森林防火意識(shí)。林區(qū)中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將森林防火知識(shí)和避險(xiǎn)技能納入學(xué)校安全教育活動(dòng)內(nèi)容,并定期組織演練??h級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。
森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火宣傳警示牌,在森林防火期懸掛預(yù)警信號(hào)旗,對(duì)進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)范圍的人員進(jìn)行森林防火宣傳。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和公益組織參與森林防火宣傳。
第三十條無(wú)行為能力人和限制行為能力人的監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),防止被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入森林防火區(qū)用火、玩火。
第三章 森林火災(zāi)的撲救和災(zāi)后處置
第三十一條森林火災(zāi)撲救以森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和武警森林部隊(duì)為主要力量,以兼職從事?lián)渚壬只馂?zāi)的隊(duì)伍和其他隊(duì)伍為補(bǔ)充。
森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,并明確專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍人員的工資和福利待遇。
縣級(jí)以上人民政府及其林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,公布森林火警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。接到報(bào)警的森林防火指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)立即通知相關(guān)單位作出應(yīng)急處置。
第三十三條 發(fā)生森林火災(zāi),森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置辦法。森林防火指揮機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)當(dāng)在森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,按照各自職責(zé)做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。
在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),可以根據(jù)需要成立撲火前線指揮部。
毗鄰交界地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)的,相關(guān)地區(qū)的森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)防協(xié)議組織撲救,互通信息,相互配合。
第三十四條跨轄區(qū)執(zhí)行撲火任務(wù)的森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍,由上一級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)調(diào)度,自帶撲火裝備以及三天給養(yǎng),后續(xù)給養(yǎng)由火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)。
第三十五條因撲救森林火災(zāi)的需要,縣級(jí)以上森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以決定采取下列措施:
(一)開(kāi)設(shè)應(yīng)急防火隔離帶或者轉(zhuǎn)移疏散人員;
(二)清除阻礙森林火災(zāi)撲救的有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等障礙物;
(三)實(shí)施人工增雨、應(yīng)急取水;
(四)實(shí)行局部交通管制;
(五)調(diào)動(dòng)航空護(hù)林直升機(jī)、固定翼飛機(jī)參與撲救;
(六)調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、公安消防等有關(guān)單位協(xié)助撲火和救援;
(七)其他應(yīng)急措施。
第三十六條森林火災(zāi)發(fā)生后,縣級(jí)以上森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即趕赴火場(chǎng),會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者進(jìn)行森林火災(zāi)事故調(diào)查,并及時(shí)將事故調(diào)查結(jié)果報(bào)同級(jí)林業(yè)主管部門(mén);未設(shè)立森林公安機(jī)關(guān)的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查。
第三十七條森林火災(zāi)撲滅后,一般、較大森林火災(zāi)由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織評(píng)估;重大森林火災(zāi)由市級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織評(píng)估;特別重大森林火災(zāi)由省林業(yè)主管部門(mén)組織評(píng)估。
森林火災(zāi)的評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用,由火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人支付;起火原因不清的,由起火單位支付。查明原因后,向責(zé)任人追償;火災(zāi)肇事單位、個(gè)人或者起火單位確實(shí)無(wú)力支付的部分,由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>
第三十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立森林火災(zāi)保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制,鼓勵(lì)森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人參加森林保險(xiǎn)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和有森林防火任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)為所屬的森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和兼職從事?lián)渚壬只馂?zāi)隊(duì)伍的人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。
第四十條對(duì)因預(yù)防和撲救森林火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤;符合烈士條件的,依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 法律責(zé)任
第四十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條違反本條例規(guī)定,各級(jí)人民政府、森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未履行森林防火責(zé)任制的;
(二)違法審批野外用火的;
(三)未按照聯(lián)防協(xié)議履行聯(lián)防職責(zé)的;
(四)未依法編制森林防火規(guī)劃、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的;
(五)未按照規(guī)定建設(shè)森林防火設(shè)施的;
(六)未按照規(guī)定落實(shí)值班或者執(zhí)勤、備勤、靠前駐防制度的;
(七)瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)的;
(八)發(fā)生森林火災(zāi)后,未及時(shí)采取撲救措施,延誤撲火的;
(九)指揮撲救不當(dāng),造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的;
(十)對(duì)森林火災(zāi)事故未及時(shí)調(diào)查的;
(十一)未如實(shí)提交森林火災(zāi)評(píng)估報(bào)告的;
(十二)未按照規(guī)定備足森林撲火給養(yǎng)的;
(十三)未按照規(guī)定執(zhí)行森林火災(zāi)補(bǔ)貼和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的;
(十四)未依法履行森林防火職責(zé)的其他行為。
第四十三條違反本條例規(guī)定,森林防火期內(nèi),在森林防火區(qū)有下列行為之一,未引起森林火災(zāi)的,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,對(duì)個(gè)人并處二百元以上一千元以下罰款,對(duì)單位并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;引起森林火災(zāi)尚未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)可以責(zé)令限期補(bǔ)種樹(shù)木,對(duì)個(gè)人處一千元以上三千元以下罰款,對(duì)單位處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)建設(shè)鐵路公路、架設(shè)輸電線路、電信線路和鋪設(shè)石油天然氣管道等未采取有效防火措施的;
(二)違反規(guī)定攜帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)野外用火,或者雖經(jīng)批準(zhǔn),但未按照批準(zhǔn)要求野外用火的。
第四十四條違反本條例規(guī)定,在森林高火險(xiǎn)期內(nèi)拒不執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府發(fā)布的命令,在森林高火險(xiǎn)區(qū)野外用火的,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,對(duì)個(gè)人處一千元以上三千元以下罰款,對(duì)單位處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
造成森林火災(zāi),尚未構(gòu)成犯罪的,除依法追究法律責(zé)任外,縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)可以責(zé)令責(zé)任人限期補(bǔ)種樹(shù)木。
第四十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,依法賠償損失,對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款:
(一)占用森林防火通道、防火隔離帶的;
(二)破壞森林防火瞭望臺(tái)(塔)、無(wú)線電通訊、視頻監(jiān)控、宣傳警示牌等設(shè)施、設(shè)備的;
(三)破壞航空護(hù)林設(shè)施、設(shè)備的;
(四)干擾依法設(shè)置的森林防火專(zhuān)用電臺(tái)頻率的正常使用的。
第四十六條 在伊春市、大興安嶺地區(qū)違反森林防火有關(guān)規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由市人民政府、地區(qū)行政公署確定的森林防火主管部門(mén)行使行政處罰權(quán)。
第五章 附則
第四十七條國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)、墾區(qū)主管部門(mén)按照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)所管理區(qū)域的森林防火工作,承擔(dān)相應(yīng)的森林防火責(zé)任。具體責(zé)任劃分由省人民政府確定。
第四十八條 森林防火經(jīng)費(fèi)使用管理的具體辦法以及森林防火補(bǔ)貼、補(bǔ)助的范圍和標(biāo)準(zhǔn),由省財(cái)政主管部門(mén)會(huì)同省林業(yè)主管部門(mén)在本條例實(shí)施后六個(gè)月內(nèi)制定并公布。
第四十九條 本條例自2016 年9月1日起施行。