第一章 總則
第一條 為保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚S護(hù)燃?xì)庥脩艉徒?jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,依據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《江西省燃?xì)夤芾磙k法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)的管理活動(dòng),適用本辦法。
城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本辦法。
本辦法所稱燃?xì)?,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國(guó)民
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、確保安全、方便用戶的原則發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè),提高城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂闷占奥省?/p>
第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤芾砉ぷ鳎?/p>
縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(以下統(tǒng)稱燃?xì)庵鞴懿块T)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)施消防監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t、壓力容器、壓力管道、鋼瓶、槽車的安全監(jiān)察和燃?xì)庥?jì)量器具、燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門承擔(dān)的安全監(jiān)督。
其他有關(guān)部門依照本辦法及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照各自的職責(zé)協(xié)同做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)貒?guó)
民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要、編制燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,經(jīng)規(guī)劃部門綜合平衡后,納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。
第六條 在城鄉(xiāng)建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展管道天然氣,配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施用地,未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得改變用途。
對(duì)燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時(shí),應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見。
第七條 燃?xì)夤こ痰目傮w設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第八條 燃?xì)夤こ痰目辈煸O(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。嚴(yán)禁無(wú)證或者超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第九條 燃?xì)夤こ炭⒐ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織公安消防、市場(chǎng)監(jiān)督、城鄉(xiāng)規(guī)劃、燃?xì)獾刃姓芾聿块T進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T備案。
燃?xì)馔ピ汗芗皯魞?nèi)燃?xì)庠O(shè)施安裝的驗(yàn)收,由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)自行組織。
第十條 對(duì)尚未安裝管道燃?xì)獾母邔用裼媒ㄖ?,具備市區(qū)管道供氣條件的,應(yīng)當(dāng)采用市區(qū)管道供氣;不具備市區(qū)管道供氣條件的,應(yīng)當(dāng)采取小區(qū)管道供氣。
第十一條 新建住宅,應(yīng)當(dāng)將管道燃?xì)庥?jì)量裝置安裝在住宅單元外的公共部位,但相關(guān)條件不具備的除外。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)
第十二條 管道燃?xì)獍凑瞻l(fā)展規(guī)劃實(shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)
營(yíng);瓶裝燃?xì)庠诤侠聿季帧⒖偭靠刂频那疤嵯聦?shí)行多家經(jīng)營(yíng)。
第十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事管道、瓶裝
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)由縣級(jí)以上燃?xì)庵鞴懿块T頒發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┓先?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃要求;
?。ǘ┯蟹蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;
?。ㄈ┯泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案;
(四)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)供應(yīng)的燃?xì)鈿赓|(zhì)和壓力等級(jí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得拒絕給供氣區(qū)域內(nèi)符合供氣和用氣條件的單位和個(gè)人供氣。
第十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證穩(wěn)定、不間斷供氣,不得無(wú)故停止供氣。因供氣設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要停止供氣時(shí),應(yīng)當(dāng)提前72小時(shí)在停止供氣地段的居民樓道或者公共廣告欄等公共場(chǎng)所張貼告示,或者通過當(dāng)?shù)氐碾娨暋?bào)紙、手機(jī)短信、電臺(tái)播發(fā)公告等方式通知用戶;因供氣設(shè)施臨時(shí)檢修需要停止供氣時(shí),除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶。
因不可抗力或者燃?xì)庠O(shè)施搶修等緊急情況,確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ模艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知用戶,同時(shí)向燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告,并采取不間斷搶修措施。
連續(xù)停止供氣的時(shí)間一般不得超過24小時(shí),因特殊情況確需超過24小時(shí)的,除不可預(yù)見的原因外,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償用戶由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
引起停止供氣的原因消除后,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取本條第一款規(guī)定的方式告知用戶恢復(fù)供氣的時(shí)間。
第十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒鐾咨瓢才?,并?0個(gè)工作日前向所在地燃?xì)夤芾聿块T報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和政府有關(guān)部門不得限定用戶購(gòu)買其指定單位生產(chǎn)、銷售的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品。
第十九條 從事瓶裝燃?xì)獬溲b活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定,不得有下列行為: