第一章總則
??? 　　第一條為了加強民用機場管理，保障民用機場安全運營和正常秩序，促進民用航空事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《民用機場管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
??? 　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)民用機場（含運輸機場和通用機場，下同）的規(guī)劃、建設(shè)、凈空和電磁環(huán)境保護以及運營管理適用本辦法。
??? 　　民用航空的行業(yè)監(jiān)督管理由國家民用航空主管部門及其地區(qū)民用航空管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱民用航空主管部門）按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??? 　　第三條省和民用機場所在地城市、縣人民政府將民用機場作為公共基礎(chǔ)設(shè)施納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，督促有關(guān)部門、單位落實管理職責，協(xié)調(diào)民用機場規(guī)劃、建設(shè)、凈空和電磁環(huán)境保護以及空域容量、航空器噪聲等運營管理中的重大問題。
??? 　　第四條省交通運輸行政主管部門依照省人民政府規(guī)定的職責負責本省民用機場管理工作，其所屬的民用機場監(jiān)管機構(gòu)負責具體實施。民用機場所在地城市、縣人民政府確定的部門依照本級人民政府規(guī)定的職責負責本地區(qū)民用機場管理工作。
??? 　　發(fā)展和改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、無線電管理等有關(guān)部門按照各自職責，負責民用機場管理的相關(guān)工作。
??? 　　第五條民用機場的運營管理由依法組建或者受委托的具有法人資格的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱民用機場管理機構(gòu)）負責。
??? 　　民用機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)和其他駐機場單位應(yīng)當遵守民用機場管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及行業(yè)標準。
??? 　　第二章規(guī)劃和建設(shè)
??? 　　第六條省發(fā)展和改革、交通運輸行政主管部門依據(jù)全國民用機場布局和建設(shè)規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求編制全省民用機場發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準。
??? 　　全省民用機場發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)當遵循統(tǒng)籌安排、合理布局、高效利用的原則。
??? 　　第七條單個民用機場總體規(guī)劃由民用機場建設(shè)項目法人依據(jù)全國民用機場布局和建設(shè)規(guī)劃、全省民用機場發(fā)展規(guī)劃編制，報有審批權(quán)的民用航空主管部門批準后組織實施。
??? 　　民用機場建設(shè)項目法人編制民用機場總體規(guī)劃時，應(yīng)當征求有關(guān)軍事機關(guān)的意見；民用機場總體規(guī)劃報民用航空主管部門審批前，應(yīng)當報民用機場所在地城市、縣人民政府以及省交通運輸、發(fā)展和改革行政主管部門審查。國家對民用機場總體規(guī)劃編制程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
??? 　　民用機場所在地城市、縣人民政府應(yīng)當將民用機場總體規(guī)劃、機場凈空和電磁環(huán)境保護、噪聲控制等有關(guān)強制性控制內(nèi)容納入本地區(qū)綜合交通發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃，并根據(jù)民用機場的運營和發(fā)展需要，對民用機場周邊區(qū)域的土地利用和建設(shè)實行規(guī)劃控制。
??? 　　第八條新建、改建和擴建民用機場，應(yīng)當符合全國民用機場布局和建設(shè)規(guī)劃、全省民用機場發(fā)展規(guī)劃，并依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)工程項目審批、核準手續(xù)。
??? 　　第九條民用機場內(nèi)的供電、供水、供氣、通信、道路以及防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施，由民用機場建設(shè)項目法人按照國家民用機場建設(shè)有關(guān)規(guī)定和標準負責建設(shè)。
??? 　　民用機場外為民用機場提供配套保障的供電、供水、供氣、通信、道路以及防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施，由民用機場所在地城市、縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。
??? 　　第十條民用機場所在地城市、縣人民政府制定本地區(qū)綜合交通發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)交通方式對接民用機場，形成與高速公路、軌道交通、城市公交、鐵路等交通方式相銜接的民用機場綜合交通樞紐，保障民用機場旅客和貨物運輸暢通。
??? 　　第十一條民用機場所在地城市、縣人民政府制定涉及民用機場的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)部門審批相關(guān)建設(shè)工程項目時，應(yīng)當充分考慮民用航空器噪聲對民用機場周邊區(qū)域的影響，符合民用機場周邊地區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量標準的控制要求。
??? 　　民用機場所在地城市、縣人民政府依據(jù)國家規(guī)定，組織有關(guān)部門劃定限制建設(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域，并采取措施實施控制。確需在該限制區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當采取措施，減輕或者避免民用航空器運行時對其產(chǎn)生的噪聲影響。
??? 　　民用航空主管部門和相關(guān)機構(gòu)確定飛行程序時盡量避開噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。
??? 　　民用機場管理機構(gòu)應(yīng)當將民用航空器噪聲對機場周邊區(qū)域產(chǎn)生影響的情況報告民用機場所在地城市、縣人民政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等部門，并會同航空運輸企業(yè)等單位，采取在噪聲敏感時段適時調(diào)整航空器起降運行模式等技術(shù)手段和管理措施，減少和控制民用航空器噪聲對機場周邊地區(qū)的影響。
??? 　　第三章凈空和電磁環(huán)境保護
??? 　　第十二條民用機場凈空保護區(qū)域，按照《民用機場管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定劃定并向社會公布。
??? 　　省交通運輸行政主管部門和民用機場所在地城市、縣人民政府確定的部門（以下統(tǒng)稱民用機場地方管理部門）會同同級國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、公安等有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標準要求，結(jié)合民用機場周邊情況，制定凈空保護具體管理辦法并向社會公布。民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當遵守。
??? 　　民用機場管理機構(gòu)應(yīng)當配合民用機場所在地城市、縣人民政府和民用機場地方管理部門，協(xié)調(diào)處理民用機場凈空保護中出現(xiàn)的問題。
??? 　　第十三條民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域，按照《民用機場管理條例》、《無線電管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定確定并向社會公布。
??? 　　民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無線電臺（站）的，無線電管理機構(gòu)審批時應(yīng)當書面征求民用航空主管部門的意見，并按照國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定審批。
??? 　　民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項目可能影響機場電磁環(huán)境的，環(huán)境影響評價審批機關(guān)應(yīng)當書面征求民用航空主管部門和無線電管理機構(gòu)的意見。
??? 　　第十四條在民用機場凈空和電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)新建、改建以及擴建建設(shè)工程項目，應(yīng)當符合民用機場凈空和電磁環(huán)境保護規(guī)定。
??? 　　在民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置22萬伏以上高壓輸電塔的，建設(shè)單位應(yīng)當按照民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置障礙燈或者標志，并保持其正常狀態(tài)，同時向民用航空主管部門、民用機場管理機構(gòu)等單位提供有關(guān)資料。
??? 　　第十五條在民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
??? 　　（一）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)；
??? 　　（二）修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物（構(gòu)筑物）或者其他設(shè)施；
??? 　?。ㄈ┰O(shè)置影響民用機場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標志，或者超過凈空限制高度的廣告牌、鐵塔（柱）、施工塔吊、避雷設(shè)施等物體；
??? 　?。ㄋ模┥艧o人駕駛的自由氣球、系留氣球、風箏、孔明燈或者其他升空物體；
??? 　?。ㄎ澹氖潞娇漳Ｐ惋w行；
??? 　?。┤挤派盏谋?、煙花、焰火；
??? 　?。ㄆ撸┓贌a(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)；
??? 　　（八）種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設(shè)施使用的植物；
??? 　?。ň牛┓棚w影響飛行安全的鳥類；
??? 　?。ㄊ┰诿裼脵C場圍界外5米區(qū)域內(nèi)，搭建建筑物（構(gòu)筑物）或者挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全的活動；
??? 　?。ㄊ唬┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他影響民用機場凈空保護的行為。