第十八條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立地震應(yīng)急避難場所數(shù)據(jù)庫,定期更新數(shù)據(jù)。
縣(市、區(qū))人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急避難場所規(guī)劃確定的應(yīng)急疏散分區(qū),組織相關(guān)單位編制地震應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府公安、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、人防、地震、供電、供水等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),做好地震應(yīng)急避難場所保障工作。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震應(yīng)急避難場所檢查制度,定期組織有關(guān)部門對(duì)地震應(yīng)急避難場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)規(guī)劃編制;
(二)建設(shè)概況;
(三)管理制度、協(xié)調(diào)機(jī)制與職責(zé)分工;
(四)設(shè)施配置與條件保障;
(五)應(yīng)急物資儲(chǔ)備;
(六)資金保障與使用;
(七)預(yù)案的編制與修訂;
(八)應(yīng)急演練;
(九)與地震應(yīng)急避難場所建設(shè)與管理相關(guān)的其他事項(xiàng)。
第四章 應(yīng)急啟用與管理
第二十一條 發(fā)布臨震預(yù)警或者發(fā)生災(zāi)害性地震事件后,需要啟用地震應(yīng)急避難場所的,由縣級(jí)以上人民政府發(fā)布啟用公告。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急疏散預(yù)案,組織和動(dòng)員居民進(jìn)行應(yīng)急疏散。
地震應(yīng)急避難場所管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開放地震應(yīng)急避難場所,并向本級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告啟用情況。
第二十二條 地震應(yīng)急避難場所啟用后,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案做好下列工作:
(一)民政部門應(yīng)當(dāng)在地震應(yīng)急避難場所內(nèi)設(shè)置應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn),保障避難人員的帳篷、食品、飲用水等基本生活需要;
(二)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)在地震應(yīng)急避難場所內(nèi)建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),負(fù)責(zé)避難人員的緊急醫(yī)療救治和避難場所的衛(wèi)生防疫,預(yù)防傳染病的發(fā)生;
(三)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場所的治安管理和安全保衛(wèi),預(yù)防和打擊擾亂社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng);
(四)供水單位應(yīng)當(dāng)保障地震應(yīng)急避難場所的應(yīng)急供水;
(五)供電單位應(yīng)當(dāng)保障地震應(yīng)急避難場所的應(yīng)急供電,配備移動(dòng)供電設(shè)備;
(六)通信部門應(yīng)當(dāng)保障地震應(yīng)急避難場所的應(yīng)急通信;
(七)市政、環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)在地震應(yīng)急避難場所配置應(yīng)急移動(dòng)廁所和垃圾收集、排污設(shè)施,并做好地震應(yīng)急避難場所的環(huán)境衛(wèi)生工作。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織和動(dòng)員地震應(yīng)急志愿者參與地震應(yīng)急避難場所的志愿服務(wù)工作。
第二十四條 地震應(yīng)急工作結(jié)束后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告,停止使用地震應(yīng)急避難場所。
地震應(yīng)急避難場所停止使用后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撤離。地震應(yīng)急避難場所產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)做好地震應(yīng)急避難場所設(shè)施設(shè)備的檢修維護(hù)。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本辦法,地震應(yīng)急避難場所產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處分或者給予500元以上1000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)不執(zhí)行地震應(yīng)急避難場所啟用決定;
(三)不依法履行地震應(yīng)急避難場所管理維護(hù)職責(zé);
(四)因管理不當(dāng),致使地震應(yīng)急避難場所發(fā)生重大安全事故。
第二十六條 違反本辦法,縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門以及其他依照本辦法規(guī)定行使管理職責(zé)的部門,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定組織開展地震應(yīng)急避難場所建設(shè);
(二)未履行地震應(yīng)急避難場所監(jiān)管職責(zé);
(三)未按照規(guī)定履行地震應(yīng)急避難場所啟用后的保障職責(zé);
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第二十七條 違反本辦法,有關(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法賠償經(jīng)濟(jì)損失:
(一)擾亂地震應(yīng)急避難場所管理秩序;
(二)損毀地震應(yīng)急避難場所標(biāo)志標(biāo)識(shí)或者設(shè)施;
(三)阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第六章 附 則
第二十八條 發(fā)生其他突發(fā)事件,需要啟用地震應(yīng)急避難場所的,適用本辦法。
第二十九條 本辦法自2014年5月1日起施行。