第一章總則
第一條為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè),以及特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備活動(dòng)),適用本條例。
本條例所稱特種設(shè)備,是指國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定的對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。
第三條特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),將特種設(shè)備安全監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;建立協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)和督促解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題,并將特種設(shè)備安全工作納入本級(jí)人民政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))、新區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、旅游、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育,向特種設(shè)備行業(yè)組織、社區(qū)、學(xué)校和從事特種設(shè)備活動(dòng)的單位普及特種設(shè)備安全法律、法規(guī)以及相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的特種設(shè)備安全意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展特種設(shè)備安全法律、法規(guī)以及相關(guān)知識(shí)的公益宣傳,并對(duì)特種設(shè)備安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第七條特種設(shè)備行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范,實(shí)行自律管理,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),提高特種設(shè)備安全行業(yè)管理水平。
第八條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位是特種設(shè)備的安全責(zé)任主體,對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備生產(chǎn)單位、移動(dòng)式壓力容器充裝單位、氣瓶充裝單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)許可。
特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員和檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格。
第九條鼓勵(lì)從事特種設(shè)備活動(dòng)的單位采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及其他先進(jìn)技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能降耗,增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援的能力。
推動(dòng)特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)、支持特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第二章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用
第一節(jié)生產(chǎn)
第十條從事特種設(shè)備生產(chǎn)的單位,應(yīng)當(dāng)遵守特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范,對(duì)特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。
第十一條特種設(shè)備的制造活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)按照符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件組織制造;
(二)特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料,按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求需要進(jìn)行型式試驗(yàn)或者能效測(cè)試的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)或者能效測(cè)試;
(三)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求,接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備不得出廠;
(四)特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)隨附符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明;
(五)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施在出廠資料、產(chǎn)品銘牌等載體上應(yīng)當(dāng)明確整機(jī)和重要部件的使用期限。
第十二條特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;
(二)制定特種設(shè)備安裝、改造、修理施工方案,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施;
(三)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求,接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備,不得交付使用;
(四)特種設(shè)備驗(yàn)收合格后三十日內(nèi),將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求移交能效測(cè)試報(bào)告。
設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門書面授權(quán)縣級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接受前款第一項(xiàng)告知工作的,特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第二節(jié)經(jīng)營(yíng)
第十三條特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷售臺(tái)賬制度,銷售特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等出廠文件資料。
禁止偽造、篡改前款文件資料和產(chǎn)品銘牌以及相關(guān)實(shí)物質(zhì)量標(biāo)志。
第十四條出租、出借特種設(shè)備的,特種設(shè)備出租、出借單位應(yīng)當(dāng)提供特種設(shè)備使用登記證明、安全技術(shù)檔案,并進(jìn)行必要的指導(dǎo)和說(shuō)明。出租、出借的特種設(shè)備配備作業(yè)人員的,還應(yīng)當(dāng)提供作業(yè)人員資格證明。
第十五條禁止銷售、出租、出借有下列情形的特種設(shè)備:
(一)未取得許可生產(chǎn)的;
(二)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的;
(三)未按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行出租、出借的;
(四)國(guó)家明令淘汰或者已經(jīng)報(bào)廢的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售、出租、出借的其他情形。
第三節(jié)使用
第十六條省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范,制定特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)特種設(shè)備使用單位按照特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行特種設(shè)備安全使用標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立管理臺(tái)賬以及符合法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
(二)使用的特種設(shè)備具有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
(三)電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備使用單位,設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。
(四)電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、使用標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。
(五)建立特種設(shè)備安全管理、維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查制度,按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)并作出記錄。
(六)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月,向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可繼續(xù)使用特種設(shè)備。
(七)對(duì)高耗能特種設(shè)備,定期進(jìn)行能效測(cè)試。
(八)特種設(shè)備需要停止使用的,按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求辦理報(bào)停手續(xù)。
第十八條特種設(shè)備在投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求向縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。屬于需要調(diào)試的成套設(shè)備或者機(jī)組的,可以自投入使用之日起三十日內(nèi)辦理使用登記手續(xù)。
租賃、借用移動(dòng)式壓力容器、流動(dòng)式起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的,承租人、借用人應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者自投入使用之日起三十日內(nèi),告知使用地的縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第十九條物流園、批發(fā)市場(chǎng)、公園等場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)特種設(shè)備的使用登記證書、定期檢驗(yàn)合格證明以及作業(yè)人員資格證明。
對(duì)前款規(guī)定的證件不齊全的,場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)管理單位不得允許特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用。
第二十條特種設(shè)備使用單位在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、商場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、旅游景區(qū)等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè),可能危及公共安全的,應(yīng)當(dāng)指派人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,設(shè)置安全隔離區(qū)和明顯的安全警示標(biāo)志,并采取必要的防范措施,防止事故發(fā)生。
第二十一條特種設(shè)備變更所有權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十八條第一款規(guī)定在投入使用前或者自投入使用之日起三十日內(nèi),由原使用單位向原登記部門辦理注銷手續(xù)。變更后的使用單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。
特種設(shè)備重新安裝的,使用單位應(yīng)當(dāng)依照本條例第十八條第一款規(guī)定在投入使用前或者自投入使用之日起三十日內(nèi),向縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更登記。移裝地跨原登記部門行政區(qū)域的,使用單位應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理注銷手續(xù),向特種設(shè)備移裝地的縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。
第二十二條特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備報(bào)廢的規(guī)定予以報(bào)廢處理,并向原登記部門辦理注銷手續(xù)。
經(jīng)安全和環(huán)保技術(shù)處理后,特種設(shè)備使用單位或者有關(guān)專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將報(bào)廢的特種設(shè)備予以解體、壓扁或者拆除等破壞性處理。
第二十三條移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位的充裝活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)充裝前對(duì)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查,并作出記錄;
(二)氣瓶充裝液化氣體前回收殘液;
(三)不得對(duì)超期未檢、翻新、報(bào)廢或者存在安全隱患的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝;
(四)按照移動(dòng)式壓力容器、氣瓶所標(biāo)定的充裝量以及介質(zhì)充裝,不得超量充裝或者混裝;
(五)不得將移動(dòng)式壓力容器直接向氣瓶充裝;
(六)不得對(duì)非重復(fù)充裝的氣瓶再次進(jìn)行充裝。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求辦理氣瓶使用登記,及時(shí)申報(bào)定期檢驗(yàn)。
第二十四條移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位對(duì)其充裝的氣體質(zhì)量負(fù)責(zé)。因氣體質(zhì)量原因致使移動(dòng)式壓力容器、氣瓶存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止充裝;已交付的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知銷售者和使用者停止銷售、使用,并免費(fèi)更換受損零部件或者氣瓶。
第二十五條氣瓶使用應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)氣瓶專用,充裝的介質(zhì)與鋼印標(biāo)記相一致;
(二)不得擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記;
(三)不得將氣瓶?jī)?nèi)的氣體向其他氣瓶直接倒裝;
(四)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求處理氣瓶?jī)?nèi)的殘余氣體、液體。
第四節(jié)電梯的特別規(guī)定
第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電梯使用安全納入社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化體系,發(fā)揮網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)及網(wǎng)格員的宣傳教育、信息采集、隱患排查等功能。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,解決無(wú)責(zé)任主體、無(wú)住宅專項(xiàng)維修資金、無(wú)維護(hù)保養(yǎng)單位電梯的管理問(wèn)題。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯使用安全的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑物中電梯井道和機(jī)房、電梯選型、數(shù)量配置等工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全使用住宅電梯,規(guī)范商品住宅專項(xiàng)維修資金用于電梯的重大修理、改造和更新。
第二十八條電梯井道結(jié)構(gòu)工程、電梯的選型和配置、電梯的安裝應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。
法律、法規(guī)、國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范對(duì)電梯井道結(jié)構(gòu)工程、電梯的選型和配置未作規(guī)定,或者電梯的使用環(huán)境、條件和實(shí)際運(yùn)作工況有特殊要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出電梯的選型、配置要求,確定電梯井道設(shè)計(jì)方案。
第二十九條建筑物所附屬的電梯,在國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者合同約定的保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保修責(zé)任。
項(xiàng)目建設(shè)單位依照前款規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任后,屬于電梯制造單位或者電梯銷售單位責(zé)任的,項(xiàng)目建設(shè)單位有權(quán)向電梯制造單位或者電梯銷售單位追償。
第三十條電梯制造單位應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、商場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、展覽館等公眾聚集場(chǎng)所新裝乘客電梯中配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置,并向電梯使用管理人免費(fèi)開放電梯運(yùn)行故障監(jiān)測(cè)信號(hào)接口,在安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明中明示監(jiān)測(cè)信號(hào)代表的內(nèi)容,方便利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段對(duì)電梯進(jìn)行故障監(jiān)測(cè)分析和應(yīng)急救援。
制造單位對(duì)本條例實(shí)施前已經(jīng)投入使用的乘客電梯,應(yīng)當(dāng)逐步開放電梯運(yùn)行故障監(jiān)測(cè)信號(hào)接口。
電梯運(yùn)行故障監(jiān)測(cè)信號(hào)應(yīng)當(dāng)與維護(hù)保養(yǎng)單位有效聯(lián)網(wǎng),監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存一個(gè)月。
第三十一條電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行施工,真實(shí)記錄施工過(guò)程,并在竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi)將監(jiān)督檢驗(yàn)證明、質(zhì)量證明文件、隱蔽工程資料以及施工過(guò)程記錄、重大技術(shù)問(wèn)題處理文件等技術(shù)資料移交給電梯使用管理人。電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)將其存入電梯的安全技術(shù)檔案。
電梯安裝、改造、重大修理工程經(jīng)檢驗(yàn)合格并竣工驗(yàn)收后,施工單位將電梯鑰匙以及技術(shù)資料移交給電梯使用管理人的,應(yīng)當(dāng)書面記錄交付的人員、時(shí)間,電梯鑰匙的數(shù)量以及技術(shù)資料的內(nèi)容,并由交付雙方簽字確認(rèn)。在交付使用前,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止電梯被他人使用。
第三十二條電梯投入使用前,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定明確使用管理人:
(一)新安裝未移交所有權(quán)人的電梯,項(xiàng)目建設(shè)單位為使用管理人。
(二)自行管理的電梯,所有權(quán)人為使用管理人。
(三)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他人管理的電梯,受委托人為使用管理人。
(四)出租配有電梯的場(chǎng)所,按照約定明確電梯使用管理人;未約定或者約定不明的,按照第二項(xiàng)、第三項(xiàng)明確電梯使用管理人。
(五)業(yè)主共有的電梯未明確使用管理人的,由業(yè)主協(xié)商或者委托業(yè)主委員會(huì)確定使用管理人;無(wú)法確定的,由所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))、新區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)等指導(dǎo)、協(xié)調(diào)業(yè)主確定電梯使用管理人。
未明確使用管理人的電梯,不得投入使用;已投入使用的,應(yīng)當(dāng)暫停使用。
第三十三條電梯使用管理人是電梯使用安全管理的首負(fù)責(zé)任人,對(duì)電梯日常使用安全負(fù)責(zé),除遵守本條例第二章第三節(jié)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域至少配備一名電梯安全管理人員。
(二)確保電梯緊急報(bào)警裝置正常使用和電梯運(yùn)行期間值班人員在崗,并對(duì)值班人員進(jìn)行電梯安全使用管理的教育和培訓(xùn)。
(三)在電梯顯著位置標(biāo)明電梯使用管理人名稱、聯(lián)系電話和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位名稱、應(yīng)急救援電話。
(四)建立電梯層門鑰匙、轎廂內(nèi)操縱箱鑰匙和啟動(dòng)鑰匙的管理制度。鑰匙由電梯作業(yè)人員使用。
(五)對(duì)電梯使用情況進(jìn)行日常檢查,及時(shí)制止不安全乘坐電梯的行為。
(六)對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及容易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,采取安全防護(hù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。
(七)電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患的,立即停止使用,在電梯口的顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志,并及時(shí)進(jìn)行檢修。
(八)發(fā)生乘客被困故障時(shí),立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,配合電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施救援。
第三十四條電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)書面委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng),與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂的維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)約定維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、期限、應(yīng)急救援抵達(dá)時(shí)限等雙方權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,并存入電梯的安全技術(shù)檔案。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)作業(yè),不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包。
第三十五條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)保養(yǎng)合同以及法律、法規(guī)、國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,并履行下列安全管理義務(wù):
(一)在業(yè)務(wù)所在地有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,配備相應(yīng)作業(yè)人員、儀器設(shè)備。
(二)實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不得少于二人,并做好自身安全防護(hù)。
(三)在維護(hù)保養(yǎng)期間采取圍蔽、警示等安全防護(hù)措施,防止意外發(fā)生。
(四)在維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)告知電梯使用管理人;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者發(fā)現(xiàn)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的電梯,及時(shí)向負(fù)責(zé)電梯使用登記的縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
(五)在電梯顯著位置載明近期電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄;建立維護(hù)保養(yǎng)檔案,真實(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況,檔案保存期不少于四年。
(六)公布應(yīng)急救援電話,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。接到電梯困人故障報(bào)告后,維修人員應(yīng)當(dāng)在三十分鐘之內(nèi)抵達(dá)并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援;接到其他故障報(bào)告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以排除。
(七)每年至少組織一次對(duì)本單位電梯作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),安全教育和技能培訓(xùn)記錄保存不少于二年。
(八)不得故意設(shè)置電梯故障或者技術(shù)障礙,影響電梯的安全、正常使用。
依照法律、法規(guī)、國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,實(shí)行電梯定期檢驗(yàn)制度。
第三十六條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門履行網(wǎng)上告知義務(wù):
(一)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位,在首次開展業(yè)務(wù)的五日前告知單位名稱、地址以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、應(yīng)急救援電話等信息。
(二)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱、地址以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、應(yīng)急救援電話等發(fā)生變更的,在變更之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知相關(guān)信息。
(三)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位承接或者續(xù)簽、變更電梯維護(hù)保養(yǎng)合同后,在合同生效之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知電梯使用、維保的相關(guān)信息,并領(lǐng)取或者更換電梯使用標(biāo)志。
(四)電梯維護(hù)保養(yǎng)合同提前終止的,在合同終止后五個(gè)工作日內(nèi)告知相關(guān)信息。
設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門書面授權(quán)縣級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接受前款告知工作的,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上告知縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第三十七條電梯有下列情形之一的,使用管理人應(yīng)當(dāng)自符合情形之日起三十日內(nèi),委托電梯制造單位或者特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全評(píng)估:
(一)自首次辦理使用登記之日起滿十五年或者安全評(píng)估后繼續(xù)使用滿五年的;
(二)發(fā)生一般事故以上的。
電梯制造單位或者特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。安全評(píng)估結(jié)論可以作為電梯修理、改造、更新經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)的依據(jù)。
第三十八條根據(jù)安全評(píng)估意見,需要對(duì)住宅電梯進(jìn)行修理、改造、更新的,其費(fèi)用按照以下規(guī)定解決:
(一)已交存住宅專項(xiàng)維修資金但未劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,由使用管理人持電梯存在危及人身安全故障等有關(guān)資料向縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)列支;縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知。
(二)已交存住宅專項(xiàng)維修資金且已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,由使用管理人提請(qǐng)業(yè)主委員會(huì)審核同意,并告知縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門;由業(yè)主委員會(huì)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知。
(三)使用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的,由使用管理人報(bào)負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門審核同意,由負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知。
(四)未交存住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金交存不足的,由電梯所有權(quán)人承擔(dān);屬于共有的,由共有權(quán)人依照法律、法規(guī)以及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用,共有權(quán)人另有約定的,適用其約定。
住宅小區(qū)電梯經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患,不采取重大修理、改造或者更新難以消除事故隱患而相關(guān)方對(duì)重大修理、改造、更新方案和經(jīng)費(fèi)籌集方案達(dá)不成一致的,由所在地的縣級(jí)人民政府房產(chǎn)主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))、新區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)等組織電梯使用管理人、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表共同商議,確定電梯重大修理、改造、更新方案和費(fèi)用籌集方案。
第三十九條電梯乘用人應(yīng)當(dāng)遵守安全乘梯規(guī)范,文明乘梯,不得有下列行為;因不遵守安全乘梯規(guī)范造成自身或者他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)責(zé)任。
(一)使用明示停用的電梯;
(二)強(qiáng)行開啟電梯層門、轎門;
(三)攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘電梯;
(四)拆除、損壞電梯的部件、附屬設(shè)施或者標(biāo)志;
(五)超過(guò)額定載荷使用電梯;
(六)在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道及出入口逆行、嬉戲打鬧、滯留;
(七)其他危及人身安全或者電梯安全運(yùn)行的行為。
電梯乘用人發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行異常的,應(yīng)當(dāng)立即告知電梯使用管理人或者其他相關(guān)人員。
第四十條因電梯事故造成人身?yè)p害的,電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)做好受傷人員的救助、安置工作。已經(jīng)投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)的電梯,電梯使用管理人應(yīng)當(dāng)通知保險(xiǎn)人及時(shí)啟動(dòng)電梯事故應(yīng)急預(yù)付、賠付機(jī)制。
第三章檢驗(yàn)、檢測(cè)
第四十一條特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)、檢測(cè)范圍和有關(guān)國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范,獨(dú)立進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論,并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
禁止偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓奶胤N設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論。
第四十二條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位申請(qǐng)檢驗(yàn),特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)符合檢驗(yàn)受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出受理決定;不能當(dāng)場(chǎng)受理的,經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人同意,可以在五個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。作出受理決定時(shí),應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)單位約定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)間。對(duì)不符合檢驗(yàn)受理?xiàng)l件的,特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定,并書面告知申請(qǐng)單位。
特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未與申請(qǐng)單位約定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)間或者不能按照約定時(shí)間實(shí)施檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由,并書面報(bào)告特種設(shè)備所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第四十三條被檢單位對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五日內(nèi)向特種設(shè)備所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出書面異議。特種設(shè)備所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi),另行指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)或者組織專家對(duì)原檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行鑒定。
重新檢驗(yàn)或者鑒定所需費(fèi)用,由提出異議的單位先行支付;原檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤的,費(fèi)用由原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四章監(jiān)督管理
第四十四條縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,采取隨機(jī)抽查、定期巡查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十五條縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情形進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查:
(一)接到舉報(bào)、投訴或者取得涉嫌違法證據(jù)的;
(二)特種設(shè)備發(fā)生安全事故或者發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的;
(三)在舉辦重大活動(dòng)的場(chǎng)所使用特種設(shè)備的;
(四)特種設(shè)備依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)而未檢驗(yàn)的;
(五)上級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾贾冒踩珯z查的。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在依法履行職責(zé)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違反特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。
接受特種設(shè)備安全監(jiān)察指令的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正違法行為或者消除事故隱患;違法行為或者事故隱患嚴(yán)重的,在行為未改正或者隱患未消除前,應(yīng)當(dāng)停止從事相應(yīng)特種設(shè)備活動(dòng);嚴(yán)重事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。
拒不執(zhí)行特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,存在重大事故隱患并有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,在保證安全的前提下,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取通知供電單位停止供電措施,強(qiáng)制從事特種設(shè)備活動(dòng)的單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,供電單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知從事特種設(shè)備活動(dòng)的單位。從事特種設(shè)備活動(dòng)的單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的,縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施。
第四十七條縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位消除嚴(yán)重事故隱患。
對(duì)特種設(shè)備違法行為、嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持、配合的,縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⒏嬷渌嘘P(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),對(duì)有證據(jù)表明不符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)施查封、扣押。
任何單位和個(gè)人不得擅自啟封、使用、隱匿、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備。查封、扣押期間因整改需要啟封或者解除扣押的,應(yīng)當(dāng)報(bào)實(shí)施查封、扣押的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門同意。
第四十九條省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立全省特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理系統(tǒng),并向公眾提供查詢服務(wù)。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理信息應(yīng)當(dāng)在線聯(lián)網(wǎng),納入全省特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。
第五十條縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄,并納入公共信用信息平臺(tái),依法向社會(huì)公開。
第五十一條縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備舉報(bào)投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,公布舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)站等。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備違法行為的,有權(quán)舉報(bào)、投訴。有關(guān)部門接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)依法處理,并反饋處理結(jié)果。接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
第五章事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第五十二條縣級(jí)以上人民政府及其特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織實(shí)施應(yīng)急救援,可以委托應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行。
設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái),并納入政府公共應(yīng)急平臺(tái)。
第五十三條特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)單位可以通過(guò)簽訂聯(lián)保協(xié)議等方式委托其他具備應(yīng)急救援能力的單位提供專業(yè)化、社會(huì)化的應(yīng)急救援服務(wù)。
第五十四條特種設(shè)備發(fā)生事故的,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù),并及時(shí)向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告;超出自身救援能力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援。
縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí),縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
事故發(fā)生地人民政府接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門開展事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、傷亡人員搶救和善后、事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定等工作。
第五十五條縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照事故等級(jí)依法履行特種設(shè)備事故調(diào)查職能。
事故發(fā)生初期未認(rèn)定為特種設(shè)備事故,事故發(fā)生地人民政府組織事故調(diào)查工作后認(rèn)為是特種設(shè)備較大事故、一般事故的,組織事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)分別向省人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理事故調(diào)查移交手續(xù),提供相關(guān)資料。
第五十六條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法、獨(dú)立、公正開展調(diào)查,提出事故調(diào)查報(bào)告。組織事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)本級(jí)人民政府,并報(bào)上一級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)整改措施,預(yù)防同類事故發(fā)生。事故造成損害的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章法律責(zé)任
第五十七條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。
第五十八條違反本條例第十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷充裝許可證。
第六十條違反本條例第三十五條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門給予警告;六個(gè)月內(nèi)發(fā)生二次以上的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第三十五條第一款第八項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷維修許可證;造成人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十一條違反本條例第三十六條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條違反本條例第四十二條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;延誤檢驗(yàn)造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十三條違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第九十四條的規(guī)定給予處分。
違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第六十四條軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器使用的特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理,不適用本條例。
鐵路機(jī)車、船舶、礦山井下使用的特種設(shè)備以及民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備安全的監(jiān)督管理,房屋建筑工地、市政工程工地用起重機(jī)械和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由有關(guān)部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。
第六十五條本條例自2018年3月1日起施行。2011年5月27日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》同時(shí)廢止。