第一章 總 則
第一條 為加強郵政業(yè)安全監(jiān)督管理,保護郵政通信和信息安全,維護用戶合法權益,促進郵政業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國郵政法》、《河北省郵政條例》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內管理、經營或者使用郵政服務、快遞服務及與郵政業(yè)安全有關的活動,適用本規(guī)定。
第三條 郵政業(yè)安全監(jiān)督管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,保障寄遞渠道暢通和郵件、快件寄遞安全,確保郵政企業(yè)、快遞企業(yè)生產安全和從業(yè)人員人身安全。
第四條 省、設區(qū)的市郵政管理部門負責本行政區(qū)域內郵政業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
各級公安、國家安全、海關、工商行政管理、安全生產監(jiān)督管理、檢驗檢疫等部門應當按各自職責,與郵政管理部門相互配合,依法做好本行政區(qū)域內郵政業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
第五條 縣級以上人民政府應當建立健全郵政業(yè)安全監(jiān)督管理協(xié)調機制,解決工作中的重大問題,督促有關部門依法履行郵政業(yè)安全監(jiān)督管理職責。
第六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當遵循“誰經營、誰負責”的原則,遵守國家通信與信息安全、生產安全等有關安全管理的規(guī)定,不得危害國家安全、公共安全和公民、法人或者其他組織的合法權益。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當建立安全保障實時應對機制,強化信息監(jiān)測收集和安全防范措施,根據業(yè)務量變化情況,調整人力、物力投入,確保安全保障工作水平符合企業(yè)生產規(guī)模需求。
第七條 任何公民、法人或者其他組織不得隱匿、毀棄、冒領、倒賣、非法扣留、非法開拆郵件、快件,不得損毀郵政與快遞服務設施或者影響郵政與快遞服務設施的正常使用。
第二章 通信和信息安全
第八條 用戶交寄郵件、快件應當遵守國家關于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定,不得通過寄遞渠道危害國家安全、公共安全和公民、法人或者其他組織的合法權益。
第九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在收寄過程中發(fā)現寄件人交寄國家禁止寄遞物品的,應當拒絕收寄。已經收寄的郵件、快件中發(fā)現有上述物品的,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當立即停止轉發(fā)和投遞。對其中依法需要沒收或者銷毀的物品,應當立即向有關部門報告,并配合有關部門進行處理。禁寄物品的處理情況應當由郵政企業(yè)、快遞企業(yè)經辦人員記錄,并交相關負責人簽字后存檔。
對已經收寄的不需要沒收、銷毀的禁寄物品以及一同查處的禁寄物品之外的物品,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當與寄件人或者收件人取得聯(lián)系,妥善處理。
第十條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)經營國際郵件、快件寄遞業(yè)務,應當符合國家關于出入境寄遞物品檢驗檢疫的有關規(guī)定。
第十一條 發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件的特定時期,經國務院郵政管理部門批準,省郵政管理部門可以公布國家禁止寄遞物品之外的禁寄物品名錄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當遵守并告知企業(yè)總部及其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)本網絡企業(yè)。
第十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當規(guī)范郵件、快件數據信息的管理,收寄郵件、快件時,應當提示用戶如實填寫寄遞詳情單,包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數量等,并核對寄件人和收件人信息,準確注明郵件、快件的重量、資費。依照國家規(guī)定需要用戶提供有關書面憑證的,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當要求用戶提供憑證原件。國務院郵政管理部門規(guī)定寄件人出具身份證明的,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當要求用戶出示有效身份證件。
用戶拒絕驗視、拒不如實填寫寄遞詳情單、拒不提供相應書面憑證或者不按規(guī)定出示有效身份證件的,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄。
第十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當保護用戶的信息安全和通信秘密,確保所掌握的用戶使用郵政服務、快遞服務的信息不被竊取、泄露。除公安機關、國家安全機關、檢察機關依法行使職權外,未經法律明確授權或者用戶書面同意,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得將用戶使用郵政服務、快遞服務的信息提供給任何組織或者個人。
前款所稱用戶使用郵政服務、快遞服務的信息,是指寄件人、收件人的名址信息、身份證件號碼、電話號碼以及使用郵政服務、快遞服務的種類、數量、時間等信息。
第十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)運遞郵件、快件,應當使用封閉式運輸車輛,規(guī)范噴涂企業(yè)標識,定期對運輸工具進行保養(yǎng)維護。干線運輸車輛應當配備車輛衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)。
第十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當根據郵件、快件內件的性質、寄遞要求等,選用適當的材料和方式進行包裝。在分揀、封發(fā)、投遞等服務環(huán)節(jié),做到文明規(guī)范操作。
第十六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從業(yè)人員在收寄、投遞過程中,應當統(tǒng)一穿著具有組織標識的服裝,配戴工號牌或者胸卡。服務完成后,由用戶就驗視、封裝、服務質量等事項進行測評。
第三章 生產安全
第十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的主要負責人是安全生產的第一責任人,對本企業(yè)安全生產工作負有下列職責:
(一)組織建立健全本企業(yè)安全生產責任制;
(二)組織制定本企業(yè)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本企業(yè)安全生產資金的投入和有效使用;
(四)積極配合相關部門對本企業(yè)的安全生產工作進行監(jiān)督檢查;
(五)督促檢查本企業(yè)的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(六)組織制定并實施本企業(yè)的生產安全事故應急救援預案;
(七)及時、如實報告生產安全事故。
第十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當依法設置安全生產管理機構或者配備專(兼)職安全管理人員,建立健全安全生產責任制,落實安全生產保障、安全生產檢查與事故隱患排查、安全生產教育培訓、安全生產信息報告等制度,與郵政管理部門簽訂安全生產責任狀。