第十七條 不需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,按照地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求。其中,學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、體育場(chǎng)館、大型商場(chǎng)、大型娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在當(dāng)?shù)亟ㄖ拐鹪O(shè)防要求的基礎(chǔ)上提高一檔進(jìn)行抗震設(shè)防。
第十八條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其出具的項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目受理通知書(shū)或者備案文件同時(shí)抄送同級(jí)地震工作主管部門(mén)。地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到抄送文件之日起三個(gè)工作日內(nèi)告知建設(shè)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,投資主管部門(mén)在審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中未包含地震工作主管部門(mén)確定的抗震設(shè)防要求的,不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn);屬于備案項(xiàng)目的,有關(guān)部門(mén)在審查工程初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)審查初步設(shè)計(jì)文件中是否包含地震工作主管部門(mén)確定的抗震設(shè)防要求。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位,并按照規(guī)定將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省地震工作主管部門(mén)審定??h級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)不得指定地震安全性評(píng)價(jià)單位。
省地震工作主管部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)的市地震工作主管部門(mén)審定地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告并確定抗震設(shè)防要求。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
地震安全性評(píng)價(jià)的服務(wù)價(jià)格依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在公開(kāi)承諾或者合同約定的服務(wù)時(shí)限內(nèi)完成地震安全性評(píng)價(jià)工作。
第二十一條 擴(kuò)建、改建、裝修房屋建筑及其附屬設(shè)施時(shí),不得擅自改變主體結(jié)構(gòu),不得破壞抗震設(shè)施與減震、隔震裝置。
第二十二條 《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第三十九條規(guī)定的已經(jīng)建成的建設(shè)工程,未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的,建設(shè)工程的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際組織建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、地震等部門(mén),對(duì)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、體育場(chǎng)館、大型商場(chǎng)、大型娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的已經(jīng)建成的建設(shè)工程開(kāi)展抗震設(shè)防普查;發(fā)現(xiàn)未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令所有權(quán)人或者管理人及時(shí)采取必要的抗震加固措施。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公共設(shè)施、村民住宅抗震設(shè)防的管理,支持、引導(dǎo)鄉(xiāng)村公共設(shè)施、村民住宅依法開(kāi)展抗震設(shè)防。
建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地震工作主管部門(mén),組織開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用抗震技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),制定村民住宅建設(shè)技術(shù)規(guī)范,建設(shè)示范工程,加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn);開(kāi)展地震環(huán)境和場(chǎng)地條件勘察,提供地震環(huán)境、建房選址技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),編制農(nóng)村住宅抗震設(shè)計(jì)圖集和施工技術(shù)指南,并向建房村民免費(fèi)提供。
第二十四條 新建鄉(xiāng)村公共設(shè)施、統(tǒng)一建設(shè)的村民住宅、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村村民對(duì)未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的已有自建房屋進(jìn)行抗震加固。未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的鄉(xiāng)村公共設(shè)施,由市、縣人民政府統(tǒng)籌安排抗震加固工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作。
第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
地震應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)完善配套的交通、供電、供水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,并具備安全避險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、基本生存保障等功能。所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的日常維護(hù)和管理工作。
學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、體育場(chǎng)館、大型商場(chǎng)、大型娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散通道。
應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急疏散通道應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一標(biāo)志,并在顯著位置予以標(biāo)識(shí)。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,村(居)民委員會(huì)等基層組織,社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳普及活動(dòng),定期組織必要的地震應(yīng)急救援演練,提高公眾的防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害能力。
縣級(jí)以上人民政府教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)生公共安全教育內(nèi)容。
中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)每學(xué)年至少組織一次地震緊急疏散演練,提高師生應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識(shí)的公益宣傳,擴(kuò)大防震減災(zāi)宣傳教育覆蓋面。
每年5月12日所在周為全省防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè),組織建立地震災(zāi)情實(shí)時(shí)獲取系統(tǒng)和地震救援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù),提高抗震救災(zāi)指揮決策能力。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急電力和通信保障體系,提高應(yīng)急保障能力。
第二十九條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依法制定地震應(yīng)急預(yù)案。
縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和單位依法制定、適時(shí)修訂地震應(yīng)急預(yù)案。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震事件新聞發(fā)布制度,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息實(shí)行統(tǒng)一管理,并準(zhǔn)確、及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得制造、散布地震謠言。發(fā)生地震謠傳、誤傳事件時(shí),縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、新聞出版和廣播電視行政部門(mén)予以澄清,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。
第三十二條 地震災(zāi)害發(fā)生后,地震發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)害級(jí)別,組織有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)相應(yīng)地震應(yīng)急預(yù)案,依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等法律、法規(guī)規(guī)定做好地震應(yīng)急救援工作,并及時(shí)將地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息向上級(jí)人民政府報(bào)告。
第三十三條 地震災(zāi)害發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位,根據(jù)地震災(zāi)區(qū)實(shí)際情況,在確保安全的前提下,做好受災(zāi)群眾過(guò)渡性安置和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
第三十四條 地震災(zāi)害發(fā)生后,省地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展和改革、建設(shè)、國(guó)土資源、水利、民政、交通運(yùn)輸、物價(jià)等部門(mén)開(kāi)展地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估工作。地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府和國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)抗震設(shè)防要求、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對(duì)地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建資金、物資使用等情況依法進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第三十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 違反本條例第九條第三款規(guī)定,專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理單位未按規(guī)定實(shí)時(shí)傳輸監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,由省地震工作主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,爆破單位未按規(guī)定報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)給予警告,并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未依法審定地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告、確定抗震設(shè)防要求的;
(二)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)情況的;
(三)侵占、截留、挪用地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置或者災(zāi)后恢復(fù)重建資金、物資的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十條 本條例自 2014年 10月 1日起施行。《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉辦法》同時(shí)廢止。
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